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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-02-2011

Repsol y sus (ir)responsabilidades en Ecuador

Decio Machado
http://vamosacambiarelmundo.org/

El autor desarrolla una investigacin sobre las actividades de la transnacional espaola Repsol YPF en el Ecuador, sus relaciones con el actual gobierno, sus tropelas ambientales y su conflictiva relacin con los pueblos ancestrales de la Amazona ecuatoriana. Paralelamente, desarrolla tambin las historia de Repsol, vinculada a proceso de privatizaciones y neoliberalismo aplicado en el Estado espaol por Felipe Gonzlez y posteriormente profundizado en el gobierno de Aznar. Y un anlisis de su actual expansin planetaria y la generacin de beneficios sin escrpulos.


Polticas petroleras en Ecuador y su momento actual

Hasta la dcada de los setenta, Ecuador desarroll una actividad petrolera errtica, exportando cantidades pequeas de petrleo hasta los aos setenta [1]. En la medida en que el consumo nacional aumentaba de forma ms rpida que su produccin petrolera, la dependencia de la industria hacia el petrleo fue aparejada de la dependencia de Ecuador hacia otros pases. En 1973, Ecuador cuantificaba sus reservas en torno al 4% de las reservas probadas de Amrica Latina y produca aproximadamente el 6,5% del total de la regin [2].

Ecuador transform su situacin en la dcada de los setenta, cuando tras importantes descubrimientos desarrollados por el consorcio Texaco-Gulf Oil, el pas se convierte en un productor neto de petrleo. En 1973, con un gobierno militar de perfil nacionalista, Ecuador se incorpora a la Organizacin de los Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) [3]y nacionaliza en 1976 la filial de Gulf Oil que operaba en el pas, convirtiendo a la Corporacin Estatal de Petrleos del Ecuador (CEPE) [4]en el accionista principal de Texaco Ecuador [5]. Esa poltica nacionalista [6]llega a su fin como consecuencia del crecimiento continuado de la deuda externa, y la consiguiente suspensin de pagos realizada en 1984 [7].

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Foto: El Gobierno militar ecuatoriano nacionaliza Gulf. Fuente: www.kalipedia.com

En Ecuador, como en otros pases de la regin, se aplica la tercera ola de planes de ajustes estructurales [8]que se desarroll en la dcada de los noventa. La poltica petrolera aplicada en Ecuador, causa y consecuencia de la crisis de la deuda, gener mayor dependencia de las inversiones externas. Sin recursos financieros consecuencia del impacto de la deuda, el gobierno ecuatoriano no tiene apenas capacidad de accionar las polticas que le haban sido vlidas hasta principios de la dcada de los ochenta, quedando el Estado sin un rol importante en las inversiones y en su participacin sobre las ganancias petroleras. As, el Estado ecuatoriano se ve obligado a flexibilizar sus condiciones para atraer nuevos capitales y estimular la exploracin para deteccin de nuevas reservas (la esperanza de vida de las reservas probadas en 1994 era de 25 aos), a travs dejoint-ventures [9]y de la privatizacin de ciertas actividades que hasta entonces haban sido controladas por Petroecuador [10]. Estas prcticas de orden neoliberal desarrolladas en las polticas de extraccin de recursos naturales en Ecuador se vino a definir como ajuste petrolero [11].

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Grfico: Mapa del Ecuador con ubicacin de Bloques petroleros en la Amazona (antiguas concesiones). Fuente: www4.ecua.net.ec/petroecuador/bloques_concesionados.htm

La inestabilidad poltica generada en el pas a partir de las polticas neoliberales y el fenmeno de la globalizacin, se ve agudizada a partir del salvataje bancario de 1999[12]y la dolarizacin realizada en el 2000. La emergencia de los nuevos movimientos sociales [13]que se desarrolla en Ecuador en la dcada de los noventa; fundamentalmente en los entornos del mundo indgena [14]y del movimiento ambientalista, surgen fruto del agotamiento y crisis de la forma de gobierno nacional populista y del fracaso del modelo de desarrollo aplicado bajo las directrices de las instituciones financiaras de Bretton Woods.

En el mbito poltico, la toma de posesin del actual Presidente Rafael Correa a comienzos del 2007, genera una nueva fase de estabilidad poltica que con sus circunstancias propias se mantiene hasta la actualidad.

En materia de poltica petrolera, el primer cambio importante que se visualiza en Ecuador tiene lugar con el Reglamento sustitutivo de aplicacin de la Ley 42 (2006) reformando la Ley de Hidrocarburos, firmado por el entonces presidente Alfredo Palacio. Este reglamento obliga a las empresas en contrato de participacin para la exploracin o la explotacin petrolera a conceder al Estado al menos la mitad de las ganancias extraordinarias realizadas desde 2003, que provienen del saldo entre el precio de venta del petrleo ecuatoriano (promedio mensual ponderado FOB) y el precio vigente a la fecha de suscripcin del contrato [15]. Ya en octubre de 2007, el Presidente Correa aumenta a 99% la participacin del Estado en estas ganancias extraordinarias.

La poltica petrolera en el Gobierno de la Revolucin Ciudadana se mantiene sujeta a contradicciones creadas por la presin de los conflictos sociales. Por un lado, se reafirma la campaa de reactivacin petrolera puesta en marcha a inicios de siglo. Ecuador retorna a la OPEP y genera alto grado de confusionismo auspiciando perspectivas de nuevas rondas de licitaciones para la cuenca amaznica, en particular para explotar los campos ITT, ubicados en un rea ecolgica y socialmente sensible, al tiempo que el gobierno anuncia su intencin de declarar una moratoria sobre las actividades petrolera en esta rea, en particular en las reas protegidas, a cambio de una contribucin financiera de la comunidad internacional [16].

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Grfico: Logotipo de la campaa Yasun ITT para dejar en petroleo en tierra. Fuente: www.yasuni-itt.gob.ec

Fruto de estas fuertes presiones entre posiciones diametralmente opuestas, se da lugar una reunin del directorio de Petroecuador el 30 de marzo de 2007. Al da siguiente, el Ministerio de Energa y Minas, cuyo titular en aquel momento era Alberto Acosta [17], emite un boletn de prensa donde indica: Se acept como primera opcin la de dejar el crudo represado en tierra, a fin de no afectar un rea de extraordinaria biodiversidad y no poner en riesgo la existencia de varios pueblos en aislamiento voluntario o pueblos no contactados. Esta medida ser considerar siempre y cuando la comunidad internacional entregue al menos la mitad de los recursos que se generaran si se opta por la explotacin del petrleo; recursos que requiere la economa ecuatoriana para su desarrollo.

Por su parte, el llamado Plan B, que significa la explotacin de los campos ITT [18], la cual se mantiene desde entonces como una espada de Damocles sobre el cuello de la Iniciativa Yasun ITT, se divide en tres posibilidades diferentes en caso de aplicarse: una licitacin entre empresas petroleras estatales, una licitacin internacional abierta a todo tipo de empresas o que Petroecuador explotara el ITT directamente [19].

Las continuas amenazas del Presidente Correa ante la comunidad internacional de explotar los campos del ITT si es que esta no se hace copartcipe de la iniciativa, sumado a que incluso se lleg a valorar pblicamente que hubiese una pregunta de consulta popular sobre si la ciudadana ecuatoriana estara de acuerdo en su explotacin, ha dado argumentos a los pases industrializados para manifestar sus recelos ante las continuas contradicciones del mandatario ecuatoriano. En una situacin de crisis econmica internacional, el posicionamiento del Presidente Correa le ha venido a los pases del Norte como agua de mayo para justificar sus injustificables posturas dando la espalda a la iniciativa de dejar en crudo en tierra en una de las reas de mayor biodiversidad del planeta.

El desenlace de la Iniciativa Yasun ITT est pronta a resolverse, a la par que el gobierno ecuatoriano pretende este mismo ao 2011 dotar de partida presupuestaria al proyecto de una mega refinera en la provincia de Manab, la cual todos los expertos estiman sobredimensionada en su capacidad de produccin, siempre y cuando no se exploten los yacimientos petroleros del ITT.

Antecedentes y situacin del Imperio Repsol YPF, S.A.

Repsol es una sociedad annima, fundada en 1987 y formada originalmente por la agrupacin de una serie de compaas, que pertenecan al Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH) [20], con actividades en la exploracin, produccin, transporte y refino de petrleo y gas. Tambin fabrica, distribuye y comercializa derivados del petrleo, productos petroqumicos y gas licuado, a la par que vende gas natural.

En 1991, el Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH) ante la inminente desaparicin del monopolio estatal de petrleos (CAMPSA [21]), se fij el objetivo de crear una empresa de capital mixto pblico privado para la explotacin de los activos petroleros del Estado.

Con la creacin de Repsol en la segunda mitad de los aos 80, CAMPSA pas a incorporarse a la compaa Repsol como una simple marca comercial, al igual que ocurri con la tambin absorbida Petronor [22].

Apenas dos aos ms tarde de su creacin, y por las exigencias antimonopolistas impuestas por la Comunidad Econmica Europea (actual Unin Europea), Repsol es privatizada. El proceso de privatizacin de la compaa comenz en mayo de 1989 con la venta al entonces Banco Bilbao Vizcaya (hoy Banco Bilbao Vizcaya Argentaria BBVA-, tras la privatizacin tambin del banco inmobiliario estatal Argentaria) de un paquete accionarial adems de una OPV [23], que entre ambas sumaron el 30% del capital social de entones. Dicho proceso de privatizacin finaliz en abril de 1997 con la venta por parte del Estado del ltimo 10% de acciones que an tena en sus manos [24].

Cuando en 1999 Repsol adquiri prcticamente la totalidad de las acciones de la petrolera estatal argentina YPF [25], la sociedad pas a llamarse Repsol YPF, S.A. constituyendo una empresa multinacional integrada de petrleo y gas natural, convirtindose en una de las mayores petroleras privadas del mundo, con operaciones en una treintena de pases y unos 37.000 empleados de diferentes nacionalidades.

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Foto: Edificio Repsol YPF. Fuente: www.fortunaweb.com.ar

La actividad empresarial de la compaa se divide en los siguientes apartados (datos Repsol 2003 [26]):

En el primer semestre de 2010, Repsol ya obtena un beneficio neto de 1.338 millones de euros, un 38% ms que en el mismo perodo del ao anterior. De igual manera, el resultado operativo alcanz los 3.004 millones de euros para esta fecha, un 81,7% superior al registrado en el primer trimestre del ao pasado. Destacando as, el crecimiento del resultado de explotacin del rea de Upstream (Explotacin y Produccin), un 124,9% superior al del primer semestre del 2009, apoyado en los incrementos de los precios internacionales del crudo y del gas y el aumento de su produccin y mejora del mix.

