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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-09-2010

La ltima trampa del Banco Mundial

Ral Zibechi
La Jornada


La difusin del reciente informe del Banco Mundial, Los recursos naturales en Amrica Latina y el Caribe: ms all de bonanzas y crisis? (13 de septiembre), podra contribuir al necesario y urgente debate sobre las estrategias ms adecuadas para salir de la pobreza y la dependencia, afrontar los problemas sociales y ambientales que genera el extractivismo, y aprovechar una coyuntura favorable para conducir al continente hacia una ruptura con el neoliberalismo. No es que el informe del BM no aporte nada interesante, ms bien parece una broma de mal gusto. Sin embargo, muchos gobiernos de la regin, incluyendo a los llamados progresistas, parecen coincidir con algunas de sus conclusiones ms nefastas.

La vicepresidenta para Amrica Latina y el Caribe del BM, Pamela Cox, prologa el informe diciendo que los pases de la regin llegaron a ser de los ms prsperos del mundo gracias a la produccin de metales preciosos, azcar, caucho, granos, caf, cobre y petrleo. Rechaza que la explotacin de los recursos naturales haya sido una maldicin para la regin y cree que las perspectivas a corto plazo son halagadoras por los altos precios del mercado. El propio informe asegura que las exportaciones de bienes primarios siempre han activado las economas de la regin, llenando las arcas de los gobiernos, y que Amrica Latina puede derivar beneficios significativos por ser la mina y el granero de las economas centrales. Por supuesto, no considera que los principales beneficiarios han sido las grandes multinacionales y los pases del norte, nunca los exportadores de materias primas.

El enfoque monetarista del BM lo lleva a proponer que las ganancias extraordinarias que se obtienen por las exportaciones de minerales, hidrocarburos y productos agrcolas, cuyos precios se mantienen muy altos en los mercados globales, sean usadas para realizar ahorros que podran luego utilizarse para estabilizar el gasto en los tiempos de crisis de esos bienes, como sostiene el informe firmado entre otros por Augusto de la Torre, economista en jefe del banco para Amrica Latina y el Caribe. Censura las nacionalizaciones de las empresas que explotan recursos naturales y dedica parte sustancial de sus conclusiones a indicar los caminos ms adecuados para evitar o minimizar los impactos sociales y los conflictos asociados con las industrias de extraccin.

De este modo, el principal think tank neoliberal evala que es precisamente el alto precio internacional de las commodities lo que permite que la regin est atravesando exitosamente la crisis mundial, y no su creciente distanciamiento de las recetas del propio BM y del FMI. La fuerte dependencia de las exportaciones de materias primas, que suponen 24 por ciento de los ingresos fiscales promedio en la regin, con casos que alcanzan hasta 49 por ciento, es causa de honda preocupacin. Ya no se discute sobre el deterioro de los trminos de intercambio, ni sobre la diversificacin de las exportaciones, la industrializacin y la soberana alimentaria, cuestiones estratgicas que estn siendo tapadas por la oleada de exportaciones de productos primarios que sobrexplotan los bienes comunes como el agua.

No es la primera vez que el BM hace pronsticos falsos y luego se desentiende cuando llegan resultados desastrosos. A mediados de la dcada de 1990 el BM promova la privatizacin de las pensiones con el argumento de que el envejecimiento de la poblacin llevara al sistema pblico a la quiebra. Un reciente informe del diario El Pas asegura que el Crculo de Empresarios de Espaa, con base en los anlisis del BM, aseguraba en 1996 que el sistema pblico de pensiones tendra un dficit de 10 por ciento del PIB para el ao 2000, cuando en realidad acumula ahorros equivalentes a 6 por ciento del PIB; en tanto, las pensiones privadas estn al borde del colapso (El Pas, 19/9/10). En efecto, en Estados Unidos hay 31 estados que pueden quedarse sin dinero para pagar las pensiones privadas, mientras en el Reino Unido perdieron 37 por ciento de su valor.

En Amrica Latina las voces que promueven un debate en profundidad sobre la intensificacin de la explotacin de la naturaleza siguen siendo minoritarias y, lo que es peor, no suelen ser escuchadas en las esferas oficiales. Ni siquiera en los gobiernos que se proclaman opuestos al capitalismo. En la campaa electoral venezolana, donde el domingo 26 se renueva la Asamblea Nacional, la derecha consigui polarizar el debate instalando la cuestin de la seguridad ciudadana. Sin embargo, las diversas izquierdas no consiguen poner en cuestin un modelo de desarrollo que sigue siendo dependiente de la exportacin de petrleo. Algo que no se modific desde que en 1999 Hugo Chvez asumi la presidencia.

Es en este punto donde la inercia acerca los hechos concretos a las posiciones tramposas del BM. Mientras el capital mundial elabora propuestas para profundizar el modelo, las propuestas alternativas siguen sin ser escuchadas. Abarcan, empero, un amplio abanico: desde un neodesarrollismo hasta el sumak kawsay o buen vivir estampado en las constituciones de Ecuador y Bolivia. El economista Jorge Katz, inscrito en la primera tendencia, acaba de denunciar en el congreso anual de la Asociacin de Economa para el Desarrollo de la Argentina que el decil ms rico en su pas tiene un ingreso per cpita mayor que ese mismo sector en los pases anglosajones, en tanto la poblacin con menores ingresos es 20 veces ms pobre que los estratos ms bajos de los pases desarrollados.

La fase actual del modelo neoliberal, aunque algunos prefieren hablar de posneoliberalismo cuando se trata de gobiernos progresistas, no puede sino generar polarizacin econmica y social. En este caso, el progresismo interpone polticas sociales que no pueden modificar la distribucin de la renta, pero son funcionales a la explotacin de la naturaleza. No ser sencillo salir del extractivismo. Pero nunca se conseguir sin un profundo debate que anticipe la imprescindible confrontacin con un modelo depredador.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2010/09/24/index.php?section=opinion&article=023a2pol


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