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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-11-2010

Entrevista a Rosa Caadell en torno al nuevo decreto de la Generalitat sobre la direccin de los centros educativos pblicos
El decreto significa un retroceso importantsimo y aprobarlo sin consenso, a cuatro das del final de la legislatura, es un acto de irresponsabilidad"

Salvador Lpez Arnal
Rebelin


Profesora, pedagoga, psicloga, activista incansable, feminista internacionalista, claro y fructfero referente de la izquierda catalana y espaola, usual colaboradora de El Viejo Topo y de otras revistas de izquierda alternativa, Rosa Caadell es tambin portavoz del sindicato de enseantes de Catalunya USTEC-STEs. En calidad de tal la hemos entrevistado. La conversacin gira en torno al nuevo decreto sobre direcciones de centros pblicos de educacin primaria y secundaria que recientemente ha aprobado el gobierno tripartito de la Generalitat por iniciativa del conseller Maragall, en da de hoy, dirigente del PSC-PSOE que, a diferencia de su hermano, el ex Pasqual Maragall, no ha solicitado hasta el momento el voto para Artur Mas y sus amigos.

Las prximas elecciones catalanas se celebrarn el prximo 28 de noviembre. Era tan urgente este decreto sobre la direccin de los centros educativos? Haba indicios de caos, desorden o anarqua incontrolada en los centros pblicos catalanes?

R. Evidentemente que no. Los centros educativos continan funcionando con sus normas y organizacin y los nicos problemas reales son aquellos que derivan de los recortes de todo tipo, en especial de profesorado, que ha hecho el departamento. La verdad es que la nica urgencia que haba era la que tiene el conseller Maragall de dejar las cosas atadas y bien atadas. En todo caso, aparte que el decreto significa un retroceso importantsimo en la democracia dentro de los centros educativos, aprobarlo en este momento, a cuatro das del final de la legislatura, es, como mnimo, un acto de irresponsabilidad. Y ms an, cuando ni tan siquiera tenia el consenso de todos los partidos del gobierno.

El nuevo decreto reconoce a los directores/ras como autoridad pblica. Qu consecuencias tiene ese reconocimiento? Podrn los directores imponer sanciones leves al profesorado de los centros?

R. El concepto de autoridad pblica no implica, como se piensa popularmente, que van a tener ms autoridad, sino solamente que su versin de los hechos est por encima de la de los dems. Es lo que se llama presuncin de inocencia. Como, adems, se les adjudica la facultad de sancionar al profesorado por faltas leves, la consecuencia es una gran indefensin de los docentes, lo que abre la puerta a la arbitrariedad y puede producir la sumisin y autocensura del profesorado.

Las nuevas atribuciones de las direcciones, no pueden significar un alejamiento de la direccin del resto del profesorado, algo as como introducir la figura del jefe o capataz en los centros educativos?

R. Efectivamente, este nuevo decreto le asigna a las direcciones el papel de Jefe de personal y representante de la Administracin en el centro educativo. Aparte de ello, las nuevas atribuciones son: disear y aplicar un proyecto educativo y velar por la gestin del centro; proponer el nmero y el tipo de profesores que el centro necesita; elegir directamente a algunos de ellos - interinos sustitutos-, y coordinar el trabajo y los horarios de los maestros o cuidar la relacin con las familias. Adems, podr alquilar las instalaciones del centro educativo para conseguir financiacin extra

Las nuevas direcciones participarn en la evaluacin del personal docente, con la facultad de observar la prctica docente en el aula, designarn al profesorado que tendr las tareas de coordinacin y podr asignar responsabilidades especficas a una parte del profesorado y proponer complementos retributivos para ellos. Podr seleccionar directamente el personal interino docente para cubrir sustituciones temporales dentro de los que estn en la lista, as como intervenir en la seleccin de una parte del profesorado, a partir de concursos especficos y provisin especial (a dedo) para ocupar una plaza en su centro.

Todo ello implica la desaparicin de normas comunes para todo el profesorado, basadas en la transparencia y en baremos objetivos, para pasar a criterios subjetivos y arbitrarios, de los que, adems, van a depender las condiciones laborales del profesorado.

El decreto, as se ha afirmado, fomenta ms la competitividad que la cooperacin entre los centros educativos. Por qu?