Durante el primer trimestre de 2010, Repsol aument un 4,9% su produccin de hidrocarburos con respecto al mismo perodo del ao anterior, y mejor, segn indican los informes a sus inversionistas, la composicin de su cesta de productos, aumentando el peso de sus lquidos.

El negocio del Downstream, con un notable incremento del margen integrado de refino y marketing, junto con la recuperacin del negocio qumico, han contribuido a la mejora de resultados de esta compaa transnacional.

A pesar de la crisis econmica mundial, lo cual gener un entorno negativo en la economa planetaria durante el ejercicio 2009, Repsol realiz en ese ao la campaa exploratoria ms exitosa de su historia con un total de 15 descubrimientos de petrleo y gas. Tres de ellos Abar Oeste en Brasil, Buckskin en Estados Unidos y Perla 1X en Venezuela- se situaron entre los diez ms importantes descubrimientosoffshoredel mundo en 2009, siendo adems Perla 1X el mayor descubrimiento de gas en la historia de la compaa.

Ya a finales del primer semestre del ao pasado, Repsol YPF tena planificado su plan de intervencin para empezar en los prximos meses la exploracin petrolera de la Cuenca Norte de Cuba, empleando una plataforma de aguas profundas de fabricacin china. Segn las estimaciones de la oficina de Estudios Geolgicos del gobierno estadounidense, Cuba tiene reservas no descubiertas de ms de 5.000 millones de barriles de petrleo, una cantidad similar a las reservas comprobadas de pases productores de petrleo como Ecuador o Colombia.

La ambicin sin lmites de Repsol YPF se plasma en la apertura constante de nuevos mercados, entre los que hay que significar su reciente entrada en Angola, uno de los pases con mayor potencial en exploraciones de petrleo y con unas reservas estimadas de 30.000 millones de barriles. Repsol YPF se ha adjudicado tres bloques exploratorios en aguas de Angola, los bloques se encuentran en la cuenca de Kwanza, geolgicamente comunicada con la de Santos en Brasil, y participa en ellos junto a otras petroleras como Sonangol, Eni y Conoco [27].

Pendientes del cierre contable del 2010, la petrolera Repsol YPF abon en el mes enero del presente ao, un dividendo de 0,525 euros por accin a cuenta del ejercicio 2010 a sus accionistas.

Repsol YPF afianza su continuidad en Ecuador

Repsol opera el Bloque 16 desde 1999, ao en el que asumi el 99% de las acciones de YPF. Mediante un acuerdo con la estatal Petroecuador, Repsol YPF opera adems, en las reas Bogi-Capirn y el Campo Tivacuno.

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Grfico: Parque Nacional Yasuni, Zona intangible y Bloques petroleros. Fuente: http://animalesextincion.es

El Bloque 16, est ubicado en la provincia amaznica de Orellana, y con Tivacuno y Bogi-Capirn suma una extensin de 220.000 hectreas. En su interior se construyeron sofisticadas instalaciones requeridas para el procesamiento del petrleo extrado, condiciones que segn la compaa, les ha permitido un adecuado y tcnico manejo de la actividad petrolera dentro de un rea protegida, el Parque Nacional Yasun[28].

El petrleo que se produce en el Bloque 16 y en Bogi-Capirn, es transportado hasta Lago Agrio a travs de un oleoducto subterrneo de 120 kilmetros de longitud, el cual se supone que cuenta con los estndares de seguridad apropiados.

Otro aspecto tecnolgico que se aplica en el Bloque 16, es el tratamiento de los lodos de perforacin y la reinyeccin del agua de formacin que se produce conjuntamente con el petrleo.

Segn la compaa, la existencia de una sofisticada tecnologa en geologa, geofsica, exploracin y produccin de crudo pesado, hace que la operacin del Bloque 16 sea un modelo de gestin con mnimo impacto ambiental y prcticamente sin emisiones ya que se realiza la combustin del gas para generar energa [29]. De hecho, la operacin del Bloque 16 ha sido avalada por el Bureau Veritas [30]de Londres con las certificaciones ISO 14001 (en el ao 2004), se supone que por su estricta proteccin del medio ambiente, e ISO 9001 (en el ao 2008), se supone que por la excelencia en la gestin de sus operaciones.

En Ecuador, Repsol participa a travs de Duragas [31], importante compaa internacional en la distribucin de Gas Licuado de Petrleo (GLP) que opera en toda la geografa nacional [32], con una cuota de mercado del 37,6% al cierre del 2009.

Durante los ltimos aos, ya durante el gobierno del Ec. Rafael Correa, la historia de desencuentros y reencuentros entre Repsol YPF y el Gobierno de la Revolucin Ciudadana ha sido, al menos de forma aparente, tortuosa.

En las negociaciones emprendidas desde el Ministerio de Minas y Petrleos del Ecuador para un cambio en la modalidad de los contratos petroleros durante octubre de 2008, se lleg a anunciar la salida de Repsol YPF del Ecuador. El 30 de octubre de 2008, el entonces ministro Derlis Palacios, anunci durante una rueda de prensa ofrecida en Quito, que lastimosamente con Repsol no hemos podido llegar a un acuerdo. El ministro Palacios asegur que ellos (Repsol YPF) han cambiado constantemente de criterio y no nos han permitido llegar a una negociacin () el Estado ecuatoriano ha tomado la decisin de terminar la relacin laboral con Repsol [33]. De igual manera se manifestaba el Presidente Correa en su Enlace Ciudadano del 1 de noviembre de 2008, indicando que Repsol se va del pas porque nos ha hecho perder el tiempo como ocho meses, adems de que ha bajado la produccin y las inversiones, y no ha aceptado renegociar el contrato [34]. Sin embargo, cinco das despus, y tras la intermediacin del gobierno espaol [35]en nombre de su realeza y los intereses de sus transnacionales, una fuente de Repsol YPF anunciaba que se quedaban en el pas, acordando con el Gobierno ecuatoriano la firma del contrato por un ao transitorio y luego pasar al contrato de prestacin de servicios [36].

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Foto: Presidente ecuatoriano Rafael Correa se fotografa en el Palacio de Carondelet con Antonio Brufau, presidente de Repsol YPf tras alcanzar acuerdos para la continuidad de la empresa. Fuente:www.elpais.com

En la primera quincena de marzo del 2009, Repsol YPF firmaba un nuevo acuerdo transitorio con la estatal Petroecuador como paso previo a la renegociacin de su contrato, que en principio le permitira continuar en el pas hasta 2018.

Tras una larga negociacin, el contrato modificatorio fue suscrito el 13 de marzo de 2009 entre el entonces presidente ejecutivo de Petroecuador, el contraalmirante Luis Jaramillo, y el gerente de Repsol YPF Ecuador S.A., Sergio Affronti, acompaado de una corte de directivos de las empresas asociadas a petrolera espaola.

El contrato se extiende a las reas de explotacin de Repsol YPF en la Amazona ecuatoriana, concretamente el Bloque 16 y el campo de extraccin compartida con Petroecuador, Bogi-Capirn, que en total suman una produccin de ms de 40.000 barriles diarios. Repsol YPF negoci un incremento de 17% a 36% de la participacin del Estado en la produccin del Bloque 16.

El contrato modificado de participacin en la renta petrolera, con vigencia por un ao, es un paso previo a la negociacin de otro contrato de prestacin de servicios, cambio exigido por el Gobierno ecuatoriano a todas las empresas privadas que operan en el pas.

El convenio estableci que Repsol debe hacer nuevas inversiones, unos 315 millones de dlares en los prximos nueve aos, para sostener la produccin actual de la compaa y mejorarla en el futuro. De igual manera, Repsol YPF tuvo que asumir el compromiso de pagar aproximadamente 447 millones de dlares de deuda pendiente [37]por la denominada Ley 42, la cual como ya se indic con anterioridad, se estableci en el 2006 con la finalidad de que el Estado ecuatoriano recibiese la mitad de las ganancias adicionales obtenidas por las petroleras privadas, debido al elevado precio del petrleo en el mercado internacional.

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Foto: Instalaciones del Bloque 16 Repsol YPF. Fuente: www.es.paperblog.com


El contrato supone que, a mayor precio del petrleo, ms alta es la participacin del Estado, lo cual supone mayores ingresos para el pas. De igual manera, el contrato se rige sobre una norma que establece un reparto del 70% para el Estado y el 30% para la compaa, sobre los ingresos extraordinarios que obtenga Repsol por la venta del crudo ecuatoriano [38].

El ltimo episodio de esta telenovela ha tenido lugar el pasado 24 de enero, cuando Repsol YPF lleg a un acuerdo con el Gobierno ecuatoriano sobre el ltimo contrato que an no haba renegociado, el cual ha sido alargado hasta 2018. La compaa acept una reduccin de 1,75 dlares en la tarifa por barril que reciba por la produccin del campo Tivacuno, pero a cambio logr la extensin de la concesin hasta el 2018. La transnacional espaola, en el marco de las negociaciones, acept invertir unos 23 millones de dlares en ese yacimiento, el cual produce 4.100 barriles de crudo por da. Wilson Pastor, actual ministro de Recursos Naturales no Renovables, ha manifestado en entrevistas recientes a los medios de comunicacin, su sorpresa por las altas utilidades que estos pequeos yacimientos petroleros producen para las transnacionales que los explotan.

De esta manera, Repsol YPF ha conseguido asegurar la totalidad de sus explotaciones en el Ecuador como mnimo hasta el ao 2018. Cobrar al Estado ecuatoriano, verdadero propietario del crudo que sustrae de su subsuelo 35,95 dlares por barril, de tal manera que sus utilidades, a pesar de haberse visto mermadas, siguen siendo de una envergadura sumamente importante.

Como todas las dems compaas extranjeras que operan en Ecuador, Repsol ha bajado notablemente la produccin por falta de inversin a pesar de los compromisos adquiridos en este sentido. En 2005, Repsol YPF extrajo del subsuelo ecuatoriano 56.000 barriles por da, mientras que en la actualidad su produccin est en 41.842 barriles por da con un costo por barril de 19 dlares [39].

Conflictos, beneficios e impacto ambiental de Repsol YPF en Ecuador

Si segn indican algunos especialistas, desde 1997 hasta el 2006 Repsol YPF S.A. habra extrado 146 millones de barriles del subsuelo ecuatoriano, de los cuales el Estado solo recibi un 17 % de ese crudo. Podramos estimar entonces, que Repsol YPF habra conseguido sacar del subsuelo ecuatoriano durante ese perodo la nada despreciable cifra de 760 millones de dlares anuales [40].

