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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-02-2010

El ACTA o la forma de extender leyes estadounidenses sobre propiedad intelectual al resto del mundo

Nate Anderson
Derecho a Leer


Mundo, preprate para el DMCA[1]: la seccin Internet del ACTA.

Lo ms extrao acerca del secretismo del Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) es que, cada vez que vemos un texto que se ha filtrado no encontramos nada particularmente secreto all. Este fue el caso de la filtracin del pasado fin de semana del borrador de la seccin de "Aplicacin a Internet" del borrador del ACTA. Como hemos sealado antes, ACTA parece ser una estrategia para extender el Digital Millennium Copyright Act (DMCA) norteamericano al resto del mundo, y eso es exactamente lo que la seccin para Internet intenta hacer.

IDG News vio el borrador del texto de la esta seccin la semana pasada, pero ahora se ha filtrado el actual documento (PDF). Bajo el ttulo "Procedimientos de aplicacin en el entorno digital", el documento rpidamente remarca los puntos centrales: el filtrado de Internet (no permitido como un requerimiento), polticas de tres avisos[2] (sugerido, pero no obligatorio), procedimientos de baja preventiva[3] (obligatorio), y las disposiciones puerto seguro[4] para los ISP (tambin obligatorio).

Si el proyecto suena parecido a la ley estadounidense ya existente, es que es as; la delegacin de EE.UU. redact la seccin de Internet del ACTA, y todo el documento est siendo negociado como un acuerdo ejecutivo, lo que significa que puede ser adoptado sin el consentimiento del Congreso, pero no puede modificar la ley estadounidense. Por lo tanto, como era de esperar, el documento que se filtr, lleva el DMCA a todo el mundo.

La inmunidad de los proveedores de servicio de Internet (ISP)

En el borrador del ACTA, los ISP estn protegidos de las demandas por copyright, siempre que no tengan responsabilidad directa en las infracciones. Si la falta slo sucede en sus redes, los infractores son responsables, pero los ISP no. Esta disposicin refleja las legislaciones estadounidense y europea existentes.

Sin embargo hay que hacer aqu dos aclaraciones. En primer lugar, la consideracin de un ISP como puerto seguro est condicionada a la adopcin e implementacin de una poltica razonable para hacer frente al almacenamiento o transmisin no autorizada de materiales protegidos por derechos de autor. Una nota al pie proporciona un ejemplo de esa poltica: en las circunstancias apropiadas contemplar la cancelacin de suscripciones y cuentas del sistema del proveedor de servicios o red de los infractores reincidentes. En otras palabras, una variacin de los tres avisos.

Tenga en cuenta que esto ya est en la ley estadounidense. El reconocimiento de ISPs como puerto seguro segn la DMCA es slo si tiene una poltica que prev en las cirscunstancias apropiadas la cancelacin de la cuenta de los abonados y los titulares de cuentas del sistema del proveedor de servicios o de la red de quienes sean infractores reincidentes. Sin embargo, ninguno de los ISP ms importantes de los EE.UU. ha adoptado algo al estilo francs de los tres avisos en forma masiva. Una razn para esto es la imprecisin del estatuto: cules son las "circunstancias apropiadas"? Cuntas veces debe "alguien repetir" antes de aplicar esta disposicin? Y puede un ISP saber con certeza que alguien es un "infractor" sin una sentencia judicial?

El proyecto de ACTA tambin deja claro que los gobiernos no pueden disponer el filtrado de Internet, incluso en la bsqueda de estos "infractores reincidentes".

En segundo lugar, la inmunidad de los ISP est condicionada a la existencia del proceso de take-down. En los EE.UU., el famoso baile del take-down de la DMCA es as: se inicia con una carta de un titular de derechos afectado, una vez recibida, el ISP o sitio web de almacenamiento (por ejemplo YouTube) debe dar de baja o bloquear el contenido sealado con el fin de mantener su propia inmunidad, pero puede reponerlo nuevamente si el usuario responsable responde con una contra-notificacin afirmando que no ha tenido lugar ninguna infraccin. Despus de esto, si el titular del derecho quiere seguir con el asunto, puede llevar al usuario a la corte.

Hola, DRM

Si bien el borrador del ACTA adoptara la mejor parte de la DMCA (el concepto de puerto seguro), tambin se adoptara lo peor: hacer ilegal la elusin el DRM, incluso cuando sea para un uso legal.

ACTA prohibira la elusin no autorizada de una medida tecnolgica efectiva que controle el acceso a una obra protegida, interpretacin o fonograma. Tambin prohbe los dispositivos de elusin, incluso aqullos con un propsito de escasa importancia comercial. Los pases pueden establecer lmites a la prohibicin, pero siempre que no perturben la adecuada proteccin jurdica de esas medidas. Esto es ambiguo, pero deja la impresin deque la elusin en los casos donde el uso final sea justo, queda fuera de la ley.

Y esto es, en gran medida, la seccin de Internet. Para los estadounidenses no hay mucho de nuevo aqu, pero eso no es del todo cierto en otros pases. El profesor de derecho canadiense Michael Geist seala que el actual proyecto significara grandes cambios para Canad. Para tomar un ejemplo, Canad actualmente no tiene leyes de take-down. En lugar de aviso-y-bloqueo muchos ISP se basan en aviso-y-notificacin pasan el aviso al abonado en cuestin, pero no toman ninguna otra accin. Pero incluso esto no es requerido actualmente por la ley canadiense.

Actualmente hay un acuerdo informal para el uso de aviso-y-notificacin, escribe Geist, lo cual ha demostrado ser efectivo (la Entertainment Software Association de Canad dijo en una mesa redonda sobre copyright del partido Liberal a principios de este mes, que el 71 por ciento de los abonados que reciben un aviso no reponen el contenido dentro la semana). El ACTA triunfara sobre las leyes internas y las prcticas actuales de las empresas canadienses. La prohibicin de la elusin de DRM tambin sera nueva, y va ms lejos que los actuales tratados internacionales.

En lugares como Europa tambin hay gran preocupacin acerca de cmo estas polticas impulsadas bajo presin de Estados Unidos podran interactuar con la legislacin vigente sobre privacidad. Hoy mismo el Supervisor Europeo de Proteccin Peter Hustinx emiti un comunicado especial (PDF) en el que lamenta que no fue consultado por la Comisin Europea sobre el contenido de ACTA.

l iba a decir que las desconexiones son desproporcionadas y altamente invasivas de la esfera privada de los individuos. Requieren la vigilancia generalizada de las actividades de los usuarios de Internet, incluyendo las perfectamente legales. Afectan millones de usuarios de Internet respetuosos de las leyes, incluyendo a muchos nios y adolescentes. Se llevan a cabo por entidades privadas, y no por las autoridades de aplicacin.

Dado que el borrador sobre Internet del Acta uno de los puntos del tratado que mas especulaciones gener simplemente refleja las leyes existentes en Estados Unidos, cul es la posible motivacin de haberlo mantenido en "secreto" por tanto tiempo? Como sugieren las respuestas anteriores, slo puede ser porque obligar a aplicar las leyes estadounidenses en el resto del mundo no es algo universalmente popular.



Notas Este texto es una traduccin del artculo de Nate Anderson publicado en Ars Technica "World, get ready for the DMCA: ACTA's Internet chapter leaks"

Fuente: http://derechoaleer.org/2010/02/acta-extender-leyes-estadouniden.html


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