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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-10-2010

La poltica de EE.UU. intensifica los conflictos monetarios y comerciales

Barry Grey
WSWS/Global Research

Traducido del ingls para Rebelin por Germn Leyens


Despus de la polmica reunin del Fondo Monetario Internacional (FMI) que tuvo lugar el 9 y 10 de octubre en Washington, el descenso hacia una guerra monetaria y comercial global se ha acelerado, y EE.UU. juega el papel de instigador en jefe.

EE.UU. alienta deliberadamente una venta de dlares en los mercados monetarios internacionales a fin de hacer subir las tasas de cambio relativas de sus principales rivales comerciales, aumentando as el precio efectivo de sus exportaciones a EE.UU. mientras rebaja los precios de exportaciones estadounidenses a sus mercados.

Aunque es responsable en gran parte del creciente desorden financiero, Washington acusa a China, en particular, de poner en peligro la recuperacin econmica global al negarse a aumentar con ms rapidez la tasa de cambio de su moneda, el renminbi (tambin conocido como yuan). Al actuar para reducir el valor del dlar, el gobierno de EE.UU. y la Junta de la Reserva Federal presionan cada vez ms a los chinos para que revalen, ignorando las advertencias de Pekn de que un aumento rpido de su moneda daar sus industrias de exportacin, provocando despidos masivos e intranquilidad social.

La poltica proteccionista del dlar barato tiene tambin una importante funcin poltica interior. Apunta a desviar hacia China y los extranjeros en general la creciente clera pblica por la negativa de proveer puestos de trabajo o una ayuda seria a los desocupados del gobierno de Obama y del Congreso. Uno de sus partidarios ms entusiastas es la burocracia sindical.

El informe del Departamento de Comercio de EE.UU. del jueves de que el dficit comercial de EE.UU. se ampli en casi un 9% en agosto, sobre todo debido a un dficit rcord de 28.000 millones de dlares con China, ser utilizado para justificar ms presin de guerra comercial contra China.

La poltica de EE.UU. y el crecimiento de las tensiones internacionales se pusieron en evidencia en la reunin del FMI en Washington. El secretario del Tesoro de EE.UU., Timothy Geithner, declar que la moneda china estaba subvalorada y exigi que el FMI adopte una lnea ms dura contra pases con supervit, como China, que no revalan sus divisas, para que acepten una reduccin de sus exportaciones.

El gobernador del banco central de China, Zhou Xiaochuan, adujo que las expectativas de que la Reserva Federal de EE.UU. lanzar an ms dlares a los mercados a travs del relajamiento cuantitativo [quantitative easing] complican los desequilibrios e inundan las economas emergentes con la afluencia desestabilizadora de capitales.

Ante el desacuerdo de los representantes de la primera y segunda economas del mundo por su tamao, el FMI no logr ningn acuerdo sobre la crisis monetaria. Aliados de Washington como Alemania y Japn indicaron su apoyo para una revaluacin del renminbi, pero se negaron rotundamente a alinearse tras una ofensiva diplomtica contra Pekn dirigida por EE.UU.

Esto, de hecho, posterg la confrontacin entre EE.UU. y China hasta la prxima cumbre del G20 de las principales economas, que tendr lugar el 11 y 12 de noviembre en Sel, Corea del Sur.

En la semana siguiente tuvo lugar una escalada de la poltica de dlar barato de Washington, cuando la Junta de la Reserva Federal dio ms indicaciones de que se propone reanudar el equivalente electrnico de la impresin de cientos de miles de millones de dlares, el llamado relajamiento cuantitativo, posiblemente en su prxima reunin de determinacin poltica el 2 y 3 de noviembre. Aunque lo hace en nombre del estmulo de la creacin de puestos de trabajo, el principal efecto de una renovacin de las compras por la Reserva Federal de valores del Tesoro de EE.UU. ser el aumento del suministro de crdito virtualmente gratuito a los principales bancos y corporaciones de EE.UU. y alimentar un mayor aumento de los beneficios burstiles y corporativos.

Desde agosto, cuando la Reserva Federal tom los primeros pasos hacia una reanudacin a gran escala de las compras de deuda, el ndice burstil Dow Jones ha subido ms de un 10% a pesar de continuas reducciones en las nminas estadounidenses.

El viernes, en un discurso muy esperado en el Banco de la Reserva Federal de Boston, el presidente de la Reserva, Ben Bernanke, dio a entender que est de acuerdo con una reanudacin anticipada del relajamiento cuantitativo. Hablando del Comit Federal de Mercado Abierto (FOMC), que determina la poltica de la Reserva Federal, dijo: Considerando los objetivos del Comit, parece si no ocurre ningn imprevisto que se justifica que se tome una accin adicional.