A esto hay que sumar, que la sobre produccin de los campos petroleros por parte de las transnacionales, est dejando secos los yacimientos [41]; o lo que equivale a dejarlos inundados de agua. Segn se denuncian [42], Repsol YPF produce 1 barril de petrleo por cada 12 de agua de formacin. Es decir, que de 53.000 barriles de petrleo por da que extrae Repsol YPF, se produce casi un milln de barriles de agua txica, que en muchas ocasiones nadie sabe si se est reinyectando al subsuelo [43], lo que tendra consecuencias para los acuferos de donde se sirven las comunidades amaznicas para el consumo humano.

Por otro lado, Repsol YPF ha sido glosada por el Estado ecuatoriano en varias ocasiones, la ms escandalosa fue cuando la petrolera no pag el valor real de transporte de crudo por el Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE) [44]. Repsol YPF pag desde 1997 la tarifa de 1,02 por cada barril de petrleo que se transportaba por el SOTE, lo cual produjo un desequilibrio en contra del Estado en el contrato porque la compaa estaba obligada a pagar la tarifa de 1,5 en 1997 y 1,8 partir de 1998. Ante esta situacin, analizada por la Contralora General del Estado de Ecuador, se estableci que la multinacional espaola deba al Estado ecuatoriano 2,6 millones de barriles de petrleo que cuantificados al valor de 23 dlares el barril en agosto de 2001 en 60,6 millones de dlares. Afectadas por esta situacin se hallaban entonces cuatro compaas [45], de las cuales las otras tres atendieron sus pagos para el Estado ecuatoriano.

images17 Repsol y sus (ir)responsabilidades en EcuadorFoto: Sistema de Oleoductos Trans Ecuatoriano (SOTE). Fuente: www.sote.com.ec

El controlador del Estado en marzo de 2002, Dr. Alfredo Corral, estableci responsabilidades en seis ministros de Energa que manejaron estos contratos, pues permitieron que las compaas sigan pagando la tarifa de 1,02 dlares por barril en lugar de haber fijado la tarifa y aplicar las clusulas contractuales que establecan cambios en el precio. La historia petrolera del Ecuador ha demostrado la capacidad por parte de las compaas extractivas transnacionales para plegar a sus intereses a los ministros y presidentes de turno. En este caso, los ex ministros de Energa implicados no slo haban sido sometidos a los intereses de la compaa Repsol YPF durante sus mandatos, sino que algunos de ellos, como Ral Baca, Patricio Rivadeneira y Teodoro Abdo llevaron a la Procuradura y a la Contralora General del Estado ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo con la finalidad de dejar sin efecto la resolucin. No ser hasta el ltimo trimestre del 2008, ya en la era Correa, cuando la transnacional petrolera espaola se siente a negociar la solucin de esta controversia con Petroecuador, dentro del marco de continuidad de sus operaciones extractivas en Ecuador y utilizando tal deuda como un mecanismo chantajista ms de negociacin con el Estado.

Sin embargo, unos meses antes Repsol YPF se haba sumado a otras cinco petroleras internacionales que presentaron oficialmente una demanda arbitral al CIADI [46]por la Ley 42. A finales de septiembre del 2008, Repsol YPF retiraba tres demandas presentadas ante el CIADI contra el Estado ecuatoriano, tras una ardua negociacin con el Ministerio de Minas y Petrleos, entonces dirigido por el actual embajador ecuatoriano en Espaa, Galo Chiriboga. A pesar de estas negociaciones, donde Repsol YPF tambin logr eximirse de grandes deudas con el sistema fiscal ecuatoriano, mantuvo el litigio sobre la Ley 42 en el CIADI.

Curiosamente, en febrero del 2009, el Presidente Correa en uno de sus Enlaces Ciudadanos sabatinos, indicaba: Tuvimos una reunin de trabajo con Repsol para poner un ultimtum, no me gusta esta palabra, se trata de un hasta aqu, no ms, a esa empresa, porque nos tiene con un arbitraje en el CIADI. En ese mismo programa, el mandatario dijo que recibi cartas del mayor grupo de los indgenas Waorani pidiendo que el Gobierno llegue a acuerdos con la transnacional espaola con la finalidad de que salga Repsol de la zona, debido a que s cumple con los compromisos con las comunidades.

En dicho comunicado, el grupo Nacionalidad Waorani del Ecuador seala que la terminacin del acuerdo con Repsol YPF implicar que nuestras comunidades dejen de recibir servicios mdicos, odontolgicos () que los nios y jvenes dejen de recibir clases en sus escuelas y colegios, as como desayunos escolares, proporcionados por dicha empresa espaola.

Una vez ms las soflamas y amenazas del Presidente Correa contra la transnacional Repsol YPF quedaron en nada y la compaa privada mantuvo la demanda en el CIADI contra el Ecuador por USD 417 millones por la Ley 42, la cual la empresa utiliz posteriormente como una herramienta de negociacin con el Gobierno ecuatoriano.

Resulta curioso ver como la agresividad en el verbo del Presidente Correa, se diluye en la prctica ante las negociaciones emprendidas con la compaa transnacional espaola. Sus declaraciones haciendo referencia al inters de las comunidades indgenas de la Amazona con respecto a la continuidad de Repsol YPF demuestran bsicamente dos cosas: por un lado, la capacidad de incidencia y generacin de dependencias por parte de la transnacional espaola con respecto a las comunidades locales sobre las que tiene afectacin su actividad empresarial; y por otro, la incapacidad por parte del Gobierno ecuatoriano, cuyo gobierno se llama a s mismo revolucionario e implementador delSocialismo del Siglo XXI [47], por como asumir las funciones que al Estado realmente le corresponden con respecto a los pueblos y nacionalidades amaznicas, la cual, como en este caso, queda usurpada por las transnacionales extractivas, asumiendo estas competencias que no le corresponden (dotacin de medicinas y educacin al pueblo Waorani).

Otro elemento a resear en las negociaciones entre Estado ecuatoriano y transnacional es la escasa importancia dada a las responsabilidades de ndole ambiental que la compaa espaola tiene sobre deterioro del hbitat amaznico y en otras regiones del pas.

ltimos derrames de Repsol YPF en la Amazona ecuatoriana

La transnacional Repsol YPF es responsable planetaria de emisiones de gases de efecto invernadero como consecuencia de la quema de gas y petrleo en su proceso de extraccin, as como de los resultantes en el proceso de refino. Adems de esto, Repsol ha sido responsable de mltiples vertidos y derrames de crudo tanto en los pases del Sur como en Europa, habiendo provocado en los ltimos seis aos ocho vertidos de petrleo en el mar Mediterrneo[48]. En Amrica Latina, ms all del Ecuador, pases como Argentina y Per han sido vctimas de la actividad contaminante de esta compaa.

En Ecuador, ya durante el mandato del Presidente Rafael Correa, constan oficialmente tres episodios de estas caractersticas que la compaa espaola ha sabido solventar sin grandes problemas.

En febrero de 2008, sali a la luz pblica un derrame en principio de 500 barriles de crudo y 2.000 barriles de agua de residuos usada para el transporte del petrleo por tuberas, que Repsol YPF haba mantenido oculto.

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Foto: Derrame de Repsol en la Amazona. Fuente: www.publico.es

A pesar de los sistemas de calidad de los que la Repsol YPF dispone, desde el Ministerio de Minas y Petrleo se critic el funcionamiento del sistema de control y obtencin de datos de los flujos de crudo que la petrolera transporta por sus oleoductos, el mismo que debera alertar sobre cambios de presin en las tuberas ante eventuales fugas de petrleo.

El derrame ocurri en un sector del campo petrolero Amo I, que forma parte del Bloque 16; y, se produjo por la rotura de una tubera secundaria, de medio metro de dimetro, instalada haca ya ms de once aos.

El derrame se haba producido diez das antes de que fuera notificado por la compaa al Estado ecuatoriano, y fue pblico por las denuncias de Orengo Tocari, presidente de la comunidad Waorani de Dcaro, ubicada a dos kilmetros del lugar del derrame. La comunidad de Dcaro se vio afectada en sus terrenos de cultivo.

A posteriori, la compaa espaola tuvo que reconocer que el derrame fue de 14.000 barriles y el rea de afectacin fue de 7,9 ha de bosque hmedo.

El 27 de febrero del 2009, apenas un ao despus del derrame sucedido en el Parque Natural Yasun, otros 14.000 barriles de petrleo de la Repsol eran derramados en el Oleoducto de Crudos Pesados (OCP). Segn un informe del Ministerio de Medio Ambiente de Ecuador, se afect gravemente la Reserva Ecolgica Cayambe-Coca y en las poblaciones de San Carlos y San Lus, cercanas al ro Quijos. Notificados del derrame, los tcnicos (ir)responsables de la Repsol YPF no cerraron a tiempo las vlvulas del oleoducto, lo que signific un impacto ms grande del que en

Nuevamente, el 23 de mayo de 2009, se tiene constancia de una nueva rotura de un oleoducto con tubera de 16 pulgadas que conecta con el OCP y el SOTE. Esta situacin provoc un nuevo derrame de crudo en las inmediaciones del sector conocido como Aguarico 3 (ro Aguarico), en el cantn Sushufindi, en la provincia de Sucumbos, ya en la periferia del Bloque 16 gestionado por la compaa espaola Repsol. El derrame calculado por la compaa est en torno a 1.000 barriles de petrleo, afectando varias hectreas de terreno selvtico, un estero y un pantano.

Sin embargo, los pobladores amaznicos del entorno al Bloque 16 hablan de otras fugas y derrames ocasionados por la compaa pero de los cuales se carece de pruebas documentales.

Recientes reconocimientos y acciones sociales de Repsol en Ecuador

Resulta curioso y clarificador que tras este marco de conflictividad existente entre la petrolera espaola y el Estado ecuatoriano, en la actualidad asistamos a una relacin propia del final de un cuento de prncipes y princesas.

El pasado 27 de enero, la petrolera Repsol YPF Ecuador fue partcipe, junto a otras 25 empresas, del Primer Reconocimiento Empresarial a las Mejores Prcticas de Insercin Sociolaboral de personas con discapacidad.

