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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-03-2011

El Senador Robledo denuncia la violacin de la sentencia de la Corte Constitucional
El gasto multimillonario del Pentgono revela la instalacin efectiva de bases del Comando Sur en el pas

Polo Democrtico Alternativo

El ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, ha explicado como "adecuaciones de alojamientos y construcciones menores" los contratos por ms de 100 millones de dlares asignados por el Departamento de Defensa estadounidense a varias empresas para la ejecucin de obras en bases militares colombianas. Segn informacin del Gobierno estadounidense, entre los objetivos de los contratos est la instalacin de una Base de Operaciones Avanzadas en Tolemaida y una Locacin de Seguridad Cooperativa, dos tipos de bases militares que requieren la presencia permanente de personal militar estadounidense en el pas. Algo que la Corte Constitucional rechaz en agosto de 2010, al declarar ilegal el acuerdo promovido por el hoy Presidente Santos en su etapa de ministro de Defensa de Uribe, para ceder las operaciones y el control de 7 bases militares a Estados Unidos.


Contina la instalacin de Estados Unidos en bases militares en Colombia, y esto pese a que la Corte Constitucional colombiana tumb en agosto de 2010 el acuerdo suscrito por los gobiernos de Estados Unidos y Colombia para construir siete bases militares estadounidenses dentro de bases colombianas, por lo que la actuacin del gobierno de Juan Manuel Santos es manifiestamente ilegal.

Hace unas semanas el senador Jorge Enrique Robledo le solicit al ministro de Defensa que explicara por qu el ejrcito de Estados Unidos ha firmado 126 contratos millonarios para hacer construcciones en bases militares colombianas, algunos de los cuales se firmaron luego de que la Corte Constitucional declarara inaplicable el tratado que permita a las fuerzas estadounidenses usar y adecuar al menos 7 bases.En septiembre de 2010, entidades militares norteamericanas firmaron contratos millonarios para construir instalaciones en las bases colombianas de Tolemaida, Larandia y Baha Mlaga. Entre otros, hay uno firmado el 30 de septiembre por el Departamento de Defensa con la empresa HCS Group, por un valor de USD $185.681.00, cuyo objeto es prestar servicios para un centro de operaciones de una base avanzada del Comando de Operaciones Especiales para el Sur, en Tolemaida.

El senador Robledo explic que la finalidad de estos contratos es la misma que la del tratado que tumb la Corte Constitucional. Seal que no sera raro que Juan Manuel Santos, al igual que lo intent hacer como ministro de Defensa, violara la Constitucin para permitir que las fuerzas armadas estadounidenses se instalen en el territorio nacional.

Mindefensa no ha explicado por qu Estados Unidos hace inversiones en bases militares de Colombia: ms de 100 millones de dlares

No son satisfactorias las explicaciones dadas por el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, sobre las inversiones militares de Estados Unidos en bases colombianas, afirm el senador por el Polo Democrtico Alternativo (PDA), Jorge Enrique Robledo, al pedirle de nuevo al alto funcionario aclarar varias y graves inconsistencias.

La Coalicin Colombia No Bases, en cuyas investigaciones se ha respaldado Robledo, tambin seal que el gobierno no ha explicado con seriedad por qu Estados Unidos dice tener bases militares en el territorio nacional.

El ministro colombiano describe como simple adecuacin de alojamientos y otras construcciones menores el contrato suscrito el 30 de septiembre de 2010 con la empresa HCS Group. Pero segn informacin del gobierno estadounidense, el contrato tiene que ver con la prestacin de servicios una AOB (Advanced Operations Base) que el Comando Sur de Estados Unidos tiene en Tolemaida, como consta en la pgina usapending.gov . El senador Robledo explic que una AOB es una base militar para comandar, controlar o apoyar operaciones tcticas o de entrenamiento. Hay otro contrato para llevar a cabo instalaciones adicionales de una AOB en la misma base colombiana de Tolemaida. Los dos suman ms de 500 mil dlares, cifra exageradamente alta para hacer menores adecuaciones.

Hay un tercer contrato, por ms de 400 mil dlares, para obras de la fase 1 de una CSL (Cooperative Security Location), otro tipo de bases militares que instala Washington a lo largo del mundo. Y existen otros contratos que nada tienen que ver con la construccin de obras menores.

La Corte Constitucional tumb en agosto de 2010 el acuerdo suscrito por los dos gobiernos para construir siete bases militares estadounidenses dentro de bases colombianas, por lo que la actuacin del gobierno de Juan Manuel Santos es manifiestamente ilegal.

El senador del Polo Democrtico pidi tambin esclarecer por qu hay una diferencia de cien millones de dlares entre las cifras suministradas por el Ministerio de Defensa colombiano y las que figuran en los contratos celebrados por Estados Unidos para cooperacin bilateral.

