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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-01-2005

La poltica agraria de la Unin Europea

Marta Soler Montiel
Rebelin


La Poltica Agraria Comn (PAC) constituye el marco de regulacin general de la agricultura europea. Con un presupuesto de ms de 40.000 millones de euros al ao (casi la mitad del presupuesto total de la UE) sus objetivos eran inicialmente la autosuficiencia del continente y el aumento de la produccin. La PAC convirti a la UE en el segundo exportador mundial de productos agroalimentarios a pesar que su aportacin al PIB de la UE-15ii apenas alcanza el 2%, representando algo ms del 8% de las exportaciones y del 11% de las importaciones. La evolucin de la PAC es el resultado de la confluencia de presiones internas y externas. Entre los factores internos destacan la aparicin de fuertes excedentes y los elevados costes financieros de su gestin, la crisis de rentabilidad de la agricultura industrial (exportadora) y la creciente dependencia de [email protected] agricultores/as de las subvenciones, los impactos medioambientales y paisajsticos de la industrializacin agraria, las crecientes disparidades territoriales entre los espacios rurales y los urbanos y, en los ltimos aos, las importantes crisis de seguridad alimentaria.

Pero los factores externos tambin han sido muy importantes a la hora de reorientar la PAC. Estos factores externos se han reflejado en las negociaciones de liberalizacin comercial agraria en el seno de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Empecemos por ellos.

LA LIBERALIZACIN DEL COMERCIO AGROALIMENTARIO INTERNACIONAL

Desde su creacin en 1994, la OMC se ha convertido en un organismo internacional central en la (des)regulacin de los mercados agroalimentarios, ya que se han incluido plenamente los productos agrcolas (como una mercanca) en las negociaciones de liberalizacin comercial. El resultado fue un Acuerdo especfico en materia agraria que inclua la obligacin para los pases firmantes de imponer importantes rebajas arancelarias a toda la proteccin comercial para la agriculturaiii. Se acord adems una importante reduccin de las subvenciones a las exportaciones agrariasiv, frecuentemente realizadas por los pases centrales y causantes de dumpingv en los pases perifricos. Otro aspecto central del Acuerdo Agrario fue la reduccin de las ayudas internas a la agriculturavi que se consideraron afectaban a la produccin agraria y/o los precios, causando sobreproduccin y distorsin en los mercados.

Se catalogaron las medidas en poltica agroalimentaria en tres tipos o "cajas". Las medidas de la "caja verde" eran las permitidas, por considerarse que no tienen efectos distorsionadores sobre los precios y los mercados. En esta caja se incluan polticas que no se tradujeran en pagos a [email protected] agricultores/as (programas de formacin, investigacin e infraestructuras, ayuda alimentaria interna y existencias pblicas con el objetivo de seguridad alimentaria), tambin se incluan los pagos directos a [email protected] agricultores/as que no estimulen la produccin (como los ocurridos en caso de desastres naturales, las ayudas a la reestructuracin de las explotaciones agrcolas, las ayudas directas no vinculadas a la produccin, las ayudas enmarcadas en programas de desarrollo regional o de preservacin del medio ambiente).

En la "caja azul" se incluan una serie de medidas permitidas pero de forma excepcional. Como los pagos directos a agricultores/as realizados en el marco de programas de limitacin de la produccin (era el caso de las ayudas de la PAC condicionadas a la retirada de tierras o reduccin del nmero de cabezas de ganado). Finalmente el resto de las medidas (subvenciones a la exportacin, vinculadas a la produccin, etc.) se incluan en la "caja mbar", que deban ser reducidas con el objetivo de ser eliminadas.

Otro aspecto novedoso de los acuerdos en la OMC es el Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual y Patentes (TRIPS en sus siglas en ingles), sobre todo en el aspecto relacionado con las patentes biotecnolgicas. El acuerdo exige a los pases de la OMC que reconozcan las patentes biotecnolgicas y que modifiquen sus sistemas de proteccin de los derechos de propiedad intelectual para protegerlas. Esta proteccin de las patentes biotecnolgicas, unido a los avances en la tecnologa y la concentracin del sector (fusiones, compras, entrada del capital financiero, etc.), se ha traducido en un fuerte aumento de las patentes sobre alimentos bsicos y semillas que estn en manos de un reducido nmero de empresasvii.