Al evento asistieron varios ejecutivos y autoridades de la transnacional espaola, quienes en una fastuosa ceremonia recibieron el mencionado reconocimiento en representacin de la multinacional petrolera.

reconocimiento RSC 450 tcm17 585711 300x225 Repsol y sus (ir)responsabilidades en EcuadorFoto: Silvia Balarezo, Coordinador de Apoyo a la Gestin de Personas y Organizacin , recibi el reconocimiento en representacin de la empresa. Fuente: http://www.repsol.com/ec_es/

Esta iniciativa fue desarrollada a nivel nacional por la Fundacin General Ecuatoriana [49]con el apoyo tcnico de la Vicepresidencia de la Repblica, donde se supone que identificando las mejores prcticas empresariales en materia de insercin sociolaboral de personas con discapacidad participaron medio centenar de empresas privadas.

No ha sido el nico galardn recibido recientemente por la multinacional espaola. En menos de dos meses la transnacional extractiva Repsol YPF ha conseguido ser galardonada en dos importantes reconocimientos ms por sus buenas prcticas de insercin sociolaboral de jvenes y adultos. El pasado 7 de diciembre Repsol fue premiada tambin por el Gobierno Provincial de Pichincha en el 3er Reconocimiento a la Responsabilidad Corporativa, siendo reconocida con dos galardones dentro de la categora Multinacionales Grandes con menciones de honor a las buenas prcticas de Apoyo a la comunidad y voluntariado corporativo e Inclusin laboral de personas con discapacidad en el marco del Reconocimiento Anual General Rumiahui promovido por esta institucin provincial.

En este acto, Gustavo Baroja, Prefecto de la Provincia de Pichincha, miembro de la direccin nacional del partido oficialista Alianza PAIS y del Bur Poltico del Gobierno Nacional, expres que Repsol es una institucin competitiva, tica y comprometida con la comunidad, y que desarrolla y cumple con sus compromisos laborales, tributarios y ambientales, convirtindose en la base real de una sociedad que prospera.

A travs de su pgina web, Repsol manifiesta que la responsabilidad corporativa significa un crecimiento sostenible basado en la integracin de los aspectos sociales y ambientales en su estrategia y modelo de gestin. Y prosigue diciendo: La empresa entiende que, de esta manera, resulta posible compatibilizar la consecucin de los objetivos de su negocio, la creacin de valor en el largo plazo y el respeto del entorno en el que opera. Es un honor para Repsol YPF Ecuador poder contribuir a la creacin de condiciones sociales, econmicas y ambientales que incidan positivamente en la gente, en el entorno y comunidades donde opera y adems, motivar a otras instituciones a adoptar prcticas efectivas de Responsabilidad Social Corporativa que generen un concreto aporte social, econmico y ambiental en el pas [50].

premio tcm17 582149 300x225 Repsol y sus (ir)responsabilidades en EcuadorFoto: Luis Garca Snchez, Gerente general de Repsol Ecuador, en la ceremonia de premiacin. Fuente:http://www.repsol.com/ec_es/

Siguiendo en esta lnea de labor encomiable hacia la comunidad ecuatoriana, la Fundacin Repsol tambin dio apoyo a la Fundacin Alejandro Labaka [51], para ejecucin de un pequeo museo de Pompeya, donde se expone un recorrido contemporneo, que incluye multimedia y material didctico para ser utilizado en encuentros educativos con escuelas y colegios de la provincia amaznica de Orellana y con comunidades de la ribera del ro Napo. Dicho Museo Etnogrfico de Pompeya, ubicado en la isla de Pompeya se inaugur el pasado 25 de enero, y su instauracin, permitir un acercamiento hacia la Relacin Ser Humano Selva y a las culturas indgenas, adems de ser este un espacio cultural nico en la zona [52].

Segn la pgina web de la Fundacin Repsol, el Museo Etnogrfico de Pompeya permite promocionar la vivencia de esas culturas y ayudar a su comprensin ms real (). De esta forma se consigue el objetivo principal de su creacin: fomentar el conocimiento intercultural y desarrollar nuevos espacios para la promocin, el respeto y el desarrollo de las diversas realidades culturales de los pueblos indgenas de la provincia de Orellana y conseguir la recuperacin de la memoria histrica y promocin de las diferentes culturas indgenas de la zona (Waorani, Kichwa, Siona, Secoya, Shuar) [53].

La Fundacin Repsol YPF

Segn define la propia transnacional, la Fundacin Repsol tiene como misin y visin la bsqueda de la solidaridad, el progreso y el bienestar, marcan nuestra voluntad de conseguir un futuro mejor, con el objetivo de impulsar un modelo de convivencia social responsable [54]. Segn esta institucin privada, Repsol ha mantenido siempre un firme compromiso con el desarrollo de la sociedad, especialmente all donde est presente, y quiere que, a travs de su Fundacin, la responsabilidad social sea uno de sus principales ejes de accin, entendiendo que las personas son la fuerza motriz que impulsa dicha Fundacin.

La Fundacin Repsol YPF Ecuador se fund en el ao 2001 como una entidad privada sin fines de lucro, creada para ampliar las acciones de Responsabilidad Social que Repsol YPF cumple en dicho pas. Su alcance se extiende no solamente a los mbitos locales de intervencin de la empresa sino a otras provincias del Ecuador.

Las acciones desempeadas por la Fundacin Repsol se enmarcan en diversos mbitos de desarrollo cuyos sectores de intervencin generalmente estn difundidos en el bienestar social, el desarrollo productivo y el manejo sustentable de recursos naturales; siendo sus objetivos: cumplir con una de las facetas de Responsabilidad Corporativa que corresponde a la empresa privada; ayudar a reducir las tensiones que podran afectar la estabilidad del pas; colaborar en la ejecucin de un sostenido programa de desarrollo social en beneficio de las comunidades ms pobres del Ecuador y, en especial, de las indgenas; contribuir con financiamiento y asistencia tcnica para fortalecer propuestas de desarrollo que beneficien a los sectores ms postergados de la poblacin que procuren el adecuado manejo ambiental y la conservacin de recursos naturales. Los proyectos que se realizan no tienen mayor impacto social y responden a intervenciones puntuales que no incorporan una visin sostenible a largo plazo; la Fundacin es la cara tradicional del desempeo de la RSC llevada a cabo por la empresa.

Un ejemplo de Responsabilidad Social Corporativa de Repsol YPF

Si analizamos los flujos de cooperacin en Ecuador entre 2008 y 2010 se evidencia una tendencia a la baja en los mismos, que obedece, entre otros factores, al impacto de la crisis mundial que empuj a algunos de los cooperantes a adoptar polticas de austeridad en relacin a cooperacin financiera no reembolsable y a una priorizacin de asignacin de recursos financieros no reembolsables a pases de renta media [55]. Esta tendencia se contrapone con un aumento en los flujos provenientes de empresas privadas enmarcadas en el concepto de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) que a pesar de no constituir una base formal de cooperacin, dado que no consta como elemento constitutivo de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), si representa un flujo importante de capital que en repetidas ocasiones se ha convenido en llamar cooperacin del sector privado. Sin duda asistimos a una fase de privatizacin de la cooperacin por parte de los pases industrializados hacia los pases en vas de desarrollo.

La RSC es definida como un ejercicio tico por parte de las empresas que operan en los pases del Sur, al mismo tiempo que una nueva lnea de negocio o de estrategias de orden social que buscan rentabilizar aun ms las lneas principales de sus negocios. Para las empresas transnacionales, la RSC es considerada como una parte de su planificacin, pero a pesar de sus discursos no nos equivoquemos, la RSC no est pensada con fines filantrpicos sino como una estrategia de gestin empresarial. Su estrategia de gestin implica un desafo de orden empresarial encaminado a maximizar los beneficios de las compaas que abren esas lneas de intervencin.

Las acciones de Repsol en el marco de la RSC se dividen en dos, las ejercidas por la Fundacin Repsol YPF Ecuador y las llevadas a cabo directamente por las empresas del grupo en sus diferentes modalidades.

El caso desarrollado en esta investigacin tiene que ver con una de las lneas de RSC emprendida estrictamente por la transnacional extractiva espaola, y tiene su importancia en el hecho de enmarcar cuales son las prcticas de la compaa con las comunidades locales a las que afecta su intervencin extractiva.

Poltica petrolera en reas protegidas

En los setenta y ochenta, muchas reas protegidas son reducidas por el Estado, demostrando que se priorizaba la colonizacin agraria y los intereses mineros y madereros a la preservacin del ambiente. Paralelamente, las transnacionales petroleras asumen la relacin directa con las comunidades locales, sustituyendo en la prctica la inexistencia de Estado. Un marco de contradicciones legales sumado a la ineficacia administrativa, ha posibilitado esta usurpacin de roles.

Como indica Fontaine, en algunos casos, esta contradiccin puede dar lugar a manipulaciones, como lo muestra el caso del Yasun, donde la ampliacin del parque nacional y del territorio huo se acompa de un alivio de las obligaciones vinculadas con las actividades petroleras del Bloque 16 [56].

Si bien es cierto que el Presidente Correa manifest voluntad por regular dicha situacin en algn momento de su mandato, la prctica manifiesta que no ha habido intervencin poltica para el desarrollo de este cumplimiento o la que se ha desarrollado no ha sido adecuada. El mismo hecho de que el Presidente Correa justificase la no expulsin de la Repsol YPF del Ecuador en base a los servicios que dicha transnacional presta a las comunidades indgenas locales es suficientemente significativo de esta realidad.

Segn la investigacin publicada en la revista de ciencias sociales conos, en enero del 2005, la experiencia de campo nos ha mostrado que los aspectos ms importantes de los impactos de la actividad petrolera se ubican a nivel de los procesos sociales [57].

Los Waorani

Histricamente, los Waorani han habitado la zona centro de la Amazona ecuatoriana, concretamente un territorio de aproximadamente dos millones de hectreas situado entre los ros Napo y el Curaray [58].

images20 Repsol y sus (ir)responsabilidades en Ecuador

Foto: Waoranis del Bloque 16. Fuente: Clnica Ambiental.www.periodismohumano.com

Su estructura social se articula en torno a clanes familiares compuestos de 30 a 40 personas, de tradicin oral, su lengua es el Wao-Tededo (lengua de la gente). Una de sus caractersticas histricas fue ser un pueblo semi-nmada y guerrero, que se desplazaba en busca de cacera; aunque en la actualidad la mayora de sus asentamientos tienen carcter permanente y en muchos casos estn cercanos a carreteras y campamentos petroleros. Grandes conocedores de los dones de la naturaleza selvtica, llegaron a dar 6 usos diferentes a cada planta del bosque que utilizaban [59]; sin embargo, en la actualidad, su salud depende de los suministros de medicina que les hacen los servicios de las empresas petroleras.