Nueva carta, con cuestionario desglosado, de Robledo a Mindefensa

A continuacin el texto de la carta enviada por el senador Robledo al Ministro de Defensa solicitndole que le responda un nuevo cuestionario sobre las inversiones del gobierno norteamericano en bases militares colombianas

Bogot, 28 de febrero de 2011

Doctor

RODRIGO RIVERA

Ministro de Defensa

Ciudad

Ref.: Las explicaciones sobre las inversiones militares de Estados Unidos en bases militares colombianas no son satisfactorias.


Atento saludo,

El pasado 22 de febrero recib sus respuestas sobre los contratos que Estados Unidos ha firmado para ser ejecutados en bases militares colombianas. Debo sealarle, seor Ministro, que las explicaciones no son satisfactorias.

Usted afirma que no corresponde al Gobierno de Colombia vigilar o supervisar la ejecucin de los contratos celebrados por el Gobierno de Estados Unidos, en ejecucin de los acuerdos de cooperacin bilateral. Y agrega que para responder las preguntas sobre estos contratos primero el Ministerio de Defensa Nacional tuvo que hacer algunas averiguaciones. Me parece muy grave que el gobierno nacional no controle ni vigile la ejecucin de estos contratos, ms cuando estos se ejecutan en bases militares colombianas.

En cuanto al contrato que el Ejrcito de Estados Unidos celebr el 30 de septiembre de 2010 con la empresa HCS Group P.C., me explica Usted que su objeto es construir las adecuaciones de las instalaciones y alojamientos del Batalln de Comandos del Ejrcito BACOA en Tolemaida. Y agrega que esta obra tambin incluye construcciones menores de alojamientos para hasta 18 instructores.

Sin embargo, de acuerdo con la informacin publicada en la pgina usaspending.gov , el objeto de este contrato est relacionado con una AOB (Advanced Operations Base) ubicada en la Base de Tolemaida y controlada por el Comando Sur de Estados (Anexo 1). Un segundo contrato (Anexo 2) cuya descripcin es instalaciones adicionales AOB, Tolemaida, Colombia. Una AOB, seor Ministro, es una base estadounidense para comandar, controlar o apoyar operaciones tcticas o de entrenamiento, por lo que su respuesta no se corresponde con la descripcin que el gobierno de Estados Unidos hace del contrato en mencin.

Adems, los dos contratos suman un valor de USD$587.083, cifra que me parece demasiado alta para la simple adecuacin de alojamientos. Por esta razn, en el cuestionario que anexo le solicito que me informe de manera detallada en qu consisten estas adecuaciones.

Sobre los dems contratos militares que Estados Unidos ha celebrado y que se estn ejecutando o se ejecutarn en Colombia, su respuesta se limita a sealar que las obras a construir son solicitadas por el Gobierno de Colombia, con el objeto de fortalecer las capacidades de las fuerzas militares y explica que el fundamento legal de dichas obras es el Apndice 9 al Anexo de 2004 del Convenio General para la Ayuda Econmica, Tcnica y Afn de 1962.

Al respecto debo sealar que, de acuerdo con la informacin publicada por el gobierno de Estados Unidos, estos contratos no se limitan a la construccin de obras. Por ejemplo, hay un contrato que el gobierno de Estados Unidos describe como fase 1 de una Cooperative Security Location (CSL). Como Usted bien lo sabe, se le da el nombre de CSL a una de las bases militares que Estados Unidos instala como parte de su estrategia de defensa global y que requiere la presencia permanente e integrada de personal militar norteamericano en el pas. Este contrato tiene que ver entonces con la construccin de una base militar estadounidense en el territorio colombiano, situacin abiertamente ilegal. Y el monto es de USD$$400,722, lo que evidencia que no se trata de una construccin menor.

En las publicaciones del gobierno de Estados Unidos se detallan otros contratos cuyo objeto no es la construccin. La descripcin de uno de ellos es Afghanistan Rotary Wing airlift (Anexo 4), por lo que la pregunta obvia es: Por qu el Departamento de Defensa est ejecutando contratos en Colombia relacionados con Afganistn?

Por ltimo, seor Ministro, las cifras que Usted me suministra sobre la inversin militar estadounidense en Colombia no cuadran. Porque segn su respuesta, entre 2000 y 2010 el presupuesto asignado por Estados Unidos a la cooperacin bilateral es de USD$6.466.108, pero la suma de los contratos incluidos en el listado que anexo en un CD es de USD$103.207.607, una diferencia de casi cien millones de dlares.

Por las razones expuestas, adjunto un cuestionario sobre estos contratos y otros temas relacionados con la presencia militar de Estados Unidos en Colombia.

La presente solicitud se fundamenta en el artculo 258 de la Ley 5 de 1992.

Agradezco su atencin.