Las posteriores negociaciones en la OMC en materia agraria se iniciaron informalmente a principios del ao 2000. La agricultura se incluye dentro de un todo nico de negociaciones conexas sobre los principales temas que deben finalizar a principios de 2005. Los objetivos de los negociadores occidentales (EEUU, UE, Australia, Canad) en materia agraria siguen siendo ampliar el acceso a los mercados mediante la reduccin de aranceles y dems barreras al comercio para poder conquistar an mas cuotas de mercado.

En el actual proceso de negociaciones (la Ronda de Doha) la denominada caja mbar desaparece, ya que las medidas en ella incluida se consideran definitivamente ilegales, sin embargo, se mantienen las medidas de la caja azul. Esta caja incluye los pagos directos en el marco de programas de limitacin de la produccin y pagos directos que no requieren produccin. Se mantiene las medidas de la caja verde. El mantenimiento de las medidas agrarias de la caja verde ha reforzado, como se expone a continuacin, las retricas sobre la sostenibilidad agraria en general y en concreto de la PAC. Sin embargo, el contenido de dicho concepto y su plasmacin en la prctica agrcola estn lejos de ser precisados. Tras los acuerdos de la OMC en el verano de 2004viii las negociaciones se haban bloqueadas en la fracasada Cumbre de Cancn (2003) la UE y EEUU, al trasladar las subvenciones supuestamente indirectas o desligadas de la produccin, hacen que sea una decisin vaca de contenidos y como contrapartida reciben sus mximos objetivos: la liberalizacin de servicios y productos industriales (EHNE, 2004).

LAS REFORMAS DE LA PAC EN LA DCADA DE 1990

Para comprender el actual funcionamiento de la PAC y sus ltimas reformas resulta fundamental comprender el diseo inicial de esta poltica, sus objetivos, principios y funcionamiento que respondan al contexto econmico del momento en que se crea. La PAC se crea con la gestacin de la Comunidad Econmica Europea (CEE) en 1957ix. La importancia geo-estratgica de la agricultura en este contexto se pone de manifiesto en que la PAC es, en el momento de constitucin de la CEE, la nica poltica verdaderamente comn a todos los pases miembros.

La industrializacin general de la economa tras la segunda Guerra Mundial impuls un proceso de modernizacin y transformacin de la agricultura que fue impulsado y acelerado por unas polticas agroalimentarias nacionales muy activas. La finalidad prioritaria de estas polticas alimentarias keynesianas era el crecimiento econmico a travs del consumo de masas en los sectores no alimentarios.

Los principios bsicos que guiaron la PAC en sus comienzos fueron: a) unicidad del mercado, b) preferencia comunitaria y c) solidaridad financiera comn. El principio de unicidad del mercado se basa en la libre circulacin de productos agrarios, la armonizacin de otras polticas relacionadas (como la sanitaria) y unos precios uniformes. El principio de preferencia comunitaria implicaba la proteccin del mercado europeo frente a importaciones de otros pases garantizando, mediante aranceles y otras barreras comerciales, que los productos agrarios europeos resultaran ms baratos. El principio de solidaridad financiera se traduca en que los gastos de la PAC se pagara con cargo al presupuesto comunitario.

El funcionamiento interno de la PAC se centr esencialmente en una intervencin de precios mnimos mediante precios de compra garantizados por parte del Estado, en caso de que los precios de mercado fueran demasiado bajos. Esta poltica de precios mnimos requera una fuerte proteccin exterior del mercado agrario para evitar la cada excesiva de los precios.

Por tanto, las polticas agrcolas como la PAC no slo fueron diseadas como polticas de alimentos baratos, sino que fueron polticas de apoyo decidido al proceso de industrializacin agroalimentario en su conjunto y de urbanizacin (con su consiguiente abandono del campo). A la poltica de precios garantizados, que estimulaba la produccin y el abaratamiento de la produccin agraria, se una una poltica de apoyo financiero y difusin tcnica, orientada a favorecer el cambio tcnico en el campo, que se especializa crecientemente en producciones agrarias orientadas a la exportacin.