Bernanke tom el paso, extremadamente inusual, de declarar que el actual ndice de inflacin es demasiado bajo y dej en claro que la futura poltica de la Reserva Federal ser aumentar la tasa de inflacin a cerca de un 2% mediante estmulos monetarios. Por lo tanto, en efecto, dijo, la inflacin se mueve a niveles que son demasiado bajos en relacin con los que el Comit considera como ms consistentes con el doble mandato a largo plazo de la Reserva Federal [mantener la estabilidad de los precios y limitar el desempleo]. [nfasis de Bernanke],

El llamado a una poltica monetaria inflacionaria no es impulsado, como Bernanke quisiera que crea el pblico, por un deseo de reducir significativamente la tasa de desempleo. La Reserva Federal no declarara que la inflacin es demasiado baja a menos que confiara en que la continuacin del alto desempleo permitir que el gran capital contine en su esfuerzo por reducir los salarios e impedir una recuperacin de los salarios.

Al pronunciar su discurso, Bernanke era muy consciente de que hablar simplemente de relajamiento cuantitativo y de una poltica de reflacin provocara una nueva venta de dlares estadounidenses. En este caso, la nueva cada del dlar, que comenz despus de la reunin del FMI, se aceler el viernes.

Sobre una base ponderada de comercio, el dlar cay 0,7% a un nuevo punto bajo para el ao despus del discurso de Bernanke, y el dlar australiano alcanz la paridad por primera vez desde que entr en flotacin libre en 1983. El dlar estadounidense tambin cay a su paridad con el dlar canadiense.

Adems, el dlar baj a un nuevo punto bajo frente al franco suizo. Virtualmente todas las divisas asiticas aumentaron frente al dlar, el oro lleg a un nuevo rcord, y otras materias primas como la plata, el cobre y el trigo mantuvieron su espiral ascendiente.

El dlar est ahora en su nivel ms bajo en los ltimos 15 aos contra el yen y a su nivel ms bajo en nueve meses contra el euro.

El Wall Street Journal on Saturday public un mordaz editorial en el que resumi sin ambages las implicaciones para la guerra monetaria y comercial del discurso de Bernanke. Comenz diciendo: En medio de la derrota del dlar en los aos setenta, el secretario del Tesoro, John Connally, hizo la famosa declaracin a un grupo de inquietos europeos de que el dlar es nuestra moneda, pero vuestro problema. Si se lee entre lneas, es ms o menos lo que el presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, dijo ayer al justificar el ulterior relajamiento monetario de la Fed.

El editorial sigui diciendo: En un discurso de casi 4.000 palabras, el jefe de la Reserva Federal no mencion ni una sola vez el valor del dlar. Nunca mencion tipos de cambio, a pesar de la confusin en los mercados monetarios del mundo al caer el dlar en anticipacin de ms relajamiento de la Fed El mensaje del presidente es que la Fed est totalmente concentrada en la economa interior de EE.UU. y que imprimir tantos dlares como sean necesarios para reactivarla. El resto del mundo se las tiene que arreglar por su propia cuenta y puede ajustar sus polticas como diferentes pases lo consideren conveniente. Si otras monedas se disparan respecto al dlar, es el problema de algn otro.

En la misma semana, el columnista del Financial Times, Martin Wolf public un artculo en el que tambin subray la esencia unilateralista y nacionalista de la poltica de EE.UU. En resumen, escribi Wolf, los responsables polticos de EE.UU. harn todo lo que sea necesario para evitar la deflacin. Por cierto, la Reserva Federal seguir adelante hasta que EE.UU. haya sido satisfactoriamente reactivado. Lo que ese esfuerzo signifique para el resto del mundo no es su problema

En lugar de cooperacin en el ajuste de los tipos de cambio y las cuentas externas, EE.UU. quiere imponer su voluntad, mediante la imprenta En el peor momento de la crisis, los dirigentes se mantuvieron unidos. Ahora la Reserva Federal quiere colgarlos separadamente.

El Financial Times on Friday present una cierta indicacin de creciente enojo dentro de Europa por la poltica monetaria de EE.UU., y cit a un importante responsable poltico europeo que calific la poltica de la Reserva Federal de irresponsable. El artculo cit al ministro ruso de finanzas, Alexei Kudrin, quien dijo que un motivo para la inquietud por la tasa de cambio es la poltica monetaria estimulante de algunos pases desarrollados, sobre todo EE.UU., que tratan de resolver de esta manera sus problemas estructurales.

Despus del discurso de Bernanke del viernes, el gobierno de Obama anunci dos nuevos pasos en su confrontacin con China. El Departamento del Tesoro retard la publicacin de su evaluacin semestral de las polticas monetarias de las principales contrapartes comerciales de EE.UU., diciendo que retendr la declaracin hasta despus de la cumbre del G20 del prximo mes en Sel.

El gobierno est bajo presin de destacados legisladores demcratas, respaldados por los sindicatos, para que declare en la evaluacin monetaria que China es un manipulador de divisas, una accin que podra conducir a aranceles y tributos de represalia contra importaciones chinas. Sin embargo, el gobierno se ha opuesto a una accin tan abiertamente hostil que, adems, se adelantara a discusiones del G20 sobre el tema monetario. Prefiere formar una coalicin de Estados europeos y asiticos contra China.

