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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-01-2005

La deuda externa seguir impidiendo el desarrollo y una efectiva reconstruccin en los pases afectados por el tsunami

Rebelin


El Club de Pars acord ayer por la tarde una moratoria de la deuda bilateral de los pases afectados por el Tsunami que se quiera acoger a la misma, "hasta que el Banco Mundial y el FMI realicen una evaluacin completa de sus necesidades financieras y de reconstruccin". La moratoria anunciada por el Club de Pars puede suponer un ahorro de hasta 5 mil millones de dlares ste ao. Un alivio temporal e insuficiente que se puede acabar con los informes del FMI y del Banco Mundial.

Desde el ODG consideramos que la moratoria anunciada es totalmente insuficiente y queda muy lejos de las demandas de cancelacin total de la deuda que se han realizado desde la sociedad civil. Esta moratoria podra durar incluso menos de un ao, de manera que en el 2006 los pases afectados deberan volver a afrontar los pagos del servicio de la deuda (que fue de ms de 60 mil millones de dlares en 2002 segn el Banco Mundial) y a la vez seguir asumiendo los costes de la reconstruccin. No podemos olvidar que se trata de pases con altos porcentajes de poblacin viviendo bajo el umbral de la pobreza[1] y que deben hacer frente tambin a las inversiones necesarias para asegurar el bienestar de la poblacin y su acceso a los servicios bsicos. Al analizar si un pas necesita la cancelacin de su deuda no deberamos detenernos en las cifras econmicas y financieras, cmo probablemente har el FMI, sino tener en cuenta si las necesidades de la poblacin estn cubiertas. Segn el Banco Asitico para el Desarrollo "aunque el impacto del tsunami sobre las economas de los pases pueda ser mnimo", este provocar que hasta 2 millones de personas puedan caer en situacin de pobreza[2].

Adems, la moratoria anunciada implica tan slo la deuda bilateral, que supone poco ms del 16% de la deuda externa de los pases afectados. Ni las instituciones financieras multilaterales (que son acreedoras del 22,4 % de la deuda de estos pases) ni el sector privado (acreedor del 61 % de la deuda) parecen dispuestas a cancelar su parte ni a ofrecer ninguna moratoria. Mientras los pases donantes han prometido 717 millones de dlares para la reconstruccin, los pases afectados debern hacer frente este mismo ao al pago de alrededor de 50.000 millones de dlares de servicio de la deuda multilateral y privada[3].

El Gobierno espaol reacciona al revs de lo que demandan las ONGDs.

El gobierno espaol no se ha pronunciado an sobre la decisin del Club de Pars, aunque el Ministerio de Economa y Hacienda anunci el pasado 5 de enero que apoyara una moratoria de la deuda. Segn los datos proporcionados por el mismo ministerio la deuda de los pases afectados con el Estado espaol es de 513 millones de euros, y la moratoria anunciada por el Club de Pars podra suponer un alivio de unos 20 millones de euros. A este alivio se deben sumar las ayudas prometidas de hasta 50 millones de euros con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (mayoritariamente en forma de crditos ligados a la compra de bienes y servicios de empresas espaolas) y el coste del envo de tropas a Indonesia.

Si mantiene esta posicin, el gobierno espaol estar haciendo exactamente lo contrario de lo exigido por las ONGDs en lugar de cancelar la deuda, generar ms deuda a travs de los crditos FAD; en lugar de dar donaciones para cubrir las necesidades de la poblacin afectada, atorgar prstamos ligados a los intereses de las empresas espaolas; en lugar de reducir el gasto militar e incrementar la Ayuda Oficial al Desarrollo, enviar 650 militares a Asia en una operacin que costar unos 7,5 millones de euros. Para David Llistar, coordinador del ODG, "en una situacin histrica de emergencia humanitaria el Gobierno reacciona generando ms endeudamiento para la regin, con el envo de tropas, caras e inadecuadas, y forzando la penetracin de empresas espaolas en las economas de la zona".

