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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-05-2010

Israel saca provecho ilegalmente de la ocupacin
El agua de Eden Springs en el Goln sirio

Nancy Trohy
golan-marsad.org

Ponencia presentada por la autora en la Conferencia organizada por OPGAI y AIC United in Struggle against Israeli Colonialism, Occupation, and Racism: Economic Perspectives and Advocacy Seminar, celebrada en Beln los das 24-25 de octubre de 2009. Traducido por S. Segu


Eden Springs Ltd. (tambin conocida como Mayanot Eden) es una empresa israel que se beneficia directamente de la explotacin ilegal de los recursos hdricos del Goln sirio ocupado. Los derechos humanos de la poblacin son directamente violados por las actividades de esta empresa. Eden Springs Ltd. embotella, comercializa y distribuye el agua de un territorio ilegalmente ocupado, el Goln, con lo que viola el derecho internacional y es tambin cmplice de la ocupacin ilegal por Israel de este territorio.

Eden Springs extrae agua del manantial conocido como Salukia, en el Goln, y la embotella Qatzrin (o Katzrin), un asentamiento ilegal de la misma regin (vase el grfico). Qatzrin es el mayor asentamiento del Goln y fue construido en el emplazamiento de una aldea destruida que tena 474 residentes sirios antes de la ocupacin. La cuestin principal, aqu, trata de las abiertas violaciones del derecho internacional, en particular los derechos humanos y el derecho humanitario, que perpetra la sociedad matriz Eden Springs Ltd.

Es indiscutible que las acciones de Eden Springs Ltd vulneran el derecho internacional; sin embargo, la vinculacin de empresas europeas y estadounidenses con una marca tan falta de toda tica como sta es un asunto que debe ser analizado. La complicidad de las empresas no israeles en las violaciones de los derechos humanos es de particular relevancia a la luz del movimiento de boicot, desinversin y sanciones (BDS).

La ocupacin ilegal del Goln sirio

La regin del Goln es territorio sirio, ilegalmente ocupado por Israel desde la Guerra de los Seis Das, en junio de 1967. A raz de esta ocupacin ilegal, Israel oblig a 131.000 de sus habitantes (con cuyos descendientes suman ahora aproximadamente 500.000 las personas desplazadas) a dejar el Goln, y destruy dos ciudades, 130 aldeas y 112 granjas agropecuarias1

En diciembre de 1981, el parlamento israel, la Kneset, aprob la Ley de las Alturas del Goln, con la que trataba de anexionarse el Goln, imponiendo a los territorios ocupados su jurisdiccin y administracin. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respondi ms tarde, ese mismo diciembre, aprobando la resolucin 497 que establece que la adquisicin de territorio por la fuerza es inadmisible y que la decisin israel de imponer sus leyes, su jurisdiccin y su administracin al territorio ocupado de las Alturas del Goln es nula y sin valor, y no tiene efecto alguno desde el punto de vista del derecho internacional.

La resolucin de la ONU 59/33, de 31 de enero de 2005 reafirm la resolucin de 1981 e hizo hincapi en la ilegalidad de la construccin de asentamientos israeles y otras actividades en el Goln sirio ocupado desde 1967.

La poblacin del Goln no ha dejado de resistir los intentos de israelizacin de su regin, y esta resistencia culmin en una huelga general de cinco meses en 19822. Ni un solo Estado ha reconocido la anexin por Israel del Goln sirio, y numerosas resoluciones de la ONU desde 1981 han reafirmado que la ocupacin es ilegal con arreglo al derecho internacional.

Mapa del Goln sirio ocupado

El derecho internacional y la ilegalidad del aprovechamiento de la ocupacin

El estatuto de Israel con respecto a los territorios ocupados es el de ocupante beligerante. La legislacin relativa a la ocupacin beligerante se puede encontrar en el Reglamento de La Haya de 1907 y en los Convenios de Ginebra (y sus protocolos) de 1949. Es evidente que la explotacin de los recursos naturales con fines comerciales en un territorio ocupado (como el agua de Eden Springs Ltd. en el Goln) est prohibido en virtud del derecho internacional.

El Reglamento IV de la Convencin de La Haya de 1907 establece que la propiedad privada debe ser respetada [y] no puede ser confiscada (art. 46). Y tambin que El pillaje est formalmente prohibido (art. 47) y los bienes y recursos no pueden ser requisados, salvo para cubrir las necesidades del ejrcito de ocupacin, y deben ser pagados por la potencia ocupante (art. 52). Por otra parte, el Estado ocupante no debe considerarse sino como administrador y usufructuario de los edificios pblicos, inmuebles, bosques y explotaciones agrcolas que pertenezcan al Estado enemigo y se encuentren en el pas ocupado. Deber defender el capital de esas empresas y administrar conforme a las reglas del usufructo. (art. 55).

