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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-06-2010

Conversacin con miembros del Observatorio Chileno de Polticas Educativas
Una sociedad desigual siempre tendr una educacin desigual

Andrs Figueroa Cornejo
Rebelin


En el corazn de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile funciona el equipo humano de la OPECH, Observatorio Chileno de Polticas Educativas. Son psiclogos, historiadores, profesores y comunicadores que desde 2006 producen conocimientos desde un prisma poco frecuente en la Academia. La OPECH (www.opech.cl, [email protected]) investiga y crea nuevos saberes, validando las demandas polticas del movimiento social en Chile. Desde el seno y como parte viva de la principal Casa de Estudios Superiores del pas, la OPECH hace teora desde la prctica concreta de la sociedad y los sujetos que concursan en el mundo de la educacin. Anlisis crtico, educadores, alumnos, polticas pblicas de la enseanza y universidad, son conceptos clave de su quehacer.

Los cerebros de la OPECH son Rodrigo Cornejo, Juan Gonzlez y Rodrigo Snchez. Hablan claro, fuerte y autorizadamente.

LOS DOCENTES

Como se ha vuelto costumbre, ante los malos resultados escolares del pas, el oficialismo y sus alrededores de Presidente a paje- responsabilizan a los educadores de todos los males de la enseanza. Sin embargo, el psiclogo Rodrigo Cornejo estima que Echarle la culpa a los profesores es muy fcil. Son usados como chivo expiatorio de los desastres del sistema educativo. Para Cornejo, el origen de las principales deficiencias del sistema es la terrible segregacin socio-econmica por colegio. Como se emplea un currculo muy poco pertinente para los sectores populares, y no le hace sentido a los nios y jvenes, por eso mismo no hay aprendizajes. El currculo oficial -sus conocimientos y modos- no tiene nada que ver con la vida de los escolares. No les sirve para comprender su realidad concreta.

Por otra parte, Rodrigo Cornejo apunta que la profesin docente ha sido golpeada desde todo punto de vista. Fue reprimida y precarizada durante la dictadura y luego a lo largo de los 20 aos de Concertacin.

El profesional indica que los educadores tienen que hacer cada vez ms cosas por el mismo pago, y que ello corresponde a un proceso premeditado de descrdito social del docente. La idea del modelo sera destruir la imagen social del profesorado.

-Los profesores se quejan de que tienen muchos alumnos por curso y realizan demasiadas horas frente a 40 o 45 alumnos al da

La tendencia mundial, es que debe haber menos nios por curso mientras ms pequeos y pobres sean. El ideal son 20 nios. En otros pases han mejorado las condiciones de trabajo de los docentes para que puedan ser profesionales investigadores. Y para eso se requiere de tiempo; mejorar los sueldos; la infraestructura. En Japn, los profesores slo tienen un 20 % de trabajo en aula. En Europa, un 40 % y el resto del tiempo lo dedican a investigacin, formacin curricular, etc. En Santiago, los docentes estn un 87 % de su tiempo en el aula y el 13 %, fuera. En estas condiciones, Cmo se preparan buenas clases, se conoce bien a los alumnos, se investiga? Un estudio propio revel que en la Regin Metropolitana los profesores se llevan un 30 % de trabajo para hacerlo en la casa. Es decir, si haces 30 horas a la semana en el colegio, haces 12 horas en tu casa.

LA CALIDAD TAN MANOSEADA

Para Juan Gonzlez el objetivo de la enseanza en Chile es evidente: El modelo cultural que se est promoviendo en las escuelas est orientado a la produccin de mano de obra barata.

-Cmo se explican los reiteradamente negativos resultados del SIMCE (Sistema de Medicin de Calidad de la Educacin)?

Con el SIMCE siempre salen ms perjudicados los pobres. Sospechosamente siempre les va bien a los ricos, cuando no existe ninguna evidencia cientfica que diga que los ricos son ms inteligentes que los pobres. Mientras ms rico, ms puntaje; y mientras ms pobre, menos puntaje. El SIMCE es una prueba hecha para los ricos. Ya ni los ingleses, que inventaron este tipo de pruebas, lo estn aplicando. La estandarizacin de las mediciones que se ocupan en Chile persigue fines mercantiles y no tiene nada que ver con los objetivos humanistas e integrales de la enseanza. De hecho, todas las investigaciones indican que, en un 80 %, los puntajes SIMCE se explican por el origen social del nio, no por el colegio.

Gonzlez manifiesta que En Chile no se discute el proyecto educativo con la comunidad, en tanto Rodrigo Cornejo dice que La actual educacin slo busca reproducir el sistema: quienes nacen arriba, que sigan arriba; y quienes nacen abajo, que sigan abajo.

-Pero no se supone que uno de los fundamentos de la enseanza es precisamente la movilidad social?

Hay estudios comparados que certifican que la educacin no es el resorte principal de la movilidad social, sino que un conjunto de polticas pblicas y sociales en cuyo interior se encuentra la escolaridad. En Finlandia catalogado como el pas con la mejor educacin del mundo- hay polticas para disminuir las desigualdades de ingresos; facilidades para el trabajo de la mujer; televisin educativa; bibliotecas barriales, calefaccin en los establecimientos, etc.

EDUCACIN PBLICA EN CADA LIBRE

Desde hace un buen tiempo a esta parte, la matrcula escolar de los colegios particulares subvencionados ya supera a la de los establecimientos municipales. Al respecto, Chile es trgica vanguardia de la privatizacin de la enseanza desde los albores de los 80, cuando la dictadura realiz profundas transformaciones a favor del empresariado, desde la Constitucin, hasta la extincin de derechos pblicos histricos en los mbitos de la salud, la seguridad social, la desnacionalizacin de los recursos naturales.
El caso chileno es paradigmtico. Rodrigo Snchez lo afirma sin titubear, considerando que hasta en los pases ms capitalistas, la educacin pblica, estatal, universal y gratuita supera el 90 % de la matrcula.