Repsol YPF y su relacin con los Waorani

En el caso de Repsol, para entender su RSC con los Waorani, es necesario tomar en cuenta varios elementos que tienen niveles distintos enmarcados en la construccin del discurso empresarialversusla forma cultural Waorani, que a su vez, se da en el contexto del relacionamiento entre el capital transnacional y la tradicin ancestral de la selva amaznica. Estos dos niveles se refieren a, por un lado el manejo del entorno ambiental, y por otro el relacionamiento con el medio social. Los Waorani dentro del Bloque 16 se componen de un total de 373 familias indgenas distribuidas en cinco comunidades de la siguiente forma: Dikaro 176 familias, Yarentaro 66 familias, Timpoka 33 familias, Guiyero 39 familias, Peneno 27 familias, y familias dispersas 32 [60].

Esta realidad hace que se generen dos elementos claves en disputa aunque con claro dominio y control de la petrolera: lo referido al contexto ambiental, donde tiene afectacin el territorio Waorani; y el usufructo de los recursos disponibles en l. Para los Waorani, esta situacin pone en peligro su caza y pesca, los recursos forestales de sus territorios y los recursos alimenticios que tradicionalmente les ha proporcionado el bosque, en una palabra: su sobrevivencia. Para Repsol YPF, lo que est en juego son sus utilidades, es decir, el beneficio del usufructo de un bien que para los Waorani no existe, el petrleo, pero que condiciona los recursos que para ellos si existen y son fundamentales para su existencia.

Mientras el petrleo se ha convertido en un recurso natural codiciado por las grandes empresas y los gobiernos ms poderosos del planeta, como un producto indispensable para la existencia del mundo occidental cuyas demandas energticas alcanzan niveles extremos; los Waorani, como consecuencia, ven en peligro su territorio ancestral, el cual incorpora buena parte de los permetros internos del Bloque 16, donde la biodiversidad es sumamente [61]frgil.

En este sentido, es importante destacar que aunque la explotacin petrolera de Repsol YPF a priori cumple con los estndares de calidad ambiental anteriormente referenciados en esta investigacin, esto no ha evitado los derrames de crudo en la selva amaznica, lo cual no slo ha afectado el entorno ambiental del que dependen los Waorani, sino que tambin ha puesto en peligro a los clanes llamados en aislamiento voluntario [62](Tagaeri y Taromenane).

Para su trato con las comunidades ancestrales del Bloque 16 la Repsol YPF consolid un equipo especializado en el tema. Lo llam Departamento de Relaciones Comunitarias. Estas relaciones comunitarias desarrolladas por Repsol al interior del Bloque 16 y las reas de influencia directa e indirecta de sus operaciones se sustentan sobre el denominado Acuerdo de Amistad, Respeto y Apoyo Mutuo, suscrito entre Maxus Ecuador Ltda [63]y el pueblo Waorani, representado por su organizacin matriz en 1993, la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE), en ese tiempo la recin fundada Organizacin de la Nacionalidad Waorani de la Amazona Ecuatoriana (ONHAE).

La suscripcin del Acuerdo de Amistad, Respeto y Apoyo Mutuo gener una serie de efectos colaterales en la vida social colectiva del pueblo Waorani. El principal de estos, se pudo evidenciar a partir de la creacin de la misma ONHAE, una organizacin conformada para negociar con la empresa petrolera [64]. En este sentido, uno de los efectos iniciales de la RSC en el Bloque 16, incluso desde su mismo origen, significa afectaciones graves en la forma cultural tradicional de los Waorani [65], tanto en la forma en que se relacionan con Repsol como en los mecanismos de toma de decisiones de la comunidad [66], habiendo quedando fuera de ellos los sabios ancianos.

ElAcuerdo de Amistad, Respeto y Apoyo Mutuose ejecut durante 20 aos y determin dos acciones elementales, que debido a su impacto vale la pena analizarlos:

a) Se logr obtener una autorizacin del pueblo Waorani para que la operadora petrolera ingresara a parte de su territorio: El pueblo Waorani no se opone a la explotacin de los hidrocarburos en su territorio, por lo tanto ya no se solicitar la moratoria de explotacin y explotacin y colaborarn estrechamente con la empresa petrolera [67]. Con anterioridad, en el acuerdo de legalizacin de territorios otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonizacin (IERAC), a nombre del gobierno ecuatoriano se cedieron los derechos sobre el subsuelo y los recursos que all se encuentren a la empresa petrolera condicionando a los Waorani a dejar el camino libre para llevar a cabo cualquier trabajo que se requiera para extraer ese recurso: los adjudicatarios(los Waorani),no podrn impedir o dificultar los trabajos de exploracin y/o explotacin minera e hidrocarburfera que realice el Gobierno nacional y/o personas naturales o jurdicas legalmente autorizadas [68].

b) El compromiso de la empresa petrolera de llevar a cabo un Programa de Desarrollo Comunitario, en ese momento denominado Plan de Desarrollo Socioeconmico Cultural Huaorani que incluira los siguientes componentes: educacin, salud, dotacin de infraestructura, apoyo al manejo del territorio Waorani, y control estricto de la colonizacin en territorio Waorani.Inicialmente la Maxus invirti en la consolidacin de este programa alrededor de USD 500.000. En la actualidad, Repsol YPF invierte anualmente unos USD 900.000. Con respecto a esto, es importante sealar que la construccin del presupuesto y el detalle de los montos presupuestados para cada accin se maneja a partir de una relacin directa entre Repsol YPF y NAWE, sin que intervenga ninguna institucin del Estado. Actualmente, la ejecucin de este plan ha incrementado otras acciones pero mantiene la misma base bajo la cual se lo suscribi en tiempo de operacin de Maxus. Para ejecutar el plan, Repsol contrata a la empresa estadounidense Entrixm [69], con el fin de que administre las acciones correspondientes a este acuerdo estableciendo un equipo fijo de relacionamiento comunitario que se encarga exclusivamente de disear las acciones que estarn contempladas en el plan de desarrollo, y socializar dicho plan en las comunidades Waorani.

Lderes de la NAWE entrevistados por esta investigacin manifiestan: En los convenios que hemos firmado con otras empresas, como con Repsol YPF, nos ha ido mal. Todo el dinero est manejado por compaas como Entrix, quienes estn enriquecindose a s mismos. Estn usando nuestros fondos para dividirnos, generando y manteniendo un sistema de dependencia que pone en peligro la vida de los Wuaorani, adems de realizar la planificacin de las acciones de los acuerdos sin consultarnos. Es evidente que el enfoque de Repsol privilegia un desarrollo de la nacionalidad desde una matriz empresarial vinculada exclusivamente a los intereses de extraccin hidrocarburfera; esto se contrapone a lo advertido en sus reportes de RSC, en los cuales uno de los puntos de la Poltica de Repsol para la Gestin Comunitaria dice textualmente: Repsol YPF Ecuador S.A. respeta el derecho que tienen, las tnias, las comunidades y pueblos, a decidir sobre sus propias prioridades en materia de desarrollo social, econmico y cultural [70]. De igual manera, esta realidad se contrapone al primer objetivo fijado para la gestin comunitaria por la misma empresa: Contribuir a mejorar los niveles de bienestar de las comunidades Waorani y otras comunidades y tnias, con respeto irrestricto al derecho a la autodeterminacin que les asiste, conforme los compromisos y prioridades establecidos en los distintos acuerdos, convenios; as, en los planes anuales consensuados. Sin embargo, una de las conductas derivadas de la desorientacin social producida por esta intervencin en sus formas de vida tradicionales se refleja en el alcoholismo [71]existente en la comunidad.

Los puntos del convenio firmado entre la Maxus y extendido hasta la actualidad por ejecucin de la Repsol YPF plantea apoyo en salud y educacin; el primer tema debera ser trabajado en coordinacin con la Direccin Estatal de Educacin Intercultural y con los lderes de la NAWE encargados; en el caso de la salud, la implementacin de acciones debera considerar la aplicacin de una estrategia de mediacin intercultural que respete los procedimientos tradicionales combinando con la medicina occidental y debe ser llevado a cabo en estrecha coordinacin con la NAWE y el Ministerio de Salud Pblica del Ecuador. La dotacin de infraestructura debera considerar las formas tradicionales de arquitectura y tener en cuenta las necesidades y funcionalidades respecto a lo que se construya. El manejo territorial (punto 5 del Plan) plantea el Control estricto de la colonizacin en territorio Waorani, lo cual ha permitido a Repsol YPF actuar como un virreinato donde el ingreso al Bloque 16 es restringido y slo se autoriza a los Waorani que viven en la zona; ignorando la existencia de un Estado que debera asumir esta funcin en coordinacin directa con las comunidades Waorani all residentes.

La RSC implica la recomposicin de un porcentaje pequeo de los ingresos operativos de las empresas en inversin social dentro del pas en el cual se efecta la actividad mercantil y busca, sobre todo, un realce de la imagen corporativa. El caso de Repsol YPF en Ecuador es demostrativo del funcionamiento de la RSC en una empresa compuesta por capitales transnacionales y que manejan flujos importantes de recursos. Si se realiza una evaluacin somera de los flujos invertidos en RSC por parte de Repsol YPF, se evidencia que el porcentaje de inversin en este sentido es mnimo [72].

Por otro lado, los intereses de la Repsol por generar lazos permanentes de relacin con las comunidades indgenas dentro del Bloque 16 son evidentes. En general, estas prcticas intentan asegurar la capacidad de incidir sobre colectivos humanos presentes en territorios de inters mundial debido a su riqueza biolgica.

Sin embargo, el uso consciente del dinero por parte de los Waorani an no ha sido completamente asimilado, y de hecho no tendra por qu serlo. Los Waorani son una cultura cuyos nmeros corresponden a los dedos de los pies y de las manos [73]. En este sentido, imaginemos la relevancia que tiene para los Waorani que la deforestacin en el pas produzca alrededor de 55 millones de toneladas de emisiones de CO2. Esto ilustra la fragilidad que significa incorporar mecanismos de compra venta de servicios ambientales como REDD, cuyo grado de abstraccin y complejidad racional, rebasa las lgicas de una cultura que se articula en torno a la caza [74], el clan y su entorno natural. Adems de esto, otro elemento seriamente afectado en la tradicin cultural Waorani es todo lo referente a la equidad social, dado que en la actualidad, y como consecuencia de la intervencin de las petroleras, goza de ms poder o prestigio quien tiene mayor acceso a bienes y objetos modernos, tiene mayor influencia para obtener recursos de las petroleras o habla espaol. El uso del dinero y el cambio en la concepcin de poderlos ha individualizado [75].