La reforma de la PAC de 1992, la primera en profundidad, se gest en la dcada de 1980 y fue resultado de presiones internas y externas. Las internas se centraron en el elevado coste financiero vinculado a los crecientes problemas de gestionar los fuertes excedentes. Aunque en el debate pblico tambin tuvo relevancia los impactos medioambientales derivados del modelo estimulado por la PAC. Sin embargo, no se puede comprender el inicio de estas reformas sin tener en consideracin las presiones externas provenientes de las negociaciones de la Ronda Uruguay del GATT (antecesor de la OMC) iniciada en 1986. EEUU (apoyado por otros pases con especializacin agraria) ejerca una fuerte presin para que la UE desmantelara la proteccin de los mercados. Por otra parte, las negociaciones estaban sujetas al principio de globalidad, por el que no se concluiran sin llegar a un acuerdo en todos los aspectos propuestos en la agenda inicial. Por tanto, el acuerdo agrario vinculaba otros acuerdos en los que la UE estaba especialmente interesada.

Estas presiones internas y externas se han mantenido hasta la actualidad y explican la otra gran reforma de la PAC aprobada en el Consejo de Berln de 1999 y la posterior del verano de 2003. El debate sobre la reduccin del gasto agrario se mantiene dentro de la UE. A ello se une la actual ronda de negociaciones en el seno de la OMC, la Ronda Doha, y la ampliacin de la UE al Este (que genera unos gastos adicionales que los pases ricos de la UE no estn dispuestos a soportar de la misma forma como en los 80 y 90).

En este contexto, los nuevos objetivos formales de la PAC resultante de las reformas de 1992 y 1999 se centraron en la reduccin de la produccin, los excedentes y el gasto presupuestario, garantizar la seguridad y calidad de los alimentos a [email protected] consumidores/asx, la defensa del medio ambiente, el mantenimiento de las rentas a [email protected] agricultores/as, as como la competitividad internacional y la eficiencia productiva. Sin embargo, en la prctica no todos estos objetivos tienen igual peso en la PAC.

La pieza clave de las reformas de la PAC ha sido la reduccin de los precios garantizados a [email protected] agricultores/as, ya que stos se incluyen en la llamada caja mbar. Sin embargo, la UE no estaba en 1992, ni est en la actualidad, dispuesta a desmantelar su poltica de apoyo a la agricultura, y pretende seguir siendo la segunda potencia agroalimentaria del mundo destinando recursos para garantizar esta posicin, que le otorga adems un importante control sobre los sistemas agroalimentarios mundiales. Ello se pone de manifiesto en que la nueva PAC era claramente una poltica adaptada a continuar subvencionando la agricultura mediante las medidas aceptadas en el seno del acuerdo agrario de la OMC.

As, la nueva PAC, surgida de las reformas de 1992 y 1999, trataba de compensar las reducciones en renta de los agricultores por la cada de los precios de intervencin mediante ayudas directas, los llamados "pagos compensatorios" en el caso de los cultivos herbceos, desvinculados de la produccin (medida incluida en la "caja azul"). Y mediante medidas estructurales, las llamadas "medidas de acompaamiento", entre las que se incluyen las medidas medioambientales y estructurales (incluidas en la "caja verde").

La nueva PAC tambin implicaba la ampliacin de la poltica de desarrollo rural, enmarcada dentro de la poltica de desarrollo regional de la UE y, por tanto, tambin permitida por la OMC. Esta ampliacin de la poltica de desarrollo rural responde adems a un intento de atender objetivos internos de equilibrio territorial y social. Actualmente el 70% de la poblacin europea vive en las ciudades, espacios de creciente conflictividad social y sin capacidad para generar empleo y seguir absorbiendo poblacin nueva. Por ello, fijar la poblacin europea en el medio rural resulta fundamental para el equilibrio territorial europeo, aunque sea dedicada a funciones distintas de la agraria, mxime cuando se acepta abiertamente la reduccin de empleo agrario como resultado de la nueva PAC.

La nueva PAC parece intentar hacer convivir una agricultura competitiva, orientada a los mercados exteriores, con una agricultura extensiva, respetuosa con el medio ambiente y sustentada en las explotaciones familiares, que contribuya a la articulacin territorial. Esta dualidad productiva implica una contradiccin interna insalvable que juega claramente a favor de la primera.

Por una parte, las ayudas directas y medioambientales son claramente inferiores a las ayudas productivas, por lo que la PAC no rompe su carcter productivista. Por otra parte, el apoyo de la UE a la agricultura sostenible, la defensa del paisaje y la biodiversidad, y la defensa de las funciones sociales no productivas de la agricultura parece hasta la fecha ms formal que real, lo cual es incluso reconocido por la propia Comisin Europea.