El IV Convenio de Ginebra relativo a la proteccin de personas civiles en tiempo de guerra, de 1949, prohibe que la Potencia ocupante destruya bienes muebles o inmuebles, pertenecientes individual o colectivamente a personas particulares, al Estado o a colectividades pblicas, a organizaciones sociales o a cooperativas, excepto en los casos en que tales destrucciones sean absolutamente necesarias a causa de las operaciones blicas. (art. 53), y aade que la potencia ocupante no podr requisar vveres, artculos o suministros mdicos disponibles en el territorio ocupado. El Comentario de la Convencin afirma que la potencia ocupante no podr requisar los suministros para el uso de su propia poblacin3.

Hay asimismo una serie de Resoluciones de las Naciones Unidas que prohiben que una potencia ocupante se beneficie de una ocupacin. La Resolucin 3336 (XXIX) Soberana permanente sobre los recursos nacionales en los territorios palestinos y dems territorios rabes ocupados, de 1974, reafirma el derecho de los Estados rabes y los pueblos cuyos territorios se encuentran bajo ocupacin israel a la plena y efectiva soberana permanente sobre todos sus recursos y riquezas y tambin reafirma que todas las medidas adoptadas por Israel para explotar las riquezas y recursos humanos, naturales y de cualquier otra ndole son ilegales y exhorta a Israel a que rescinda inmediatamente todas esas medidas.

La Resolucin 38/144 Soberana permanente sobre los recursos nacionales en los territorios palestinos y dems territorios rabes ocupados, de 1983 hace un llamamiento a todos los Estados, las organizaciones internacionales, los organismos especializados, las sociedades mercantiles y todas las dems instituciones a que no reconozcan ninguna de las medidas adoptadas por Israel para explotar los recursos nacionales de los territorios palestinos y dems territorios rabes ocupados (prrafo 9).

La Resolucin 63/201 Soberana permanente del pueblo palestino en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln Oriental, y de la poblacin rabe en el Goln sirio ocupado sobre sus recursos reafirma el derecho inalienable del pueblo palestino y de la poblacin del Goln sirio ocupado sobre sus recursos naturales, incluida la tierra y el agua y exhorta a Israel, la Potencia ocupante, a que no explote, dae, destruya, agote o ponga en peligro los recursos naturales del territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln Oriental, y del Goln sirio ocupado.

Restricciones de agua que sufre la poblacin rabe del Goln ocupado

La existencia de Eden Springs Ltd. es tanto ms ofensiva para el pueblo del Goln en cuanto que Israel es tristemente conocido por su expropiacin de los recursos hdricos de la regin. Poco despus del comienzo de la ocupacin, las autoridades israeles empezaron a aplicar numerosas polticas, aparentemente rdenes militares, encaminadas a controlar los recursos hdricos del Goln. A los habitantes nativos sirios se les prohibi acceder al agua y utilizarla para fines agrcolas, lo que tuvo unas consecuencias devastadoras en la economa, bsicamente agrcola. En cambio, los asentamientos judos contaron con cantidades ilimitadas de agua a un bajo costo4.

Con arreglo a la Ley de Aguas de Israel, de 1959, todos los recursos hdricos de la regin pasaron a ser propiedad del Estado de Israel. La perforacin de pozos y balsas se prohibi a partir de mediados de la dcada de 1970. El lago Ram, que recoge entre dos y tres millones de metros cbicos de agua al ao, utilizada para la ganadera y la irrigacin local, fue confiscado en esa misma poca, y el agua enviada por tubera a los asentamientos judos5.

Temerosos de nuevas restricciones, los agricultores locales sirios instalaron tanques metlicos en sus huertos de manzanas, para poder disponer de agua. Las autoridades israeles prohibieron la construccin de estos tanques entre 1983 y 1985. En aplicacin de la prohibicin se impusieron fuertes multas a los agricultores y varios de los tanques fueron destruidos aduciendo que todos los recursos hdricos, incluso el agua de lluvia, pertenecan al Estado6.

La responsabilidad social corporativa

Mientras que la ilegalidad de las acciones de Eden Springs es evidente, es preciso comentar el papel de las empresas europeas y estadounidenses que hacen negocio o estn de alguna manera asociadas a las empresas infractoras israeles. Aunque dichas sociedades pueden no violar con ello directamente el derecho internacional, sus vnculos con empresas como Eden Springs Ltd. plantean la cuestin de la responsabilidad social corporativa y la complicidad corporativa.

