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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-05-2010

Medio milln de iraques desplazados se enfrentan un lgubre futuro en miserables campamentos ilegales
La grave situacin de los iraques sin hogar aumenta el temor de una mayor crisis social

Ali Karim
Institute for War and Peace Reporting (IWPR)

Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez



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Segn informes de las agencias internacionales de ayuda humanitaria, todo el territorio de Iraq est sembrado de campamentos como ste, situado en las afueras de la ciudad de Suleimaniya (Fotos: Tracey Shelton)


La alarmante expansin de asentamientos ilegales hace que los grupos que se dedican a la ayuda humanitaria estn muy preocupados ante el inminente estallido de una crisis social, consecuencia de una situacin que un alto funcionario de las Naciones Unidas ha definido como el ms grave problema humanitario al que se enfrenta Iraq.

Informes recientes de dos agencias internacionales hallaron que del milln y medio de iraques internamente desplazados (IID), al menos 500.000 se ven obligados a vivir en miserables campamentos ilegales sin poder acceder a la atencin sanitaria ni a ningn servicio pblico.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR, ha registrado un fuerte incremento de asentamientos ilegales desde 2009, y los activistas estn exigiendo que Estados Unidos y las Naciones Unidas aborden el problema antes de que se escape de todo control.

Hace un ao, registramos unos 160.000 ocupas ilegales en Bagdad, pero en marzo pasado la cifra llegaba a 260.000. Esto slo en Bagdad, no hemos publicado an cifras de todo el pas, pero en estos momentos hay ya, por lo menos, entre 400.000 y 500.000 dijo Daniel Endres, representante del ACNUR en Iraq.

Las entrevistas realizadas por el IWPR confirmaron las cifras crecientes de asentamientos ilegales y hallaron que las condiciones de los campos siguen deteriorndose al comps de las cifras. Aunque los IID que huyeron de sus hogares a causa de la guerra y el conflicto sectario constituyen un problema en Iraq desde hace bastante tiempo, muchos de los entrevistados por el IWPR dijeron que se haban refugiado en los campamentos debido al desempleo y a la situacin de extrema pobreza.

Parece que el problema va en aumento por una serie de razones nuevas, entre ellas la sequa y que mucha gente ha perdido su medio de vida. Hemos averiguado tambin que muchos de los refugiados que han vuelto recientemente de otros pases han acabado en esos campamentos" dijo Endres. "Los principios rectores que definen una persona internamente desplazada son amplios: no slo es la guerra la que hace que adquieras tal condicin. Puede ser por cualquier acontecimiento que te haya arrancado de tu vida normal hundindote en una situacin de postracin insoportable.

El tipo de asentamiento que constituye un campamento ilegal no est tampoco muy bien definido. Segn los grupos humanitarios, el trmino se refiere por lo general a cualquiera que resida en una tierra sobre la que no tiene ttulo o permiso para habitar.

Los campamentos ms grandes ocupan territorios pblicos, edificios del gobierno y antiguos recintos militares de Bagdad; el mayor de ellos es el depauperado campamento de al-Rashid, una antigua base del ejrcito de Saddam Hussein, en la cual miles de familias viven sobre aproximadamente 1.200 hectreas de tierra.

Otros grandes campamentos se extienden por las afueras del distrito de Kadhimiya, al norte de Bagdad, y por Karada, una zona marginal situada al sur de la ciudad. El rea de Ciudad Sadr alberga varios asentamientos ilegales en continua expansin.

Pero siguen surgiendo nuevos campamentos; algunos son grandes, mientras que otros consisten en pequeos grupos de familias apiadas en improvisados refugios de lona, barro y chatarra sobre terrenos abandonados o vacos. Para disgusto de las autoridades de la ciudad, algunos de los parques, aparcamientos e incluso glorietas de Bagdad se han convertido en empobrecidas comunidades de tiendas de campaa.

En la provincia de Diyala, donde se produjo una de las ms grandes convulsiones de poblacin, miles de familias han construidos refugios sobre lo que fueron sus hogares, o cerca de ellos, antes de que la guerra los destruyera. Incluso en la relativamente estable regin del Kurdistn se pueden encontrar campamentos de IID y de emigrantes sin empleo cerca de las principales ciudades.

Un informe de Refugees Internationalpublicado el 17 de marzo afirmaba: Los asentamientos carecen de cualquier servicio bsico, incluyendo agua, saneamiento y electricidad, y estn construidos en lugares precarios, bajo puentes, a lo largo de tramos de carreteras y entre vertederos de basura.

Elizabeth Campbell, abogada de Refugees International, coautora, junto al periodista Nir Rosen, del informe de marzo, dirigi una investigacin de campo a primeros de ao en ms de veinte asentamientos diferentes en las provincias de Bagdad, Diyala y Salahadin.

Disponamos de un tiempo limitado, por eso nos centramos en los campamentos que eran ms visibles para nosotros. Pero no son difciles de hallar una vez que empiezas a buscar. Si hubiramos permanecido en Iraq habramos encontrado muchos ms dijo Campbell, quien aadi que establecer una lista global de los campamentos debera ser el primer paso para abordar el problema de las duras condiciones en que subsisten a fin de, finalmente, reasentarlos en otros lugares.

Campbell cree que el gobierno necesitar un apoyo sustancial por parte de EEUU y de las Naciones Unidas para ayudar a los ocupas a que puedan enfrentarse a la discriminacin y al desdn.