Hay que sumar a lo anteriormente expuesto, que no existe un monitoreo de los flujos de cooperacin provenientes de RSC en ninguno de los pases del Sur. Tampoco existen regulaciones adecuadas de las acciones llevadas a cabo por las transnacionales extractivas en este marco, siendo los nicos datos disponibles, los que generan las mismas empresas. La Repsol YPF en el Ecuador, solamente presenta en su Informe Anual de RSC las actividades que realiza, careciendo de seguimiento detallado de los montos desembolsados segn la actividad planificada.

Notas:

[1]El primer contrato de concesin en Ecuador fue firmado en 1878 con la empresa M.G. Mier, y en 1909 con la familia Medina Prez, para la exploracin y la explotacin de la Costa. En 1919, Anglo Ecuadorian Oil Fields, filial de Shell descubri un hallazgo en la pennsula de Santa Elena, que explot hasta dejarlo seco, aportando al Ecuador tan slo el 1% de sus ganancias. (Datos extrados del documento 25 aos de exportacin del crudo oriente. Pasado y futuro del petrleo en el Ecuador), Unidad de Relaciones Institucionales (URIP) de Petroecuador, Quito, 1997.

Fontaine, Guillaume.El Precio del Petrleo. Conflictos socio-ambientales y gobernabilidad en la regin amaznica.FLACSO Ecuador, IFEA y Abya Yala. Quito, 2007. Pag. 99 y 100. En 1937, Royal Dutch/Shell tom posesin de las concesiones de Leonard Exploracion Co., filial de Standard Oil of New Jersey, en 10 millones de hectreas en la regin amaznica, tras aprovecharse de una irregularidad en el contrato atribuido, y llev a cabo las primeras obras de exploracin. Standard Oil se reubic en Per, antes de volver a Ecuador bajo el nombre de Esso, para asociarse con Shell en 1948. Un ao despus, el consorcio se retir de la regin (). Sin embargo, un nuevo acuerdo de concesin fue firmado con el consorcio Texaco-Gulf en 1964, que precedi al descubrimiento de los hallazgos de nororiente en 1967, que haban de inaugurar una primera riada hacia el oro negro. De tal modo que, en 1970, unas 30 concesiones haban sido atribuidas, abarcando ms de 10 millones de hectreas en la regin amaznica ecuatoriana.

[2]En 1973, Venezuela era el principal productor de petrleo de Amrica Latina, con un 60% de las reservas latinoamericanas y las dos terceras partes de la produccin regional. Argentina y Mxico tenan en aquel momento apenas el 10% de reservas probadas cada uno, con una produccin del 10% y el 12,5% respectivamente. Ecuador, Colombia y Brasil posean en torno al 4% de reservas probadas y su produccin era del 6,5%, 3% y 3,5% respectivos sobre la produccin regional. Por su parte, Per, Bolivia y Chile gozaban de menos del 4% de reservas regionales, produciendo menos del 5% del crudo latinoamericano. Esta situacin apenas se modific hasta 1999.

[3]La adhesin de Ecuador a la OPEP fue fuertemente cuestionada por sectores de la clase poltica del pas, los empresarios de la Costa, las empresas petroleras privadas e incluso una parte de la armada ecuatoriana. El ministro de Recursos Naturales, el Capitn Gustavo Jarrn Ampudia, plante utilizar el petrleo como un arma a nivel internacional, a fin de modificar la cultura poltica nacional de dependencia que histricamente se haba enraizado en el pas. Acusado de tendencia pro-arabista, Jarrn gener hostilidad en los sectores militares ecuatorianos de corte pro-israel, que presionaron para que Ecuador saliera de la OPEP. En 1974, corri el rumor de que los EEUU suprimiran la ayuda militar al Ecuador si Jarrn se mantena en su cargo. En octubre de ese mismo ao, el Capitn Jarrn fue cesado por la presin de sus opositores.

[4]La CEPE fue creada el 23 de junio de 1972, cuando el Estado asume todas las actividades relacionadas con la exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos, absorbiendo, al mismo tiempo, a la empresa Anglo Ecuadorian Oilfields, que operaba una refinera en La Libertad, provincia de Santa Elena. Petroecuador, empresa estatal ecuatoriana, creada el 26 de septiembre de 1989, es la continuacin de la CEPE.

[5]CEPE qued con el 37,5% de participaciones del consorcio encabezado por Texaco.

[6]El ministro de Recursos Naturales, el Capitn Gustavo Jarrn Ampudia, impuls una poltica nacionalista, siguiendo el modelo de los militares en Brasil, que haban creado en 1950 la empresa Petrobras.

[7]Fontaine, Guillaume.El Precio del Petroleo. Conflictos socio-ambientales y gobernabilidad en la regin amaznica.FLACSO, IFEA y Abya Yala. Quito, 2007. Pag. 95. En el caso ecuatoriano, el choque petrolero de 1973 abri una era de prosperidad que signific un aumento promedio del PIB del 9% al ao en la dcada del setenta, con puntas del 25,3% en 1973 y del 9,2% en 1976. No obstante, este crecimiento disminuy en la dcada del ochenta, al volver a caer un promedio del 2,1% al ao y con oscilaciones entre -6%, en 1987, y 10% en 1988. Entre 1971 y 1980, los ingresos fiscales pasaron del 10,2 al 12,8% del PIB, mientras que los gastos pblicos pasaban del 13,3% al 14,2% del PIB. () Esta evolucin continu en la siguiente dcada, pese a las primeras medidas de ajustes estructurales adoptadas en 1984. En efecto, entre 1981 y 1990, los ingresos fiscales aumentaron del 11,3 al 16,6& del PIB mientras que la participacin de los gastos pblicos en el PIB bajaba del 16,1 al 14,8%, lo que permiti al Estado volver a una situacin de excedente presupuestario en 1989 y 1990 (1,8% del PIB).

[8]Edwards, Sebastian.Crisis and Reform in Latin America. From Despair to Hope. Word Bank-Oxford Univertity Press. Washington D.C., 1995. Extracto:Ecuador form parte de la tercera ola de pases que adoptaron planes de ajuste estructurales a principios de la dcada de los noventa, despus de los precoces (Chile, Bolivia, Mxico entre 1975 y 1985) y de la segunda ola (Costa Rica, Uruguay, Trinidad y Tobago, Jamaica en la segunda mitad de los 80).

[9]Se define bajo el trmino dejoint venturea los Contratos de Gestin Compartida.

[10]Una de las consecuencias de este tipo de polticas de liberalizacin en el sector petrleo, fue poner en relacin directa a las empresas privadas y a las comunidades locales afectadas, desarrollndose una relacin conflictiva entre intereses contrapuestos, discrepantes y antagnicos.

[11]Campodnico, Humberto.El Ajuste petrolero, Polticas empresariales en Amrica Latina de cara al 2000. Desco. Lima, 1996.

[12]Torres Rodrguez, Lus.La Banca: De la Usura al Narcolavado. Pag. 7:(), en abril de 1999, (el presidente Jamil Mahuad) decret el congelamiento de depsitos en el sistema bancario, en diferentes proporciones para diferentes tipos de depsitos, excepto para cuentas inferiores a 500 dlares. Dichos depsitos congelados permanerieron a disposicin de los bancos, decretndose adems una extensin de plazo de los crditos concedidos por el sistema financiero por el mismo tiempo de un ao adicional. Si bien los deudores de los bancos consiguieron la ampliacin del plazo vigente, que garantiz un excesivo margen de intermediacin a los bancos de alrededor del 40% (intereses a depositantes a tasas inferiores al 20% anual, mientras cobraron ms del 60% a los usuarios del crdito. En el 2007 la situacin fue peor: pagaron tericamente el 4% y cobraron el 50% legalmente).

[13]La expresin nuevos movimientos sociales pretende definir a los movimientos colectivos de carcter civil que surgieron en la dcada de los sesenta, fruto del agotamiento de los movimientos de liberacin nacional y a los movimientos sociales tradicionales que se haban generado en el siglo XIX.

[14]El movimiento pan-indio latinoamericano reestructura tras la Campaa 500 aos un discurso universalista que defiende el derecho a la vida contra el desarrollo etnocida (desaparicin de las culturas indgenas) y genocida (brutal deterioro ambiental consecuencia de una explotacin insostenible de los recursos naturales y consiguiente afectacin al conjunto de la Humanidad), lo cual se convierte, dentro del campo social, en un discurso movilizador que genera alianzas con el sector campesino y rural al mismo tiempo que con las ONGs ambientalistas.

[15]Fontaine, Guillaume.Petropoltica. Una teora de la gobernanza energtica. FLACSO, Abya Yala e IEP. Quito, 2010. Pag. 199.

[16]Fontaine, Guillaume.Petropoltica. Una teora de la gobernanza energtica. FLACSO, Abya Yala e IEP. Quito, 2010. Pag. 203.

[17]En la actualidad, Alberto Acosta forma parte del equipo acadmico de la FLACSO Ecuador y es uno de los ms destacados defensores de la Iniciativa Yasun ITT, manifestando de forma creciente sus diferencias con el Gobierno del Presidente Correa.

[18]El proyecto petrolero para el extremo oriental del Yasun se llama ITT por los tres campos descubiertos: Ishpingo, Tamborococha y Tuputini. Sus reservas posibles alcanzan los 846 millones de barriles (aproximadamente un 20% de las reservas nacionales).

[19]Martnez, Esperanza.Yasun. El tortuoso camino de Kioto a Quito. Abya Yala y CEP. Quito, 2009. Pag. 15.

[20]El INH fue una entidad de Derecho Pblico espaola, creada el 28 de diciembre de 1981 y dependiente del Ministerio de Industria y Energa, con el objetivo de centralizar la gestin de la actividad pblica en materia de hidrocarburos, labor hasta entonces desarrollada por el Instituto Nacional de Industria (INI). Su creacin se dio en el gobierno de Leopoldo Calvo-Sotelo (transicin espaola), como fruto de la segunda crisis del petrleo, reorganizando la industria pesada espaola, en ese momento an con fuerte presencia estatal. En 1987, dentro del INH se cre el grupo Repsol, como consecuencia del fin del monopolio estatal sobre los hidrocarburos. Esto fue condicin para el ingreso del Estado espaol a la entonces llamada Comunidad Econmica Europea. El INH desaparece en junio de 1995, fruto de las polticas de neoliberales y de privatizacin que se aplican en el pas.