Mientras, la Comisin Europea no ha avanzado en una definicin precisa ni de los objetivos concretos que implica la multifuncionalidad (concepto que incluira estas otras las funciones sociales y medioambientales del medio rural), ni de las medidas de poltica econmica que permitiran avanzar hacia ella (Atance y Ti, 2000). Esta falta de concrecin y el mantenimiento en lo esencial del funcionamiento de la PAC muestra claramente que el concepto de multifuncionalidad nace ms como una justificacin ideolgica de cara a la OMC (Massot, 2000) que como un verdadero compromiso con una agricultura sostenible y un medio rural articulado social y econmicamente. Por tanto, la nueva PAC configura una poltica agraria que contina siendo fuertemente productivista y crecientemente orientada a los mercados globales, adems de mantener un elevado grado de proteccionismo, ahora bajo la nueva retrica de la sostenibilidad y la multifuncionalidad agraria. El resultado es una creciente polarizacin productiva y territorial, que implica la marginacin de una parte creciente del medio rural como resultado de la creciente presin competitiva.

LA NUEVA PAC DE 2003

En julio de 2002, el entonces Comisario europeo de Agricultura Franz Fischler, sorprendi al sector agroalimentario presentando una propuesta de reforma considerable de la PAC. Al igual que en 1992, esta reforma se produca en los aos inmediatamente previos al final de una ronda de negociaciones de la OMC. Esa coincidencia se dejaba tambin entrever en las medidas concretas propuestas y, sobre todo, en las realmente aprobadas en julio de 2003. A esta fuerte presin en la OMC se una la situacin interna marcada por la ampliacin de la UE a los pases del Este para pasar a una Unin de 25 pases. De cara a la PAC la decisin del Consejo implicaba la prctica congelacin del presupuesto agrario al nivel de 2006 para el periodo 2007-2013, que adems tendra que repartirse entre 25 pases y no 15 como hasta entonces.

La nueva PAC fue aprobada por acuerdo del Consejo de Ministros de Agricultura en junio de 2003, aunque actualmente aun se encuentra en fase de diseo y aplicacin. Se articula a travs de tres instrumentos (el desacoplamiento o disociacin de las ayudas, la condicionalidad, y la modulacin de las ayudas), a los que se unen nuevos principios de funcionamiento (la flexibilidad, y la disciplina presupuestaria).

1. El desacoplamiento de las ayudas agrarias. El nuevo modelo de apoyo a los mercados agrarios europeos se basa en las ayudas disociadas de la produccin, de forma que las explotaciones agrarias recibirn ayudas en forma de un pago nico por explotacin o hectrea calculado a partir de un importe de referencia de las ayudas recibidas en el periodo 2000 a 2002. Se trata pues de una redefinicin de las ayudas agrarias adaptada a las medidas autorizadas por la OMC incluidas en la caja azul y en la caja verde.

Sin embargo existen algunas contradicciones importantes en las ayudas disociadas con respecto a los pretendidos objetivos de ruptura con el productivismo y respeto al medio ambiente. Una cuestin fundamental es que el clculo de pago nico se hace a partir de los montantes de ayudas recibidos en el periodo de referencia 2000-2002, por lo que se consolida el productivismo histrico premiando a las explotaciones de mayores dimensiones. Por tanto, este sistema de asignacin de las ayudas mantiene la histrica fuente de desigualdad en la distribucin de las ayudas a favor de las explotaciones de mayores dimensiones, realizndose una fuerte presin competitiva sobre las pequeas explotaciones que, con menor apoyo pblico, seguirn buscando por la va del productivismo su subsistencia.

A estas cuestiones hay que aadir que la disociacin propuesta por la PAC no es completa en tres sentidos (Massot, 2004). Por una parte se ha legislado una cierta disociacin a la carta que deja a los Estados la opcin de aplicar una disociacin parcial mediante distintos porcentajes para determinados productosxi. Una segunda excepcin se pone de manifiesto en el mantenimiento de elementos sectoriales en determinados productos como arroz, trigo duro, los cultivos energticos, los frutos secos, las leguminosas de consumo humano, entre otros. Una tercera excepcin la constituye la regionalizacin con disociacin asimtrica, que permite una revisin de los importes disociados de las ayudas a nivel regional, lo que abre la puerta a una mayor diferenciacin territorializada del apoyo agrario.

