Portada :: Economa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-07-2010

Impacto econmico del golpe de Estado en Honduras

Mariana Ros
Revista Pueblos


Las consecuencias del golpe de Estado del 28 de junio de 2009 en Honduras no pudieron haber sido previstas por los golpistas. Difcil para ellos (conservadores recalcitrantes, anacrnicos dinosaurios) era calcular, en los momentos que planificaron y conspiraron contra Mel Zelaya, una serie de situaciones que se daran a partir del aislamiento internacional al gobierno de facto y del propio saqueo de las arcas pblicas, llevado a cabo por los que a punta de armas entraron en la Casa Presidencial y dems instituciones del poder ejecutivo.

Egolpe en Honduras se da en el marco de una gestin de Estado de los ltimos aos enmarcada en el modelo econmico neoliberal capitalista. El modelo hondureo ha producido pobreza y dependencia econmica y ha mostrado un agotamiento en trminos sociales, situacin que se puede resumir mencionando que un 65 por ciento de su poblacin se encuentra sumida bajo la lnea de pobreza.

A pesar que el gobierno del presidente Zelaya en sus primeros dos aos sigui las recetas econmicas del Fondo Monetario Internacional (FMI), sostuvo su promesa de campaa de no imponer nuevas medidas econmicas o paquetazos. En el resto de su administracin tuvo intenciones de suavizar el modelo a travs de la implantacin de medidas que atendieran las demandas de los movimientos sociales y organizaciones populares. Se dio la orden, por ejemplo, de incrementar el salario mnimo, y tambin se modific el mtodo de compra de combustibles, lo que le enfrent a los sectores empresariales ms poderosos del pas.

Estas medidas, entre otras, provocaron el inicio de una pugna constante del gobierno con la oligarqua hondurea, pugna que terminara derivando en el golpe de Estado que tiene hasta hoy a nuestro pas sumido en la peor crisis econmica de su historia reciente.

Los impactos econmicos del golpe han sido tremendos. En este momento se puede hablar de un Estado en bancarrota, con un gobierno continuista del golpe que con desesperacin intenta su reconocimiento para volver a acceder a fondos de programas financieros de organismos internacionales y pases que, tradicionalmente, haban dinamizado la economa hondurea.

Economa de Honduras en etapa neoliberal

El neoliberalismo entr formalmente en Honduras a principios de la dcada de 1990. A la cabeza del ejecutivo se encontraba Rafael Leonardo Callejas, quien lleg hasta Casa Presidencial por el Partido Nacional (institucin poltica conservadora que ahora mismo se encuentra en el poder por medio de elecciones fraudulentas).

El modelo neoliberal persegua la estabilizacin de la economa y el crecimiento econmico a travs de la liberalizacin de los mercados y laese marco se han venido dando varios paquetes de medidas econmicas que, al final, no han tenido ms consecuencias que la concentracin de la riqueza en unas pocas personas.

Durante 20 aos Honduras ha seguido el plan neoliberal a rajatabla: reestructuracin de la economa, liberalizacin de los mercados, estabilizacin de la macroeconoma y firma de tratados de libre comercio. Hasta ahora los efectos de estas medidas no han mejorado la situacin social de las grandes mayoras empobrecidas en el pas.

Es precisamente en este contexto que el presidente Zelaya decide hacer algunos cambios en sus polticas y buscar nuevas relaciones con los pases de Amrica del Sur para establecer nuevas formas de comercio solidario y condenar las ya agotadas recomendaciones del FMI. Pero stas y otras acciones le cuestan un golpe de Estado.

Las consecuencias inmediatas del golpe

El 28 de junio, da en que se ejecuta el golpe de Estado, comienzan los problemas para la economa nacional. La reaccin del pueblo a travs de movilizaciones en las calles, a nivel nacional, pone en aprietos a los golpistas y de inmediato comienzan los estados de sitio y toques de queda, que dan como resultado una inmediata paralizacin de la economa principalmente en las ciudades ms importantes del pas.

El aislamiento internacional no se hace esperar: comienza a darse desde el mismo da de golpe una respuesta al gobierno de facto. Se rene la Asamblea de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y emite la resolucin de expulsar a Honduras. Das despus se unen a la condena los organismos internacionales y centroamericanos de financiamiento. Condenan al gobierno de Micheletti los siguientes: Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR), Alianza Bolivariana para las Amricas (ALBA), Grupo de Ro, Grupo de TUXTLA (Centroamrica, Mxico y Colombia), Unin Europea, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) y Sistema de Integracin Centroamericano (SICA).

Esto ocasiona el congelamiento de los desembolsos programados desde algunos de estos organismos, as como el cierre de fronteras. Todo ello provoca grandes prdidas a los productores y productoras hondureas y centroamericanas.

Crisis en indicadores

Segn un estudio elaborado por el Grupo de Sociedad Civil (GSC), se estima que el pas dej de percibir alrededor de 2.219,3 millones de lempiras previstas en el presupuesto de 2009 (1.629,00 en prstamos y 590,3 en donaciones slo de USAID, Comisin Europea y Cuenta del Milenio).

Mario Bustillo, director de la Cmara de Comercio e Industria de Tegucigalpa (CCIT), institucin golpista, declar que estimaban que slo el 60 por ciento de los negocios haban estado en funcionamiento durante las primeras semanas del golpe.

Pero las consecuencias del golpe no slo se sentirn en el ltimo semestre del ao. Veamos algunos indicadores macroeconmicos.

Segn Wilfredo Girn, las principales de algunos indicadores. El ndice Mensual de Actividad Econmica (IMAE) refleja los cambios bruscos en la economa producto de la coyuntura.