R. El decreto de direccin, junto al decreto de autonoma, conforman un nuevo paradigma de lo que es la red pblica de educacin, en el sentido que individualiza los centros, fomenta proyectos educativos distintos y recursos en funcin de los resultados. Ello implica la diferenciacin entre los centros, el establecimiento de diferentes categoras y, por lo tanto, la competitividad entre ellos. El nuevo paradigma que instituye la LEC, la Ley de Educacin de Catalunya, es un intento de desmembrar el sistema pblico de educacin considerado hasta ahora como un todo, para pasar a considerar los centros pblicos como si fueran centros privados. De hecho, el modelo de gestin y direccin que se propone est inspirado en las empresa privada, sin tener en cuenta que ni la educacin es una empresa ni la escuela un negocio privado.

Podrn las direcciones de los centros obtener recursos adicionales, se afirma, rentabilizando el uso de los centros. Qu significa aqu rentabilizar el uso de los centros?

R. Rentabilizar los centros implica poder alquilar y obtener beneficio de sus instalaciones. El problema est en que no todos los centros tienen la misma cualidad de instalaciones y, por lo tanto, habr tambin deferencia entre la capacidad de captar ms recursos en unos centros y otros. Por otro lado, una cosa es que se abran las instalaciones educativas que son pblicas y que se puedan utilizar para actividades del barrio, y otra es sacar beneficio de ello. Yo creo que es bueno poder ampliar la utilizacin de los centros pblicos, pero de forma gratuita y no como negocio.

El decreto, ha sido negociado con los sindicatos de trabajadores del sector?

R. El actual Departamento de Educacin se viene caracterizando por no negociar nunca nada. De hecho, la mayora de decretos, normas y la propia ley, ha sido discutida con los sindicatos, nosotros, como USTEC-STEs presentamos 160 enmiendas a la ley, y hemos asistido a todas las mesas para tratar a negociar los decretos, pero nuestras propuestas no han sido nunca admitidas. Tanto la ley en su conjunto, como este decreto en particular, tiene el honor de ser rechazada por una mayora aplastante del profesorado.

Piensa recurrir USTEC-STEs ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya? De hecho, si no ando errado, el sindicato ya recurri un decreto sobre el nuevo calendario escolar.

R. USTEC-STEs ha impugnado legalmente tanto el Decreto sobre el nuevo calendario escolar, como el Decreto de Autonoma. Dado que el decreto de direccin es complementario del de autonoma y van en la misma direccin, vamos tambin a impugnarlo.

El proyecto educativo que est detrs de este y otros decretos es consistente con un gobierno de izquierdas?

R. A mi parecer, la respuesta es, tajantemente, no. Es un modelo de sistema educativo que mira ms hacia los resultados, los ranking, la eficiencia y la eficacia que hacia la igualdad de oportunidades, la mejora de la calidad del sistema pblico y la enseanza entendida como una educacin global. Es un modelo educativo que mira hacia la privatizacin de la educacin, hacia la segmentacin social, hacia la educacin al servicio de la empresa y hacia una gestin empresarial de los centros educativos. Todo ello, adems, ya ha fracasado en Gran Bretaa que es donde se ha aplicado con ms rigurosidad. No es, en absoluto una propuesta de educacin desde la izquierda, sino un modelo totalmente neoliberal inspirado en las recomendaciones del Banco Mundial y de la OCDE.

Ernest Maragall, conseller de Educacin cataln, es dirigente del PSC. Ha habido oposicin por parte de las otras fuerzas que forman parte del tripartito?

R. Ernest Maragall ha pactado esta Ley de educacin, bsicamente, con la derecha nacionalista, CiU y con una leve oposicin del resto de fuerzas polticas del gobierno, sobre todo con alguna oposicin de ICV. Desde mi perspectiva esta ley se mereca una oposicin frontal y firme por parte de ICV-EUiA y de ERC, ya que atenta contra todos los principios que esgrimen estos dos partidos. Pero ello, lamentablemente, no se ha dado

Qu balance te merece ahora que estamos en momentos de cambio poltico en Catalua la gestin del conseller Maragall?

Yo pienso que ha sido el peor conseller que hemos tenido en los ltimos aos, tanto por todos los cambios que ha efectuado, en la lnea equivocada, como por el talante autoritario y antidemocrtico. Creo que si la nueva Conselleria de educacin no rectifica, y/o la oposicin del profesorado y de la comunidad educativa no es muy fuerte, la educacin pblica de Catalua corre un serio peligro, con lo que todo aquello por lo que luchamos al final de la dictadura en materia de educacin, corremos un grave riesgo de perderlo.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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