Al margen de que la disociacin de la produccin no sea completa, estas ayudas contribuirn a mantener la produccin agraria y ganadera en la UE que se seguir destinando tanto a los mercados nacionales como internacionales. Sin embargo, los pases empobrecidos con elevadas deudas externas y limitados presupuestos nacionales encuentran fuertemente limitadas sus posibilidades de desarrollar este tipo de polticas en igualdad de condiciones. Esta desigualdad en los niveles de apoyo y proteccin al sector agrario juega a favor de la UE, fortaleciendo su papel dominante (junto a EEUU) en los mercados internacionales alimentarios.

La (eco)condicionalidad agraria. La profunda crisis de legitimidad interna de la agricultura industrial tras repetidos casos de inseguridad alimentaria se ha traducido en la inclusin de este nuevo instrumento en la PAC. Las ayudas estarn ahora condicionadas al cumplimiento de ciertos criterios no productivos que tratan de responder a demandas ciudadanas sobre la calidad de los alimentos y respeto por el medio ambiente.

El incumplimiento de estas normas dar lugar a sanciones y la posible retirada de las ayudas, pero su implantacin requiere de la puesta en marcha de sistemas nacionales de asesoramiento e inspeccin. Una vez desmantelada o privatizada la extensin rural en la Unin no resulta fcil imaginar como poner en marcha un sistema de control de todo el sistema agrario en el actual contexto de reduccin del gasto pblico. Por tanto, la opcin ms probable ser la privada, lo que se traducir en costes adicionales para [email protected] agricultores/as teniendo un efecto diferenciado entre grandes y peque@s agricultores/as. Se trata, por tanto, de una medida con un alto riesgo de funcionar como barrera de entrada al mercado, pero con dudosas garantas de beneficios ambientales y sociales.

La econdicionalidad es un instrumento que se adecua perfectamente a las medidas aceptadas por la OMC dentro de la caja verde, a la vez que se inserta dentro del concepto de multifuncionalidad de la agricultura en que las ayudas estaran crecientemente vinculadas a cuestiones de calidad medioambiental y no a cuestiones productivas. Esto apunta a que se trata esencialmente de una coartada para seguir subvencionando la agricultura sin un compromiso firme con la sostenibilidad ni con la equidad social.

La modulacin obligatoria de las ayudas. La reforma de la PAC ha estado precedida por un intenso debate sobre el reparto de las ayudas. Las organizaciones de pequeos y medianos agricultores vienen desde hace aos reclamando la modulacin social de las ayudas a favor de las pequeas explotaciones familiares. Sin embargo, esta concepcin de la modulacin social no es la que ha sido recogida en la nueva PAC. Para la UE la modulacin de las ayudas se entiende como el trasvase de recursos desde las ayudas directas a la produccin hacia las medidas de desarrollo rural, el denominado segundo pilar de la PAC. A la vez las exigencias de cofinanciacin por parte de los Estados de las polticas de desarrollo rural se refuerzan de forma que dependern de las distintas posibilidades territoriales, abriendo la puerta de nuevo a desigualdades territoriales. Mxime si, como se ha decretado, el 80% de los fondos liberados por la reduccin de las ayudas a la produccin se quedarn en el Estado en que se generen, consolidndose la actual desigual distribucin de las ayudas por pases.

Una importante contradiccin es el efecto que tendr la reduccin de las ayudas a la produccin hasta 2012 (-3% en 2005, -4% en 2006, -5% anual 2007) y la reduccin de los precios mnimo (por ejemplo, en la mantequilla el 25% y el 15% en la leche en polvo). Es previsible, como ya ha sucedido antes, que estas reducciones se traduzcan en incentivos productivistas en respuesta a la creciente presin del mercado y, adems, que estas presiones se concentren en las pequeas explotaciones familiares. En este caso se estara avanzando hacia el objetivo contrario al tericamente marcado de una agricultura sostenible en un medio rural vivo.

Las explotaciones en zonas marginales tendrn ahora, como antes, mayores incentivos para su conversin a la agricultura ecolgica, pero no est claro que las explotaciones en zonas intensivas se encuentren en esta situacin. As los cultivos transgnicos y los cultivos intensivos orientados a mercados internacionales bloquean las posibilidades de una agricultura sostenible. Y todas estas polticas se ven apuntaladas en el proyecto constitucional como se refleja en el artculo La retrica verde de la UE de esta revista.