Uno de los principios bsicos del informe de 2008, Proteger, Respetar y Remediar: Un marco para las Empresas y los Derechos Humanos, elaborado por John Ruggie7, es la responsabilidad empresarial en el respeto de los derechos humanos. Este concepto de responsabilidad empresarial y el de complicidad empresarial que elabora el informe ilustran el viraje hacia el reconocimiento de la responsabilidad empresarial en las violaciones del derecho internacional: La responsabilidad empresarial de respetar los derechos humanos incluye evitar la complicidad. Este concepto tiene connotaciones jurdicas y no jurdicas, y ambas connotaciones son importantes para las empresas. La complicidad se refiere a la participacin indirecta de las empresas en abusos de derechos humanos, cuando el perjuicio efectivo lo comete otra parte, incluidos los gobiernos y actores no estatales. (prr. 73). En este caso que nos ocupa, la existencia misma de la empresa Eden Springs depende de la ocupacin ilegal continuada por parte de Israel del Goln sirio.

En cuanto a la definicin legal de complicidad, Ruggie considera que el caso Unocal8 proporciona unas directrices claras. La sentencia estableci que la complicidad se compone de tres elementos: la asistencia prctica que se da al autor, que la ayuda tenga un efecto significativo en la comisin del acto delictivo, y el criterio de conocimiento.

En el caso de Eden Springs, la sociedad matriz israel lleva a cabo graves violaciones del derecho internacional de los derechos humanos a travs de su explotacin de los recursos naturales de la regin del Goln, tanto de la tierra como del agua. Por lo tanto, empresas como Eden Springs UK Ltd. sta bajo el paraguas de la sociedad matriz israel, son cmplices de violaciones del derecho internacional a travs de sus relaciones con la casa matriz.

Un boicot con xito

En enero de 2005, la Occupied Palestine and Syrian Golan Heights Advocacy Initiative (OPGAI) realiz una convocatoria de boicot, desinversin y sanciones (BDS) contra Israel hasta que cumpla con el derecho internacional y los principios universales de derechos humanos. Los efectos prcticos de este movimiento son observables en este estudio de caso de la controversia sobre Eden Springs UK Ltd.

Desde la dcada de 1990, Eden Springs Ltd. ha ampliado sus operaciones a toda Europa. La rama britnica de la empresa lleva el nombre de Eden Springs UK Ltd., y suministra refrigeradores de agua a los locales de los ayuntamientos, universidades y oficinas. Eden Springs Ltd./Mayanot Eden es la empresa matriz israel que posee, administra y controla Eden Springs UK Ltd.

La rama britnica de Eden Springs ha hecho todo lo posible por ocultar su condicin de empresa de propiedad israel. Un empleado annimo ha informado de que el gerente de Eden Springs ha estado estudiando la posibilidad de un cambio de nombre, como forma de mitigar los daos causados por la asociacin de la empresa con la marca israel, y su imagen de violadora de los derechos humanos9.

Eden Springs UK Ltd. se vio obligada a cerrar su almacn de Loanhead, cerca de Edimburgo, en Escocia oriental, en 2008 despus de perder una cantidad sustancial de sus contratos escoceses10. Segn la organizacin Scottish Palestine Solidarity Campaign (SPSC), esta prdida de contratos fue consecuencia directa de una campaa de boicot llevada a cabo por ellos en respuesta a una peticin del grupo pacifista israel Gush Shalom.

Si bien el agua utilizada por Eden Springs UK no viene del Goln mismo, el boicot se bas en la conviccin de que cualquier empresa o institucin que haga negocios con Eden Springs UK est apoyando efectivamente los asentamientos ilegales, los productos de stos y las violaciones israeles del derecho internacional. De acuerdo con Tom Hastings, del grupo Friends of Palestine Society Eden Springs no es slo un testigo silencioso de violaciones de derecho internacional, sino que las perpetra activamente.11

Segn la SPSC, muy pocas oficinas del Reino Unido que utilizaban refrigeradores de agua Eden Springs eran conscientes de su condicin de rama britnica de una empresa israel. Por ello, la campaa consisti en elevar el nivel de conocimiento pblico sobre los poco ticos vnculos entre la rama britnica y su sociedad matriz israel. La campaa se centr en dar a conocer a universidades, empresas y oficinas municipales escocesas las violaciones del derecho internacional cometidas por la empresa israel Eden Springs.

La campaa hizo presin sobre concejales y miembros del Parlamento de Escocia para que cancelasen todos los contratos de Eden Springs con el sector pblico, toda vez que el dinero pblico no debe financiar la ocupacin ilegal.12 Las organizaciones que han boicoteado esta empresa son, entre otras, Caledonian MacBrae Ferries, los municipios de las regiones East Lothian y West Lothian, el Consejo de sindicatos escoceses y una serie de colegios y universidades de todo el Reino Unido.