Comparado con el mes de noviembre de 2008, el IMAE cay un 4 por ciento. Las actividades econmicas ms afectadas fueron la construccin y el comercio. El rubro de la construccin cay en un 50 por ciento a un mes del golpe, mientras que el comercio disminuy un 11 por ciento (julio), un 17 por ciento (septiembre) y un 21 por ciento (noviembre).

El Producto Interior Bruto (PIB) tuvo un comportamiento relativamente bueno en los ltimos aos en Honduras, y la cada a partir de 2008 se debe principalmente a la crisis internacional. Pero su cada ms drstica en la historia reciente se da por la crisis causada por el golpe de Estado.

Segn Francisco Saravia, el Banco Central de Honduras (BCH) report una tasa negativa de crecimiento econmico de -3,1 por ciento, la peor en Centroamrica. Esta cada supera, con creces, a las registradas en 1994 (-1,6 por ciento), provocada por la crisis energtica; a la de 1999, debida al Huracn Mitch (1,9 por ciento); y a las prdidas de 1982 y 1983.

Segn el investigador Francisco Saravia, "si las proyecciones del programa monetario para 2009 estimaban un crecimiento de dos por ciento valorando los impactos de la crisis financiera internacional, esto quiere decir que el decrecimiento real de la economa en el 2009, producto de la crisis poltico institucional, fue de aproximadamente el 5,3 por ciento.

Esto se tradujo, a su vez, en una fuerte contraccin de la inversin bruta interna, que experiment una cada del 29 por ciento, mientras que el consumo se contrajo en un 2,1 por ciento. Con esto, Honduras dej de ser una de las economas ms dinmicas de la regin centroamericana, como lo haba sido en 2006 y parte de 2007.

Crisis y empleo

Saravia explica la crisis econmica a raz de la cada del producto, la inversin y el consumo, lo que afecta a sectores generadores de empleo tales como la construccin, la industria manufacturera y la agricultura.

La construccin y la industria manufacturera fueron los sectores ms afectados por la crisis: registraron una contraccin del 6,0 y el 5 por ciento, respectivamente. El sector agropecuario decreci ms de un 3 por ciento. En promedio, estos sectores generan el 43 por ciento del empleo de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en el pas, de ah que su impacto pueda ser fuerte en la generacin de puestos de trabajo.

La industria maquiladora, una de las mayores fuentes de empleo, presenta una contraccin de sus exportaciones del 19,9 por ciento y una cada del 19,6 en sus importaciones, reflejo de la disminucin en la demanda externa de estos bienes. El turismo, uno de los ejes generadores de empleo, tambin se vio muy afectado (el rubro de hoteles, comercio y restaurantes registra una cada del 7,1 por ciento).

Muy importante es adems la cada de las finanzas pblicas, que muestran tambin una tremenda reduccin de ingresos. Los ingresos fiscales disminuyeron en un 13 por ciento en trminos reales, es decir, an manejando la variable inflacin. Las restricciones presupuestarias elevaron el endeudamiento interno en casi un 80 por ciento (pas del 3,5 por ciento del PIB en 2008 al 5,9 en 2009).

Saravia explica tambin que las remesas sufrieron una fuerte disminucin y tuvieron una merma del 11,1 por ciento con respecto a 2008. Otro indicador de mucha importancia es la inversin extranjera. En los ltimos aos sta haba observado un buen comportamiento, pero en 2009 cay en un 40,8 por ciento (lo que supone un total de unos 484,9 millones de dlares).

Inseguridad y cambio

Es importante entender que todo esto es producto directo de la inestabilidad en el pas. La inseguridad provocada por las convulsiones a raz del golpe de Estado se tradujeron en inseguridad para la inversin extranjera.

El impacto es realmente sin precedentes. Como bien lo sealan los indicadores, ni la crisis energtica de 1994 ni el huracn Mitch, que devast el sector productivo en 1998, haban provocado consecuencias tan tremendas para la economa hondurea.

El gobierno continuista del golpe, dirigido por Pepe Lobo, no ha logrado ni siquiera an el reconocimiento internacional. Sigue haciendo intentos por recobrar su estatus de pas democrtico, pero sin obtener hasta ahora mayores resultados. La situacin econmica del pas obligar a sus gobernantes a tomar medidas que, sin duda alguna, sern de gran impacto para la poblacin en general, pero particularmente tendrn efectos negativos sobre la poblacin ms pobre.

Entre las medidas que el gobierno de Lobo ha comenzado a tomar est la aprobacin de un nuevo paquetazo para resolver el serio problema del dficit fiscal, as como una posible devaluacin para hacer frente al endeudamiento interno, que asciende ya a unos 35.000 millones de lempiras.

La situacin que atraviesa nuestro pas es alarmante en trminos econmicos, y las condiciones polticas internas no son favorables para que se d una pronta recuperacin. La oligarqua empresarial y terrateniente hondurea es la causante del golpe de Estado, pero es tambin la responsable de haber implantado un modelo que visiblemente nunca resolvi los problemas profundos de inequidad social, los que genera el modelo neoliberal.

Es por ello que la resistencia hondurea se ha propuesto, dentro de su visin transformadora de pas, cambiar el modelo econmico por uno que le entregue por primera vez la posibilidad a la mayora del pueblo hondureo de vivir con las condiciones de dignidad que siempre le fueron negadas por la clase dominante.

*Mariana Ros es investigadora. Participa en la Comisin Poltica del Frente Nacional de Resistencia Popular de Honduras (FNRP).

http://www.revistapueblos.org/spip.php?article1905


Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter