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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-09-2010

El paraso de las agencias de empleo

Emilio Godoy
IPS Noticias


A causa de la crisis econmica, miles de personas han recurrido a agencias de empleo privadas para acceder a un puesto de trabajo en Mxico.

Debido a ello, esta nacin norteamericana de 107 millones de habitantes se ha convertido en un paraso para las compaas que ofrecen esta forma de "outsourcing" o "subcontratacin", un tema abordado por el Convenio 181 sobre las agencias de empleo privadas de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), que Mxico an no ha ratificado.

"La 'tercerizacin' es un ejercicio que no slo se viene practicando en los ltimos lustros, sino que incluso ha crecido. Ha sido una mecnica bastante socorrida para inhibir las obligaciones laborales", dijo a IPS Alfonso Bouzas, acadmico experto en temas laborales de la estatal Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

El Convenio 181, adoptado en 1997 y vigente desde 2000, establece que los trabajadores contratados por las agencias de colocacin no deben ser privados de los derechos de libertad sindical y negociacin colectiva.

Precisamente por esas dos temticas, agrupaciones sindicales y de defensa de los derechos laborales han denunciado a Mxico por violar los convenios 87 y 98 de la OIT que versan sobre esos asuntos, respectivamente.

"Hay una falta de regulacin. Las medidas ms recientes se refieren a la evasin de impuestos, pero no a los derechos laborales", indic a IPS Matteo Dean, experto del no gubernamental Centro de Investigacin Laboral y Asesora Sindical (CILAS).

En julio de 2009 entraron en vigor reformas a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), que obligaron a las empresas de "outsourcing" a cumplir con sus obligaciones patronales, como el aporte de las cuotas a ese organismo.

En Mxico operan al menos 295 agencias de empleo autorizadas, segn la Secretara (ministerio) de Trabajo y Previsin Social. Ms de dos millones de personas trabajan actualmente bajo ese esquema de triangulacin.

Las firmas que integran la Asociacin Mexicana de Empresas de Capital Humano colocan mensualmente a unos 100.000 trabajadores.

El Reglamento de Agencias de Colocacin de Trabajadores, vigente desde 2006, cataloga entre los servicios de estas entidades el reclutamiento, la seleccin de personal y la difusin de vacantes para ligar laboralmente a un trabajador con un patrn o viceversa.

Esas compaas investigan la trayectoria laboral del candidato, lo entrevistan, lo escogen y lo vinculan a una empresa, sin cobrar dinero al aspirante.

Funcionan basados en convenios en los cuales los aspirantes acceden a laborar en la empresa sealizada por la agencia, la cual define el cargo, el sueldo y las prestaciones para el empleado, segn el informe "Elementos de anlisis sobre la regulacin legislativa de la subcontratacin laboral", del Centro de Estudios Sociales y de Opinin Pblica (CESOP) del Congreso legislativo.

La crisis econmica surgida en 2008 en Estados Unidos, y que se propag rpidamente a todo el planeta, borr en la nacin azteca unos 900.000 empleos hasta 2009, segn cifras oficiales, mientras el gobierno del presidente conservador Felipe Caldern presume de la creacin de 630.000 puestos este ao.

"Son instancias que prcticamente liberan formalmente al beneficiario final de toda responsabilidad laboral, a cambio de una jugosa ganancia relacionada con un porcentaje de la nmina", explic Bouzas, quien ha estudiado fenmenos como los contratos de proteccin, mediante los cuales las empresas se protegen ante huelgas o demandas laborales.

El "outsourcing" forma parte de la agenda de la Cuarta Conferencia Sindical Nacional, organizada por CILAS, que arranc este viernes y concluir el domingo 5 con la asistencia de ms de 900 delegados de un centenar de uniones gremiales de todo el pas.

Las jornadas cerrarn con un fuerte pronunciamiento sobre la libertad sindical, el respeto a los derechos laborales y la persecucin del gobierno mexicano.

En Amrica Latina, pases como Argentina, Chile y Uruguay cuentan con leyes avanzadas sobre la tercerizacin del trabajo, aunque no exentas de crticas de parte de los trabajadores.

En marzo, el gobierno envi al parlamento una propuesta de reforma laboral que, entre otros aspectos, da carta ancha a las agencias de empleo. Por ejemplo, el interesado en abrir una slo debe pagar una fianza para operar. El Poder Legislativo discutir esos cambios durante el segundo semestre de este ao.

"La propuesta reconoce el status quo y las regula, aunque con muchos huecos", seal Dean.

El proyecto gubernamental no define todas las formas de subcontratacin, ni las reas a subcontratar, segn el anlisis de CILAS. Adems, no especifica los derechos laborales como la sindicalizacin.

El anlisis del CESOP, por su parte, advierte que el fenmeno de las agencias de colocacin es slo una arista de la multiplicidad de formas de la subcontratacin, por lo que el reglamento vigente tiene slo una cobertura parcial del tema.

"Puede haber una simulacin absoluta de derechos y una ganancia formidable. Adems, generan una distorsin muy grande entre los derechos laborales y su cumplimiento", sostuvo Bouzas.

"La subcontratacin est evolucionando constantemente, de modo que la regulacin siempre est a la zaga", indic Dean.

http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=96355


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