Hay una especie de sentimiento en el gobierno y en las comunidades locales de que los ocupas han robado la tierra; que no estn pagando impuestos y que estn estafando al sistema. Eso no es comprender la situacin y lleva a ignorar las circunstancias humanitarias dijo Campbell.

Radhi Ali, de 62 aos, es una persona internamente desplazada que se vio obligada a dejar su hogar debido a problemas monetarios. Vive con su familia de quince miembros en una pequea chabola con paredes de adobe y un tejado de lata en el campamento ilegal de Yekok, al norte de Bagdad. Como muchas otras familias, la nica electricidad y agua de que disponen la traen de las barriadas cercanas mediante alargadores y cubos y barreos.

Estbamos viviendo en una casa alquilada en la barriada de Shura (al norte de Bagdad), pero cuando nos subieron el alquiler ya no pude pagar y tuve que traer a mi familia aqu. Un pariente me prest dinero para comprar barro y constru esta casa, incluso esta casa nos cost dinero dijo Ali, sealando hacia su precario hogar.

No ignorbamos que si vivamos aqu el gobierno iba a considerarnos ilegales, pero en qu otro lugar podramos vivir?

Ayad Radhi, el hijo de Ali de 31 aos de edad, dijo que la perspectiva de dejar el campamento es an peor que su lgubre realidad.

No tengo suficiente dinero para la comida y la ropa de mis nios, cmo voy a alquilar una casa? Nos hemos convertido en unos sin techo en nuestra propia ciudad. Vivimos con el continuo temor de que el gobierno nos saque a patadas de aqu en cualquier momento. De vez en cuando omos rumores de que las fuerzas de seguridad van a venir a desalojarnos. Mis nios van a tener que vivir en la calle dijo Radhi.

El gobierno emiti en 2009 una orden para todos los ocupas ilegales, descritos por las autoridades como habitantes ilegales, para que salieran de los terrenos pblicos, pero la directiva se pospuso indefinidamente.

Esa gente est violando la ley. Han ocupado terreno y edificios pblicos sin permiso del gobierno. El gobierno necesita esas propiedades para invertir y establecer proyectos y oportunidades de trabajo para todos los iraques, incluidos los habitantes ilegales dijo Abdul Samad Rahman Sultan, el ministro para los desplazados y emigrantes.

Tenemos que apoyar a todas las familias pobres, pero hay otras prioridades en el presupuesto iraqu. El gobierno ha ofrecido apoyo a las familias de IID que volvieron a casa y necesitaban a poyo, eso es todo lo que el ministerio puede ofrecer.

El gobierno iraqu tiene muchas responsabilidades y los IID no son los nicos iraques y los campamentos ilegales no son el nico problema de Iraq.

Los activistas dicen que los estipendios asignados a las familias de IID van desde los 130 a los 260 dlares USA por mes, pero muchos afirman que de las cantidades prometidas no llegaron a ver nada.

El gobierno estadounidense, que sabe muy bien que medio milln de iraques sin hogar est viviendo en campamentos ilegales, aument recientemente el presupuesto del ministerio para los desplazados y emigrantes para que se pudieran proporcionar estipendios de 1.000 a 1.500 dlares, segn un alto funcionario estadounidense.

Pero Campbell y Refugees International afirman que EEUU tiene una responsabilidad muy especial en el milln y medio de iraques internamente desplazados y en el cada vez mayor problema de los campamentos ilegales. En el citado informe del mes de marzo, y de forma muy clara, el grupo peda a EEUU y a otros donantes internacionales que ampliaran sus programas y equipos para afrontar el problema.

Millones de personas siguen an desplazadas sin poder encontrar refugio, sin alimentos, cuidados sanitarios ni otros servicios bsicos deca el informe.

En respuesta, un alto funcionario de EEUU dijo a IWPR que EEUU tiene un inters estratgico y una responsabilidad moral en atender las necesidades de las personas desplazadas en Iraq. El funcionario seal que EEUU proporcion 387 millones de dlares en 2009 con destino a los ciudadanos desplazados de Iraq, y apoy los esfuerzos del ACNUR para construir unos 3.000 refugios en la provincia de Diyala.

Cada vez concentramos ms nuestros esfuerzos precisamente en proporcionar un apoyo mayor a los 500.000 desplazados que viven en asentamientos ilegales y a encontrar soluciones duraderas para ellos dentro de Iraq dijo el funcionario.

Para Endres y el ACNUR, esto implica que el gobierno est dispuesto a donar tierra disponible y a construir en ella viviendas adecuadas. Despus de eso, segn Ednres, llegar la difcil tarea de proporcionar medios de vida y de integrar a las comunidades. Dice que todo este paquete de medidas va a necesitar de entre tres a cinco aos, pero que el trabajo ha empezado ya en lugares como Diyala.

No hay soluciones fciles: el gobierno intenta echar a los ocupas, pero el pas se enfrenta a una carencia inmensa de viviendas. No quieren que la gente tome ilegalmente la tierra o viva de limosna, pero mientras tanto las condiciones en las que estn viviendo son un espanto dijo Endres.

Para m, los campamentos ilegales de ocupas son el mayor problema humanitario a que se enfrenta Iraq. Debido a la guerra y al conflicto, aqu hay todava una sociedad destrozada, y son muchas de sus vctimas quienes se han visto abocadas a tener que vivir en esos campamentos.


Ali Karim es un periodista formado por IWPR.

El editor para Iraq Charles McDermid ha colaborado en este informe.

Fuente: http://www.iwpr.net/report-news/homeless-iraqis-prompt-fears-social-crisis


rJV



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