Al mismo tiempo, sin embargo, en gran parte para calmar a halcones proteccionistas del Partido Demcrata, el representante comercial de EE.UU. anunci que lanzar una investigacin de una demanda presentada por los Trabajadores Siderrgicos Unidos en la que acusan a China de subsidios injustos e ilegales a su industria de energa verde.

Impacto global de la poltica monetaria de EE.UU.

La poltica de dlar barato de Washington aumenta la presin sobre los principales pases con supervit China, Alemania y Japn as como sobre las economas emergentes de Asia y Latinoamrica para que reaccionen devaluando sus propias monedas a fin de compensar la ventaja comercial de rivales con divisas en cada, ante todo EE.UU.

Es el panorama clsico de devaluaciones competitivas y de polticas de empobrece a tu vecino que caracterizaron la Gran Depresin de los aos treinta y produjeron una fractura del mercado mundial en bloques comerciales y monetarios hostiles, que terminaron por llevar a la Segunda Guerra Mundial.

Todas las principales potencias y naciones de ascenso econmico renunciaron solemnemente a este modo de actuar en reuniones internacionales despus del estallido de la crisis financiera en septiembre de 2008. Ha tardado menos de dos aos para que esta tan alabada coordinacin global se derrumbara en amenazas mutuas y una guerra econmica abierta.

Alemania y Japn, aunque ms que felices de obligar a China a elevar su tasa de cambio y dispuestos a disparar algunos tiros de advertencia a China con ese fin, se muestran renuentes a alistarse en la cruzada antichina de Washington, ya que saben que tambin constituyen un objetivo de la campaa del dlar barato de EE.UU.

El mes pasado, Japn, cuya divisa ha subido ms de un 10% contra el dlar durante el ao pasado, reaccion con una venta masiva y unilateral de yen, y este mes el banco central japons anunci otra reduccin de su tasa de inters base y su propio programa de relajamiento cuantitativo, mediante compras del banco central de 60.000 millones de dlares en bonos del gobierno japons.

Economas emergentes como Corea del Sur, Tailandia, Taiwn y Brasil se tambalean por la presin ascendiente sobre sus tipos de cambio alimentada por olas de dlares especulativos que buscan un beneficio ms elevado mediante la compra de bonos gubernamentales y corporativos de esos pases de crecimiento acelerado.

El Instituto de Finanzas Internacionales, que cabildea para bancos importantes, estima que 82.500 millones de dlares fluirn a los pases en desarrollo este ao, un 42% ms que en 2009. Se espera que slo las inversiones en la deuda de economas emergentes se tripliquen, a 272.000 millones de dlares.

El mes pasado, el ministro de finanzas brasileo advirti contra el estallido de una guerra monetaria global y durante este mes el gobierno anunci la duplicacin de un impuesto sobre compras extranjeras de bonos brasileos en un intento de detener el ingreso acelerado de capital y el aumento relativo de la moneda nacional, el real.

Tailandia adopt pasos similares la semana pasada, anunciando un impuesto de retencin de un 15% sobre los pagos de intereses y ganancias de capital obtenidos por inversionistas extranjeros en bonos tailandeses, en un intento de detener la apreciacin del baht, que ya ha subido un 10% contra el dlar durante este ao.

El estallido de una guerra monetaria y comercial es impulsado por la desaceleracin general en el crecimiento econmico a niveles anmicos que imposibilitan toda recuperacin autntica de la cada ms profunda desde los aos treinta. Enfrentadas a una cada de la demanda interna o mercados extranjeros estancados, o (como en el caso de EE.UU.) una combinacin de ambos factores, las principales economas tratan todas de aumentar sus ventas en el extranjero. A medida que palidecen las perspectivas para que la economa vuelva a crecer a niveles anteriores a la recesin, colapsa el sistema de relaciones monetarias y comerciales multilaterales que data de los acuerdos hechos al terminar la Segunda Guerra Mundial. Lo mismo sucede con las probabilidades de una genuina coordinacin multilateral.

En ltima instancia, la coordinacin global de la poltica econmica entre las principales potencias en el perodo de posguerra estaba basada en la supremaca econmica de EE.UU., representada por la posicin privilegiada del dlar estadounidense como la moneda mundial de comercio y reserva. sta se ha roto irreparablemente, con la disminucin palpable de la posicin econmica mundial de EE.UU.

El resultado es una lucha de todos contra todos, combinada con un ataque general en cada pas contra la clase trabajadora, que es forzada a pagar en la forma de reducciones de salarios y medidas de austeridad por el colapso del orden econmico capitalista global.

Copyright Barry Grey , World Socialist Web Site, 2010

Fuente: http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=21529

rCR



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