Indonesia: una deuda odiosa que el Gobierno espaol quiere seguir cobrando

La mayor parte de la deuda con el Estado espaol es mantenida por Indonesia, el pas ms afectado por la catstrofe. Segn los clculos del ODG Indonesia tiene una deuda con el Estado espaol de 488,66 millones de euros, buena parte de la cual proviene de prstamos atorgados a Suharto, que gobern con mano de hierro de 1965 a 1998. A lo largo de su mandato Suharto acumul una deuda de cerca de 150 mil millones de dlares y el dictador desfalc entre 15 y 35 mil millones de dlares. La llegada de Suharto al poder en 1965 estuvo marcada por el genocidio de cerca de medio milln de personas y, posteriormente, la invasin de Timor Este se cobr ms de 200.000 muertos. A pesar de todo, gobiernos que ahora son acreedores de la deuda indonesia, como el espaol, siguieron apoyando el rgimen de Suharto, financiando incluso la militarizacin del pas. Entre 1992 y 1998 desde el Estado espaol se export material militar a Indonesia por el valor de unos 40 millones de euros. Segn denu ncia el Movimiento de Objecin de Conciencia (MOC) "el 4 de diciembre de 1992, el Consejo de Ministros aprob la concesin de un crdito FAD a Indonesia para compra de material militar por valor de 970 millones de pesetas". Segn los clculos realizados por el ODG con la poca informacin disponible, ms de 300 millones de euros fueron atorgados a la Indonesia de Suharto en prstamos FAD entre 1988 y 1998.

Otro caso relevante de deuda ilegtima es el de la papelera Indah Kiat en Sumatra, financiada en parte a travs de la Compaa Espaola de Seguros y Crditos a la Exportacin (CESCE), Argentaria y el Banco Exterior de Espaa. Esta empresa fue denunciada repetidamente por los impactos ambientales que produca tanto por tala ilegal (deforest unas 287.000 hectreas) como por vertidos de contaminantes. En el ao 2001 la propietaria de la empresa se declar en quiebra, bajo graves acusaciones de corrupcin, dejando una deuda de 13.400 millones de dlares. Parte de esta deuda es hoy exigida por los pases que financiaron la instalacin, entre los que figura el Estado espaol.

Ante la evidencia del origen jurdicamente odioso e ilegtimo de la deuda de Indonesia, desde el ODG reclamamos al gobierno espaol que, no slo cancele la deuda de los pases afectados, sino que disponga las herramientas y los esfuerzos necesarios para realizar auditorias de la deuda externa en estos pases, de forma que se esclarezca, de forma pblica y transparente, el grado de ilegitimidad de la deuda, as como quien son los responsables de las ilegitimidades y se proceda a reclamar las reparaciones pertinentes.

Iolanda Fresnillo [email protected] http://www.observatoriodeuda.org Observatorio de la Deuda en la Globalizacin Ctedra UNESCO en tecnologa, desarrollo sostenible, desequilibrios y cambio global de la Universitat Politcnica de Catalunya

[1] Ms de 300 millones de personas vivan en los pases afectados en situacin de pobreza. El 45,4% de la poblacin en Sri Lanka, el 52 % en Kenia, el 52,4 % en Indonesia, el 59,7 % en Tanzania, el 79,9 % en Bangla Desh o el 82,8 % en la India viven con menos de 2 dlares al da (Informe sobre el Desarrollo Humano 2004, PNUD).

[2] El comunicado del Banco Asitico para el Desarrollo del pasado martes indica que hasta 1 milln de personas en Indonesia, 645.000 en la India y unas 250.000 en Sri Lanka podran pasar a incrementar la poblacin pobre de estos pases. "En las Maldivas, dnde casi la mitad de las casas de la isla fueron afectadas, ms de un 50 % de la poblacin podra caer en la pobreza" anuncia el comunicado. (Reuters, 13/01/2005)

[3] Clculo realizado por el ODG segn los datos del Banco Mundial (Global Development Finance 2005)


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