[21]Compaa Arrendataria del Monopolio de Petrleos Sociedad Annima (CAMPSA), fue una empresa espaola cuyo origen se remonta a 1927, consecuencia de la expropiacin en Espaa de las filiales de Stantard Oil y la Shell, a partir de la Ley del Monopolio de Petrleos de ese ao. CAMPSA tuvo como funcin administrar la concesin del monopolio estatal de petrleos desde la poca de la dictadura del General Primo de Rivera (autor de las expropiaciones de las filiales espaolas de los dos grandestrustpetroleros que en aquella poca controlaban el 80% del mercado mundial). Originalmente fue una empresa mixta con participacin minoritaria del Estado (todo el capital era nacional aunque la participacin pblica no poda rebasar el 30%) y fue ya en 1977 cuando el Estado asumi el 50% del control accionarial.

[22]Petronor o Petrleos del Norte S.A. es una empresa petrolfera espaola, cuyo objeto social es el refino y comercializacin de diferentes productos petrolferos, as como de sus derivados, que se fund en Bilbao en 1968 con la finalidad de hacer operativa una licencia para la construccin y explotacin de una refinera otorgada por el gobierno de la poca a un grupo de industriales vascos foralistas, en aquel momento cercanos al rgimen franquista y que posteriormente se alinearon a los sectores de la burguesa vasca integrados en el Partido Nacionalista Vasco (PNV). En la actualidad su refinera es la mayor del Estado espaol, con una capacidad de once millones de toneladas anuales de hidrocarburos. La empresa ha sido criticada en mltiples ocasiones por la contaminacin generada, y su propiedad se divide entre Repsol YPF con cerca del 86% de su accionariado, quedando el 14% para el banco Bilbao Bizkaia Kutxa.

[23]OPV (Oferta Pblica de Venta) es una operacin que se realiza a travs del mercado burstil, mediante la cual un ofertante pone a la venta activos financieros de una compaa.

[24]Uno de los objetivos del gobierno de Jos Mara Aznar fue cumplir con los criterios de convergencia que permitieran al pas la entrada en el Euro, en la Unin Econmica y Monetaria (UEM), para lo cual se dise en marzo de 1992 el Programa de convergencia de Espaa (1992-1996). En junio de 1994 se present una Actualizacin del Programa de convergencia que extenda su alcance temporal al perodo 1994-1997, y con posterioridad se determin la elaboracin por parte del gobierno espaol de un nuevo Programa de Convergencia 1997-2000 por el cual se renovaba el compromiso de Espaa con el cumplimiento de los criterios para acceder a la tercera fase de la UEM, la disposicin del Gobierno a tomar las medidas que fueran necesarias para evitar toda desviacin de los objetivos planteados y su voluntad de cumplir con los criterios de disciplina fiscal, an ms rigurosos, que se aplicarn a partir de 1999 en virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento acordado en Dubln en diciembre de 1996. Entre las empresas de propiedad del Estado espaol, destacaban cinco que fueron definidas como las joyas de la corona: ENDESA, Tabacalera, Repsol, Telefnica y Argentaria. Su valor se estim en ese momento en ms de seis billones de pesetas. Aunque el proceso se consolid en la era Aznar, el diseo e inicio de dicho proceso le correspondi al gobierno de Felipe Gonzlez (PSOE).

[25]Tras una operacin en la que intervino Juan Carlos I, Rey de Espaa, y del entonces Presidente de la Repblica de Argentina, Carlos S. Menem, Repsol adquiere mediante una Oferta Pblica de Adquisicin de Acciones (OPA) el 98,23% de las acciones de YPF S.A. (logrando alcanzar y mantener el 99,04% de las acciones tiempo ms tarde). Con la adquisicin de YPF en 1999, a precio de ganga, Repsol se convirti rpidamente en uno de los conglomerados energtico-financieros ms rentables a nivel mundial. Extrado delInforme Repsol Mayo 2006elaborado por Elisa Carri, Fabiana Ros y Adrin Prez (todos ellos en aquel momento diputados nacionales argentinos). Ver tambinLos negocios de Juan Carlos I: treinta aos a cuerpo de rey, investigacin sobre los negocios ocultos del Rey de Espaa elaborada por Decio Machado y publicada en el Peridico Diagonal (www.diagonalperiodico.net) en noviembre del 2006.

[26]Elaborado por David Fernndez Lpez y Emiliano Rodrguez del Olmo. Anlisis Financiero Repsol YPF, 2003.

[27]Repsol YPF opera uno de los tres bloques que ha logrado, el nmero 22, donde tiene una participacin del 30 %, junto a Sonangol, que tiene un 50 % y Statoil, con un 20 %. En el bloque 35, Repsol participa en un 25 %, junto a Eni, que opera el bloque con un 30 %, y Sonangol, con un 50 %. Por ltimo, en el bloque 37, Repsol YPF tiene un 20 %, junto a Conoco, que es el operador y tiene un 30 %, y Sonangol, otro 50 %.

[28]El Parque Natural Yasun, tiene una extensin de 982.000 hectreas ubicadas en las provincias amaznicas de Orellana y Pastaza. La idea existente en el mbito internacional de que esta rea es una zona de naturaleza pura que se ha conservado a pesar de la hidrocarburfera existente en su entorno es ms que relativa. Dentro del Yasun se encuentran el Bloque 16, que est en manos de un consorcio liderado por Repsol (Espaa); el 14 y el 17, a cargo de Petrooriental (China), y el 15, que lo tiene Petroamazonas (estatal ecuatoriana) desde el 2006, luego de que sali del pas la multinacional Occidental (EE.UU.). Todos estos campos se encuentran en plena fase de produccin, dado que entre las tres extraen ms de 150.000 barriles de crudo al da (datos del Ministerio de Recursos Naturales no Renovables). Las operaciones en los bloques 14, 15 y 16, los ms grandes en el Parque, empezaron hace ms de 20 aos. Los contratos con las petroleras que iniciaron la explotacin de estos Bloques se firmaron entre 1985 y 1987, aunque posteriormente han sido reemplazadas por otras. Dentro del Parque Nacional Yasun tambin se encuentra el Bloque 31, en manos de la estatal Petroamazonas, y aunque all an no ha empezado la fase de explotacin, los campamentos e instalaciones estn ya listos y amenazantes para proceder a tal efecto.

[29]Declaraciones realizadas por autoridades locales de Repsol YPF en entrevistas con el autor de esta investigacin.

[30]La sociedad de calificacin Bureau Veritas es considerada una de las grandes calificadoras a nivel mundial (pertenece al grupo de las diez selectas sociedades integrantes de la IACS). A pesar de ello, entre otras anomalas en su gestin, destaca su verificacin del sistema de seguridad y prevencin de la contaminacin que realiz en el ao 2001, en nombre del Estado de Bahamas, segn la cual garantizaba que el barco petroleroPrestigesegua todos los procedimientos de seguridad para prevenir la posibilidad de un accidente. Dicha certificacin se concedi el 19 de junio de 2001, con vigencia hasta el 20 de junio de 2006. A dicho certificado le acompaaba, de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo ISM, el documento de seguridad que figuraba en la documentacin a bordo delPrestigeconforme al cual el buque observaba todas las prescripciones del Cdigo que le eran aplicables, documento emitido por BV el 25 de marzo de 1998, con vigencia hasta el 26 de febrero de 2003. El 19 de noviembre de 2002, elPrestigese hundi frente a las costas de Galicia (Estado espaol), ocasionando un vertido defueloilque provoc uno de los mayores desastres ecolgicos de la historia de ese pas.

[31]Duragas inici en el ao de 1956, el proceso de industrializacin y venta de GLP, promoviendo el uso del cilindro domstico entre sus primeros clientes en Ecuador. Tras construir una primera planta en Guayaquil, Duragas continu su desarrollo, implementando a travs de los aos nuevos centros de trabajo, en diferentes zonas del pas, con la finalidad de incrementar su cuota de mercado en el Ecuador. El 24 de julio de 1998 Duragas pasa a formar parte del Grupo Repsol. Desde el ao 1973 el Estado ecuatoriano puso en vigencia el subsidio al uso del gas domstico, que sigue vigente en la actualidad.

[32]Duragas comercializ 372 kt de GLP durante el 2009 en Ecuador. El precio de venta del GLP envasado est fuertemente subvencionado por el Estado ecuatoriano. La comercializacin se realiza mediante una red de distribuidores exclusivos.

[33]http://www.elpais.com/articulo/economia/Ecuador/rompe/contratos/Repsol/elpepueco/20081031elpepueco_15/Tes

[34]http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/acuerdo-transitorio-con-petrolera-repsol-ypf-frena-su-salida-de-ecuador-316547.html

[35]Esta intervencin fue realizada en nombre del Rey de Espaa por el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ngel Moratinos y la entonces tambin Secretaria de Estado para Iberoamrica, Trinidad Jimnez (desde el 20 de octubre ejerce como titular del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin, tras haber sido previamente ministra de Sanidad).

[36]http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/repsol-ypf-se-queda-en-ecuador-tras-acuerdo-con-gobierno-316489.html

[37]Se estableci que dicha deuda se cancelara en cinco aos, con un primer desembolso de 89 millones de dlares dentro del mes de marzo de 2009 (mes de la firma del acuerdo) y alcuotas semestrales por 53 millones de dlares hasta su cancelacin final. En su descargo, la petrolera espaola segn su gerente Affronti, indicaba que en esa fecha ya haba invertido unos 2.000 millones de dlares desde que comenzaron sus operaciones en el pas, aparte de otros 1.500 millones en impuestos.

[38]El petrleo es la principal fuente de financiacin del Estado ecuatoriano y es el primer producto de exportacin del pas andino, cuyos ingresos en el 2008 superaron los 11.000 millones de dlares. De los 500.000 barriles diarios de crudo que se producen en Ecuador, el 60% pertenece al Estado y el resto se reparten entre la decena de compaas extranjeras que operan en el pas.

[39]Bentez, Galo F.Ecuador: la lupa petrolera. Publicado en elecuatoriano.com, en diciembre 2010.

[40]Las ganancias medias del sector se ubican entre 15 y 25%, aunque se estima que las compaas petroleras en Ecuador han levantado porcentajes escandalosos de utilidades sobre el barril, alcanzando en algunos casos entre el 40 y el 50%.

