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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-11-2010

Dilma Rousseff prepara un gabinete con un tercio de mujeres
La Presidenta electa pone gnero a su gobierno

Fabiana Frayssinet
IPS


Rousseff, que el 1 de enero se convertir en la primera mujer en asumir la Presidencia de la potencia latinoamericana, anunci su plan de aumentar la presencia femenina en su tren ministerial al equipo que conduce la transicin con el gobierno de Luiz Incio Lula da Silva.

La presidenta electa fue ministra y una de las principales colaboradoras de Lula en sus ocho aos en el poder y ambos pertenecen al Partido de los Trabajadores (PT).

"Sera un gesto muy importante que por primera vez una presidenta mujer se preocupe con cuestiones de mujeres", dijo a IPS Teresa Sacchet, del Ncleo de Investigacin de Polticas Pblicas de la Universidad de Sao Paulo.

"Tengo esperanzas de que el gobierno d un salto en la cuestin de gnero. Que tenga una mayor preocupacin por la desigualdad de gnero as como de otras, como la desigualdad social", agreg.

De los 24 ministros de Lula, apenas tres son mujeres, pese a que se considera que durante sus dos gobiernos hubo avances en la promulgacin de leyes y polticas de gnero.

Sin embargo, las mujeres fueron protagonistas de las pasadas elecciones de octubre y no slo porque integraban 51,7 por ciento del electorado. En la primera vuelta electoral, el da 3, dos candidatas obtuvieron el primer y tercer lugar: Rousseff, con 47 por ciento de los votos, y Marina Silva, del Partido Verde, con casi 20 por ciento.

Por eso para Sacchet, doctora en ciencias polticas de la britnica Universidad de Essex, que Rousseff tenga 30 por ciento de mujeres como ministras, tiene "una gran importancia simblica", entre otras razones porque estimular a otras a participar en poltica.

"El gesto de Dilma --como todos llaman a la presidenta electa-- de poner mujeres en los ministerios es muy importante porque Brasil deja mucho que desear en materia de participacin poltica de las mujeres y en los espacios de poder", consider por su parte Beatriz Galli, de IPAS Brasil.

"La igualdad de gnero tiene que comenzar por la participacin de mujeres en el alto escaln del gobierno", dijo a IPS la consultora de IPAS, una red mundial que promueve los derechos a la salud sexual de las mujeres y que tambin se ocupa de la poca participacin femenina en cargos de poder, en el sector pblico y privado.

El problema, aseguran medios de comunicacin locales, es la dificultad del equipo de transicin de encontrar el porcentaje femenino requerido para integrar el gabinete.

Muchas de las contactadas para diferentes puestos son diputadas y los partidos de la coalacin gubernamental no quieren que abandonen sus bancas para no debilitar su presencia en el bicameral Congreso legislativo.

Pero los verdaderos antecedentes del problema nacen de los propios partidos polticos. La ley electoral de Brasil les exige una cuota de gnero de 30 por ciento entre sus candidatos, pero el cupo est lejos de cumplirse, aunque algo se avanz los ltimos 15 aos.

En 1994, antes de la implementacin de la cuota, segn recuerda Sacchet, las mujeres representaban 6,4 por ciento de las candidaturas para diputados federales y 7,3 por ciento para los estaduales. En octubre sumaron 12,9 y 14,5 por ciento, respectivamente.

En comparacin con los otros dos pases latinoamericanos gobernados por presidentas la desproporcin es mayor.

En Costa Rica, las mujeres suman 38,6 por ciento de las bancas parlamentarias y en Argentina 38,5, lo que coloca a esos pases en los puestos 11 y 12 del mundo en cuanto a participacin femenina, segn la Unin Interparlamentaria Mundial, que pone a Brasil en el puesto 106, entre 136.

Los directivos de los partidos aducen dificultades para cumplir la cuota, que en el caso brasileo es prcticamente voluntaria, y entre otros argumentos citan la escasez de mujeres en la actividad poltica.

Sacchet investig el tema y tiene otras explicaciones. Considera que el bajo ndice de representacin se debe a obstculos institucionales y polticos que dificultan su participacin en pie de igualdad con los hombres y no a prejuicios del electorado.

La investigadora dice que, para empezar, la propia estructura partidista dificulta el acceso a las mujeres. Algunos partidos le argumentaron, por ejemplo, que los horarios de las reuniones no favorecen la participacin de las mujeres.

Por otro lado, las candidatas no tienen en general apoyo poltico de la "maquinaria" del partido, ni ayuda financiera. El estudio de Sacchet seala que en las campaas electorales las mujeres gastan 40 por ciento menos que los hombres y "en Brasil hay una relacin estrecha entre gastos de financiamiento electoral y chance de victoria".

"Como las mujeres tienen menos posibilidades financieras les es ms difcil ser reelectas. Si no se les dan oportunidades reales de participar en igualdad de condiciones con los hombres ser difcil que sean electas, y que aumenten proporcionalmente los cargos electivos con mujeres", consider.

Por eso, para la cientista poltica un cambio del sistema electoral podra aportar soluciones.

Brasil tiene un sistema de representacin proporcional con listas abiertas, lo que para la acadmica acarrea varios problemas, como que "favorece la individualizacin de las campaas y el gasto exacerbado de recursos financieros entre los candidatos que compiten entre s".

Agrega que en Argentina, donde el sistema es de lista cerrada, la representacin parlamentaria femenina se favorece, adems de que el incumplimiento de las cuotas conlleva sanciones.

La comprobacin del problema, segn Sacchet, se ve en la comparacin de los resultados de octubre y de cuatro aos atrs.

En 2006 hubo 13 por ciento de candidaturas de mujeres a los legislativos y en 2010 subi a 22 por ciento. Pero esto no se reflej en los resultados. "A pesar de tener casi el doble de candidatas que en 2006, en esta nueva legislatura perdimos a una mujer", detall.

En el Congreso brasileo saliente haba 45 diputadas y en el nuevo sern 44, precis.

Fuente original: http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=96915


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