Al respecto, Juan Gonzlez seala que Chile es el nico pas del mundo donde el Estado no puede financiar preferencialmente la educacin pblica por sobre la particular subvencionada.

-Por qu?

Ello proviene de un acuerdo de 2007, que Piera record y ratific en su discurso del pasado 21 de mayo.

-Y cul es la esencia de la enseanza particular subvencionada?

La educacin particular subvencionada es slo un negocio donde se intensifica la competencia y la preparacin para rendir buenas pruebas estandarizadas.

En este sentido, el historiador Rodrigo Snchez agrega que Aceptar escuelas particulares subvencionadas (que ya son la mayora del sistema) que tengan la posibilidad de seleccionar a los alumnos est en la base del problema tambin. De esa manera slo se promueve la discriminacin y la desintegracin social.

Juan Gonzlez aade que Histricamente en Chile los colegios particulares pagados completamente han sido alrededor de un 7 % de la matrcula. En cambio, hoy todo el sistema particular subvencionado ha crecido a costa del detrimento de la enseanza pblica. Y cada vez que hay crisis econmica, los particulares pagados completamente, en alrededor de un 2 %, se transforman en particulares subvencionados, hasta que termina la crisis.

-Y sirven de algo las donaciones a los establecimientos?

Entre el 2006 y el 2007 se hicieron donaciones por 20 mil millones de pesos. 12 mil millones se fueron a escuelas; el resto a fundaciones diversas. De los 12 mil millones, el 90 % se entreg a 55 establecimientos particulares subvencionados; y el 10 % fue a parar a 180 escuelas municipales. Se trata de escuelas particulares subvencionadas del Opus Dei, de la familia Matte, de la Fundacin Beln Educa, Aprender (vinculada a la ex ministra Mnica Jimnez), entre otras.

-La educacin municipal cae y cae, Est condenada a su desaparicin?

Yo creo que la educacin municipalizada no va a desaparecer. Se va a estancar en un porcentaje igual a la pobreza dura de Chile; un 33 %. Pero, Qu se ha ganado con las escuelas privadas? El sistema municipal se instal en 1982. Ya han pasado casi 30 aos, y no hemos ganado nada. Por el contrario; la educacin ha empeorado, remata Cornejo.

LAS INEQUIDADES SOCIALES COMO CAUSA NUCLEAR DE LA MALA EDUCACIN

Chile es uno de los 10 a 15 pases ms desiguales en la distribucin del ingreso del planeta. Para Snchez semejante condicin no es slo un dato de la causa: Chile tiene los resultados educativos correspondientes a sus niveles de desigualdad social. A mayor igualdad, mejores resultados educativos.

Por su lado, Rodrigo Cornejo acenta las coordenadas jurdicas y constitucionales que ubican a la educacin chilena como una funcin que ya no es responsabilidad del Estado, sino de la familia, lo que es una verdadera barbaridad.

-Pero en el pas siempre las autoridades se han vanagloriado de la famosa libertad de enseanza existente en trminos legales

Aqu en Chile, la libertad de enseanza no tiene que ver con opciones educativas o curriculares para la familia, sino nicamente con la libertad para abrir o cerrar colegios. Es slo libertad para el dueo del establecimiento. El sostenedor del establecimiento dice Yo soy libre de ensearle al que yo quiera. Como si fuera poco, adems cualquier empresario con plata puede poner un instituto de pedagoga, como y cuando le plazca, con las consecuencias obvias en el plano de la formacin inicial de algunos profesores.

SEBASTIN PIERA Y JOAQUN LAVN

Sobre las polticas de enseanza de la actual componenda en el Ejecutivo, Rodrigo Snchez dice que, de acuerdo a su primera cuenta poltica, Piera no toca las leyes, ni el financiamiento, ni el rgimen general de la educacin. Por eso mejor culpa a los profesores de la bancarrota escolar.

Rodrigo Cornejo, por su parte, indica que tanto Piera, como el ministro de Educacin, Joaqun Lavn representan Pura continuidad respecto de la Concertacin. Los acuerdos estratgicos y por arriba ya se hicieron el 2007. Por tanto, se mantienen las polticas de privatizacin. Continuar la tendencia a la mercantilizacin de la enseanza.

-Y el anuncio de los 50 liceos de excelencia?

Sobre la medida de los 50 liceos de excelencia, es algo que ya hizo la Concertacin en los 90 con 100 establecimientos a los que se les meti 50 millones de pesos anuales durante 5 aos. Despus se evaluaron, se cerraron y se acab el tema. Fue un rotundo fracas. Lo que hay detrs de la medida de Piera es hacer competir a todos los chicos de los 50 liceos, Y el resto? Con suerte la iniciativa cubrir a 40 mil estudiantes, pero el sistema de enseanza media est compuesto por un milln quinientos mil alumnos. Es una poltica perversa, de competencia inhumana.

-Nada nuevo bajo el sol

Pero hay algo todava ms grave. La agenda no dicha de Piera. Ella fue acelerada por el terremoto, y significa el franco cierre de escuelas municipales. Si se cayeron tres colegios, slo se vuelve a levantar uno. Y cuando no alcance a cubrirse la matrcula, se enva a los alumnos al sistema particular subvencionado. Ahora mismo, se estn juntando dos colegios municipales en uno, se les hace competir, y luego tendrn que irse los estudiantes de menor rendimiento.

Juan Gonzlez termina asegurando que Piera slo ha desencadenado las polticas educativas que dej la Concertacin encaminadas.



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