LOS TRANSGNICOS EN LA UE

Respecto a los alimentos transgnicos, acaba de finalizar la moratoria sobre nuevas autorizaciones que estaba vigente desde 1998. Esta moratoria supuso un relativo respiro a la introduccin masiva de transgnicos, pero el proceso de reforma legislativa que motiv la moratoria ya ha concluido. As aparece una lista muy larga de transgnicos pendientes de aprobacin, a los que la Comisin intentar dar luz verde cuanto antes, cediendo a las presiones de EEUU y de la industria biotecnolgica. De este modo, la normativa aprobada abre la puerta a la entrada masiva de transgnicos.

Adems aparecen generosos coladeros para la industria biotecnolgica, como la normativa sobre semillas, que es lo suficientemente laxa como para permitir la contaminacin de campos no transgnicos por otros transgnicos, y la imposibilidad de diferenciar unos de otros. Otro de los ms graves es la ausencia de normativa que establezca la responsabilidad civil de la industria biotecnolgica en caso de daos o de contaminacin por transgnicosxii.

i Resumen y anotaciones: Luis Gonzlez Reyes y Tom Kucharz

ii En los nuevos pases miembros del Este de Europa esta aportacin es algo mayor, pero a falta de datos no podemos ofrecer la cifra exacta. En Polonia el 18% de la poblacin produce el 3,5% del PIB, lo que muestra la ineficiencia de la agricultura polaca sostiene la ministra polaca de integracin europea (F. Durn, 2003).

iii Se acuerda una reduccin media general de los aranceles del 36% para todos los productos agropecuarios en los pases centrales en el periodo 1995-2000, con una reduccin mnima por producto del 15%.

iv Del 36% de los importes de dichas subvenciones, y del 21% de las cantidades exportadas subvencionadas en el periodo 1995-2000.

v Competencia desleal al exportar productos (altamente subvencionados) a precios menores de los que existen en los pases importadores. Venta por debajo de los costes de produccin en origen o en destino.

vi El total de las subvenciones directas pagadas a los agricultores en la UE (incluye las subvenciones de los Estados miembros) en el 2001 era de 103.937 millones de euros segn The Wall Street Journal/ Cinco Das del 27 de junio de 2003.

vii Las cinco empresas con mayor nmero de patentes sobre el maz controlan el 84,9% de las 2.181 solicitudes registradas, mientras que cinco empresas poseen un 85,7% de las 1.110 registradas sobre la patata y en el caso del trigo cinco empresas son dueas del 79,6% de un total de 288 solicitudes (Bermejo, 2001).

viii Reduccin en un 20% de los subsidios agrarios en los productos ms subvencionados (lo que afecta tambin a los pases ms pobres con subsidios en los alimentos bsicos) y rebaja las tasas de importacin de productos agrarios con mayor incidencia en los productos ms protegidos (carne, cereales, leche).

ix Concretamente con la Conferencia de Stressa en 1958.

x Aspecto ste que ha ido ganando gran relevancia en la UE como resultado de las graves crisis de seguridad alimentaria como las vacas locas, los pollos con dioxinas y la fiebre aftosa, y que implican un fuerte cuestionamiento al actual modelo agrario fuertemente industrializado.

xi En cultivos herbceos es posible mantener un 25% los pagos o alternativamente hasta un 40% de la prima del trigo. En el ovino y caprino se puede preservar el 50% de las primas asociadas al nmero de cabezas de ganado. Y las primas lcteas se ven sujetas a una posible derogacin temporal, para ser disociadas a partir de 2007 (Massot, 2004).

xii Segn la revista World Watch (n 22, 2004) la Unin de Cientficos Comprometidos de EEUU analiz las variedades de semillas estadounidenses corrientes y encontr que al menos el 50 % del maz y la soja y el 83% de la colza estaban contaminadas con ADN de las variedades transgnicas.

BIBLIOGRAFA

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-Massot, A. (2000): La PAC, entre la Agenda 2000 y la Ronda del Milenio: a la bsqueda de una poltica en defensa de la multifuncionalidad agraria? Revista Espaola de Estudios Agrosociales y Pesqueros, n 188 p. 9-66

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-Rifkin, J. (1999): El siglo de la biotecnologa. Barcelona ed. Crtica/Marcombo

Marta Soler Montiel es miembro de Ecologistas en Accin



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