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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-04-2010

Grecia y Espaa: crisis y gasto militar

Miquel Gonzlez y Pere Ortega
mientrastanto.e


En estas ltimas semanas, ante el riesgo de impago por parte de Grecia, se ha estado comparando el caso griego con el caso espaol. De hecho, expertos como Paul Krugman y Joaqun Almunia o publicaciones de renombre como el Financial Times o The Economist, han dado crdito a esta comparacin.

El gobierno espaol, indignado por estos comentarios, se ha defendido diciendo que Espaa no es Grecia y que existe una conspiracin en su contra. Hay razones para comparar Grecia con Espaa?

Grecia tiene una deuda pblica del 107% de su PIB, mientras que la deuda espaola es del 60%. Desde esta perspectiva, Grecia ha tomado un riesgo muy superior al de Espaa puesto que se ha endeudado mucho ms. Ahora bien, una gran deuda pblica no quiere decir que un pas no pueda hacer frente a sus obligaciones. Japn tiene una deuda pblica del 200% y paga puntualmente a sus acreedores. Qu es, pues, lo que determina que un estado pueda hacer frente a sus deudas?

El Estado, al endeudarse, se compromete a devolver la deuda y a pagar unos intereses en un plazo determinado. Por lo tanto, para que el Estado pueda pagar los intereses de la deuda debe generar un incremento de sus ingresos. Este aumento de la recaudacin se produce de forma automtica cuando la economa crece. Es decir, para conocer la capacidad de un Estado para hacer frente a los gastos de sus deudas se debe hacer el siguiente clculo: crecimiento del PIB (en %) menos intereses de la deuda (en %). Cul es el resultado de este clculo para Grecia y Espaa en el 2010? Grecia -3.2% y Espaa -3.0%. En pocas palabras, los dos pases tendrn problemas, y de magnitud similar, para pagar los costes de su endeudamiento.

De otra parte, Grecia con la ayuda de entidades financieras de Wall Street como Goldman Sachs y AIG ha estado maquillando durante aos sus cuentas pblicas para no provocar la alarma de Bruselas, poder seguir manteniendo su credibilidad, engaar a los mercados, y mantener un nivel de gasto que estaba muy por encima de sus posibilidades. Por ejemplo, segn la oficina de estadsticas Eurostat de la UE, Grecia no ha contabilizado durante aos el gasto en equipamiento militar, ha sobrestimado los ingresos procedentes de impuestos, no ha publicado gastos sanitarios y ha contabilizado las subvenciones europeas a empresas privadas como ingresos pblicos. Es sobre el primer punto que nos gustara profundizar y establecer una comparacin con Espaa.

Grecia es uno de los pases ms militarizados de la Unin Europea: dedica un 3,3% del PIB a gasto militar; ocupa el cuarto lugar del mundo como comprador de armas, y desde la entrada en funcionamiento del euro no ha contabilizado en los presupuestos anuales gastos de carcter militar. El 2001, por ejemplo, Grecia no contabiliz, segn Eurostat, gastos militares por valor de 1.600 millones de euros. El gobierno espaol, por su parte, viene haciendo algo similar, durante aos, aunque de una forma ms arreglada. As, desde 1997 el gobierno espaol, a travs del Ministerio de Industria, ha estado dando crditos para I+D a empresas militares. Unos crditos que, tericamente, se deberan haber ido retornando. Pues bien, hasta la actualidad el Ministerio de Industria ha dado prstamos a la industria militar por valor de 14.205 millones de euros, de los cuales no se han devuelto ni el 1%.

Esta operacin se puso en marcha para dar cobertura a la profesionalizacin de las fuerzas armadas y los grandes proyectos de armas (avin de combate F-2000, Fragatas F-100, blindados Leopard, helicpteros Tigre, submarinos S-80) que ascendan a 20.000 millones de euros. La solucin se encontr mediante una frmula de ingeniera financiera, que permita hacer frente a los gastos, que consista en conceder prstamos en I+D desde el Ministerio de Industria a cero inters a retornar en 20 aos. Se firm un convenio entre los ministerios de Industria y Defensa, segn el cual, Industria adelantaba el dinero en concepto de crditos en I+D que las empresas devolveran a Defensa cuando sta llevara a cabo el pago de las armas.

Las empresas militares en Espaa, en contra de lo que se suele pensar, son poco rentables cuando no son un pozo de prdidas. Buena parte de ellas son parasitarias del Estado, pues lo tienen como principal cliente. Y el gobierno, en vez de considerar estos crditos como prdidas, ha preferido mantenerlos en sus balances como un activo ms. Qu es lo que gana con esta jugada? Una prdida resta y por lo tanto contribuye a generar dficit. Un activo no.

En conclusin, el gobierno espaol, igual que el griego, tendr dificultades para pagar sus deudas. Y el gobierno espaol, igual que el griego, ha dejado de contabilizar gastos militares, los cuales ya llegan a un 1,4% del PIB. Esta prctica, adems de ser insostenible y muy arriesgada financieramente, esconde otra realidad: no se estn dando crditos a la industria militar sino subvenciones directas.

Fuente: mientrastanto.e, Nmero 76. Enero de 2010



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