[41]Acosta, Alberto.La Maldicin de la abundancia. Ed. Abya Yala, Quito, 2009. Pag. 63: An antes de tomar en cuenta las presiones de la actual crisis econmica internacional, es preciso considerar en este punto que las reservas de crudo en Ecuador, de conformidad con la informacin disponible, comienzan a declinar. Lo que se ha extrado podra ser ya superior a lo disponible. As, las reservas del pas superan en poco los 4.000 millones de barriles. Los descubrimientos son cada vez menos frecuentes, ms costosos y los nuevos campos encontrados son ms pequeos. Adems, los crudos hallados son cada vez ms pesados. Hay que tener en cuenta que el Oriente ecuatoriano ha sido explorado por dcadas, y que la mayor cantidad de petrleo que se extrae hoy fue encontrada hace ms de 30 aos.

[42]Bentez N., Galo.Horrores y errores de la poltica petrolera ecuatoriana.http://www.voltairenet.org/article141717.html

[43]Algunas denuncias indican que enormes volmenes de aguas contaminantes son reinyectados en una estructura llamada Tiyuyacu, considerada una de las ms importantes reservas subterrneas de agua dulce del planeta.

[44]Tras un perodo exploratorio iniciado en 1967 en el norte de la Amazona ecuatoriana, el consorcio Texaco-Gulf firm un contrato de asociacin con la entonces empresa pblica CEPE para explotar un bloque de 500.000 hectreas, cuyo epicentro era la base de Nueva Loja, conocida hoy con el nombre de Lago Agrio. En un ao, este consorcio realiz una de las ms espectaculares obras de infraestructura en Amrica Latina, con la construccin del SOTE, de unos 500 km, que vincula Nueva Loja con la estacin de refinacin de Ibarra, cruzando los Andes.

[45]Occidental entreg a Petroecuador 1,8 millones de dlares; City Investing 15,7 millones de dlares y la Inter Oil entreg 20.600 barriles de crudo. Repsol no acept las observaciones de la Contralora y si bien reconoci que haba pagado una tarifa inferior a la que se estableca en el contrato, propuso que estara dispuesta a pagar alrededor de 20 a 25 millones de dlares al Estado, oferta que no fue aceptada por el Estado.

[46]CIADI. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, un organismo adscrito al Banco Mundial. El CIADI se ha caracterizado histricamente por defender los intereses de las transnacionales en sus conflictos contra los Estados donde intervienen.

[47]En el caso del Ecuador al menos, el llamado Gobierno del Socialismo del Siglo XXI (o del Socialismo del Buen Vivir, como lo define la SENPLADES) ms bien podra definirse ideolgicamente como un gobierno de corte keynesiano, con tendencias a la modernizacin del Estado e implementacin de infraestructuras y megaproyectos, basado en polticas desarrollistas y una estrategia de acumulacin articulada entorno al neo-extractivismo.

[48]Gavald, Marc.http://www.diagonalperiodico.net/En-seis-anos-Repsol-ha-provocado.html. Peridico Diagonal (enero 2011).

[49]Una ONG constituida en 1980 que tiene como misin facilitar la inclusin educativa y sociolaboral para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.

[50]http://www.repsol.com/ec_es/corporacion/prensa/notas-de-prensa/ultimas-notas/8122010-repsol-premiada-por-apoyo-comunidad-e-integracion-personas-con-discapacidad.aspx

[51]Esta fundacin que tom el nombre del Monseor Alejandro Labaka, quien fuera primer obispo del Coca, est conformado por misioneros capuchinos. Se fund en 2003, tiene como objetivo de promover e impulsar la creacin del Museo y Centro Cultural de la ciudad de Coca, provincia de Orellana; y difundir las culturas amaznicas a travs de publicaciones, eventos culturales y exposiciones.

[52]http://www.repsol.com/ec_es/corporacion/prensa/notas-de-prensa/ultimas-notas/25012011-inauguracion-museo-etnografico.aspx

[53]http://www.repsol.com/ec_es/corporacion/prensa/notas-de-prensa/ultimas-notas/25012011-inauguracion-museo-etnografico.aspx

[54]http://www.fundacionrepsol.com/la-fundacion/energia-social

[55]en este sentido, Ecuador est considerado como uno de los pases de renta media por los pases donadores de cooperacin proveniente del llamadoPrimer Mundo.

[56]Fontaine, Guillaume.El precio del petrleo. Conflcitos socio-ambientales y gobernabilidad en la regin amaznica.FLACSO, IEFA y Abya Yala. Quito, 2007. Pag. 421.

[57]Bustamante, Teodoro y Jarrn, Mara Cristina.Impactos sociales de la actividad petrolera en Ecuador: un anlisis de los indicadores. Revista conos num.21. FLACSO. Enero, 2005.

[58]Dicho territorio incluye el actual Parque Nacional Yasun.

[59]Almeida, Alexandra y Proao, Jos. Tigre, Aguila y Waorani, una sola selva, una sola lucha. Ed. Accin Ecolgica. (Quito, 2008). Pag. 23: Tenan como promedio 4 usos distintos para cada planta del bosque que utilizaban, aunque para algunas especies, podan llegar a tener hasta 6 usos. En la sociedad tradicional cada persona llegaba a conocer alrededor de 150 especies de lianas, por lo menos 80 especies distintas de hongos y unas 120 plantas medicinales.

[60]Informe Repsol sobre los Waorani en el Bloque 16 (ao 2008).

[61]En territorio Waorani se concentran el 4% de las especies de aves existentes en la Amazona; acoge al 40% de todas las especies de mamferos de la cuenca amaznica y tiene ms de 100.000 clases de insectos por hectrea.

[62]Tribus no contactadas.

[63]En la segunda ronda de licitaciones de 1985, el Consorcio lidera por Conoco Ecuador Ltd (EEUU) gana la licitacin para exploracin y explotacin de hidrocarburos en el Bloque 16, el cual ocupa territorio ancestral Waorani. El Consorcio estaba compuesto por: Conoco Ltd (35%), Overseas Petroleum and Investment Corporation (20%), Maxus Ecuador Inc (15%), Nomeco Ecuador Oil Company (10%), Murphy Ecuador Oil Company Ltd (10%) y Canam Offshore Ltd (10%). Conoco vendi sus acciones a Maxus en 1991, quedando esta como operadora mayoritaria del bloque, recibiendo tambin los campos Tivacuno y Bogui-Capirn. En 1996 la petrolera argentina YPF compra las acciones de Maxus. En 1999, la empresa Repsol absorbe a YPF y queda como operadora del Bloque 16.

[64]Narvez, I.Huaorani vs. Marxus. FESO (Quito, 1993). Pag. 270: la ONHAE fue impulsada por la necesidad de la empresa petrolera, en funcin de tener un interlocutor poltico, y tal como lo previ la transnacional le sirvi para aprobar el Plan de relacionamiento comunitario y para su aprobacin y suscripcin se desplaz a la comunidad Huaorani de Kiwado el 13 de agosto de 1993.

[65]Segn el informe realizado por el grupo Clnica Ambiental, publicado en enero de este ao, cada familia Huaorani recibe entre 300 y 500 dlares al mes. La mayor compensacin a la poblacin local que existe en el Ecuador. En este sentido, es necesario recordar que el primer encuentro con el dinero de los Waoranis se dio en la dcada de los cincuenta a travs de los misioneros evanglicos que hicieron de enlace y cara amable para la retaguardia: la empresa Texaco, primera en operar en Ecuador una vez descubiertas las grandes reservas de hidrocarburos.http://periodismohumano.com/economia/el-dinero-de-repsol-con-el-que-un-pueblo-indigena-se-autodestruye.html

[66]Narvez, I.Huaorani vs. Marxus. FESO (Quito, 1993). Si tradicionalmente los lderes comunitarios eran los ancianos y las decisiones las tomaba la comunidad en su conjunto, en la nueva modalidad organizativa impuesta en la ONHAE participan jvenes que hablan espaol y con ms propensin a las negociaciones dado su mayor entendimiento con las y los relacionadores empresariales. En esa poca las decisiones ya no fueron adoptadas conforme a la tradicin.

[67]Extracto delAcuerdo de Amistad, Respeto y Apoyo Mutuo(1993).

[68]Extracto delAcuerdo de legalizacin de tierras para el Pueblo Waorani, (IERAC, 1990).

[69]Entrix. Empresa de origen estadounidense de consultora ambiental especializada en el manejo de recursos hdricos, de riesgos ambientales, el manejo y la economa de recursos naturales y el cumplimiento de leyes y regulaciones ambientales, identificacin de pasivos, relaciones comunitarias y asistencia legal en materia ambiental en casos de litigios.http://www.entrix.com/about

[70]Reporte Repsol YPF sobre RSC (ao 2008, pag. 70).

[71]En el mercado de Pompeya, donde se renen diferentes tribus, es comn ver Huaorani borrachos, que luego cogen un autobs pagado por Repsol para regresar a sus comunidades. El alcoholismo ha sido provocado por el contacto y asistencialismo de las empresas petroleras, sentencia el informe (de Clnica Ambiental), porque sinser inducidos directamente a su consumo,obtienen de la petrolera los medios econmicos () y sobre todo el entorno agreste que les hace desearlo. Obtienen grandes pagos pero ya no controlan sus vidas construidas alrededor de objetos modernos y la avidez por consumir.http://periodismohumano.com/economia/el-dinero-de-repsol-con-el-que-un-pueblo-indigena-se-autodestruye.html

[72]Para el ao 2008 el monto de la RSC de Repsol YPF (sin tomar en cuenta los flujos manejados por la Fundacin Repsol) alcanz los USD 667.490, mientras los ingresos operativos de Repsol ascienden a USD 385.300.000. El monto de RSC de Repsol YPF no alcanz ni siquiera el 0.2% de los ingresos operativos de la transnacional.

[73]El inventario numrico de los Waorani llega apenas a los veinte.

[74]Bonilla, Natalia. Impactos Sociales en el pueblo Waorani debidos a la explotacin petrolera de Repsol YPF. Documento no publicado (Octubre, 2002). Dentro del Bloque 16 se encuentran dos estaciones cientficas pertenecientes a dos Universidades privadas del pas. La comunidad de Guiyero est cercana a la estacin cientfica donada por Maxus a la Universidad Catlica del Ecuador. La estacin mantiene un convenio con la gente de Guiyero, en donde se compromete a pagar una cantidad de dinero mensual a los Waorani a cambio de que stos se abstengan de cazar monos porque pueden interrumpir los estudios cientficos sobre la fauna llevada a cabo por investigadores de esta estacin.

[75]http://periodismohumano.com/economia/el-dinero-de-repsol-con-el-que-un-pueblo-indigena-se-autodestruye.html

Fuente: http://vamosacambiarelmundo.org/2011/02/repsol-y-sus-irresponsabilidades-en-ecuador/

rCR



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