Otro boicot con xito del agua Eden Springs ha sido el de la empresa de helados Ben & Jerry's, empresa que se enorgullece de su imagen tica y de comercio justo. En junio de 1998, la empresa lleg a un acuerdo con Eden Springs Ltd. para utilizar slo el agua de esta empresa en los sorbetes fabricados en Israel. La organizacin solidaria New Yorkers for a Just Middle East Peace (NYJMEP) amenaz con lanzar una campaa de boicot. Se enviaron a la empresa correos con cartas-formulario con ayuda de una coalicin de grupos, entre otros el American-Arab Anti-Discrimination Committee. En septiembre de 1998, Ben & Jerry's cancel su acuerdo con Eden Springs13.

El resultado de ambos boicots ilustra el potencial del movimiento BDS para lograr resultados tangibles. Las empresas de EE.UU. y Europa que mantienen tratos con los violadores de derechos humanos corren ahora el riesgo empaar su propia marca y reputacin. As pues, la opinin pblica puede ser una herramienta til con la que presionar a las corporaciones a actuar de una manera consecuente con las normas de derechos humanos y repercutir negativamente en las empresas israeles que persistan en violar el derecho internacional

Conclusin

La ocupacin del Goln sirio, los asentamientos en la regin y las empresas instaladas en esas tierras entre otras el agua Eden Springs son ilegales segn el derecho internacional. Por lo tanto, Eden Springs Ltd. est en violacin directa del derecho internacional y es cmplice de la ocupacin ilegal por Israel del Goln. Por otra parte, las sociedades no israeles vinculadas a Eden Springs Ltd. tambin son cmplices de estas violaciones. El boicot de Eden Springs en el Reino Unido y el de los helados Ben & Jerry's en EE.UU. muestra cmo el movimiento BDS pueden ser una forma eficaz de articular la protesta contra las violaciones por parte de Israel del derecho internacional, y de lograr resultados prcticos.

NOTAS

[1] Sharif Hikmat Nashashibi, The Golan since 1967 The Golan: Ending Occupation, Establishing Peace , Conferencia Internacional de Londres sobre el Goln; Londres, junio de 2007

[2] Sobre este asunto vase Tayseer Mara'i y Usama R. Halabi, Life under occupation in the Golan Heights (1992) 22(1) Journal of Palestine Studies 78-93 y Sakr Abu Fahkr, Voices of the Golan

(2000) 29(4) Journal of Palestine Studies 5-36.

[3] Oscar Uhler y Henri Coursier, Commentary on the Geneva Conventions of 12 August 1949 , Vol. IV (ICRC, Ginebra1958) 311 prrafo. 2(1).

[4] Al Marsad Report, The Occupied Syrian Golan (2005) Al-Marsad the Arab Centre for Human Rights in the Occupied Golan 7-8 http://www.golan-marsad.org/pdfs/backgroundgolan.pdf

[5] Tayseer Mara'i y Usama R. Halabi, Life under occupation in the Golan Heights (1992) 22(1)

Journal of Palestine Studies 86.

[6] Al Marsad Report (n 4) 8, Tayseer Mara'i y Usama R. Halabi (n 5) 86

[7] Representante Especial del Secretario General sobre los derechos humanos y las empresas transnacionales y las empresas comerciales desde 2005

[8] Doe v. Unocal, 248 F.3d 915 (9 th Cir. 2001).

[9] Israels Eden Springs taking hit from successful boycott campaign, 25.11.2008

http://www.scottishpsc.org.uk/index.php?option=com_content&view=article&id=2742:israels-edensprings-

taking-hits-from-successful-boycott-campaign&catid=288&Itemid=200256

[10] Ibid.

[11] Friends of Palestine Society call for campus wide boycott of unethical water company, 7.12.2008, http://scan.lusu.co.uk/2008/12/07/friends-of-palestine-society-call-for-campus-wide-boycott-ofunethical-

water-company

[12] Folleto editado por la Scottish Palestine Solidarity Campaign Boycott Eden Springs

http://www.scottishpsc.org.uk/index.php?option=com_content&view=article&id=2814:eden-springsflyer-

jan-2009&catid=365:what-you-can-do&Itemid=200257

[13] Peace vs Israel The Other Israel , oct/nov. 1998, No. 86

http://www.israelipalestinianpeace.org/issues/86toi.htm#Peace

Fuente: http://www.golan-marsad.org/pdfs/Eden_Springs_Info_Sheet.pdf

rCR



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