Cordialmente,

JORGE ENRIQUE ROBLEDO

Senador de la Repblica

CUESTIONARIO

1. En la base militar de Tolemaida funciona una Advanced Operations Base (AOB) de Estados Unidos? Favor sustentar su respuesta teniendo en cuenta que existen dos contratos del Departamento de Defensa que se refieren a una AOB en esta base colombiana (Anexos 1 y 2).

2. Remitir un informe sobre el objeto y la ejecucin de los contratos descritos en los anexos 1 y 2 y sealar cules son los fundamentos jurdicos de los mismos.

3. Remitir un informe que detalle cules son las actividades que adelantan los militares estadounidenses en la base de Tolemaida. Incluir el nmero de personal militar, civil y contratista de Estados Unidos que tienen presencia en estas instalaciones, el control que el gobierno colombiano ejerce sobre ellos y las empresas privadas a las que pertenecen los contratistas.

4. Remitir un informe de las obras y adecuaciones que ha realizado el personal militar, civil y contratista estadounidense en la base de Tolemaida en los ltimos diez aos.

5. En Colombia existe una Cooperative Security Location (CSL) de Estados Unidos? Favor sustentar su respuesta teniendo en cuenta que un contrato del Departamento de Defensa se describe como Fase 1 de una CSL (Anexo 3).

6. Favor informar en detalle el objeto y ejecucin del contrato descrito en el anexo 3.

7. En qu consiste el contrato descrito en el anexo 4 que el gobierno de Estados Unidos describe con la frase Afghanistan Rotary Wing airlift? Favor remitir un informe que detalle su objeto y ejecucin.

8. Favor remitir un informe que explique en detalle el objeto y ejecucin de los siguientes contratos que se anexan:

Descripcin Monto (USD) Anexo

Other direct costs option 3 $6,212,672 5

Tolemaida Aviation $5,507,666 6

Transportation Battalion Marine $1,771,799 7

Base Malagana Colombia

Infrastructure Larandia Towers $749,726 8

Services for Transportation $146,260 9

BattalionMarine Base at Malagana

9. Por qu existe una diferencia de ms de cien millones de dlares entre la cifra que usted me enva en la respuesta 4 y la sumatoria de los montos de los contratos incluidos en el listado que anexo en un CD?

10. En la respuesta nmero 2, Usted seala que Colombia cumple con sus obligaciones derivadas de los acuerdos de cooperacin bilateral con el Gobierno de Estados Unidos mediante el presupuesto de las Fuerzas Militares. Favor aclarar cules son las obligaciones que Colombia ha asumido como consecuencia de los acuerdos de cooperacin, especificando el acuerdo del cual se deriva cada una de ellas. Igualmente, solicito que me informe los montos que las Fuerzas Militares han destinado al cumplimiento de estos tratados en los ltimos diez aos, discriminando la informacin por ao.

11. En sus respuestas Usted me explica que las obras a construir son solicitadas por el Gobierno de Colombia, con el objeto de fortalecer las capacidades de las fuerzas militares. Cules son los obras exactas que Colombia le ha solicitado a Estados Unidos en los ltimos 10 aos? Favor remitir copia de estas solicitudes.

12. Favor informar dnde estn ubicados los 459 militares y civiles a los que se refiere la primera respuesta e informar en detalle cules son las labores que desempean.

13. A qu empresas privadas pertenecen los 113 contratistas a los que se refiere la primera de sus respuestas? En qu parte del territorio nacional se encuentran? Cules son las funciones que desempean?

14. En el presupuesto de 2010 del Departamento de Defensa, el Congreso de Estados Unidos aprob una partida de 46 millones de dlares para invertir en la Base Germn Olano Moreno, Palanquero. En sus respuestas Usted seala que esta unidad no recibe cooperacin del Gobierno de Estados Unidos. Esta partida nunca fue ejecutada? Favor sustentar su respuesta.

15. Favor remitir copia de todos los informes que el gobierno ha presentado al Congreso sobre los tratados y acuerdos que permiten la presencia de personal militar e inversiones de Estados Unidos en Colombia. Lo anterior en virtud de que la pgina web de la cancillera no registra tales informes y solo cuenta con tres breves referencias al Convenio General para Ayuda Econmica Tcnica y Afn del 23 de julio de 1962. Por lo tanto, le reitero la solicitud de que me allegue copia de los informes rendidos a la Comisin Segunda de Relaciones Exteriores del Senado y la Cmara de representantes sobre todos los acuerdos vigentes.

16. Favor remitir copia de todos los convenios, subconvenios, apndices, subapndices y dems acuerdos de implementacin que desarrollen y adicionen el Anexo de 2004 al Convenio General de Ayuda Econmica, Tcnica y Afn. Incluir todos los que permiten las adecuaciones y construcciones hechas por Estados Unidos en bases militares colombianas.

17. De acuerdo con su respuesta nmero tres, cul es la presencia militar o civil, las construcciones, adecuaciones y los servicios realizadas y prestados por el Gobierno de los Estados Unidos en: la Base Area Lus F. Gmez Nio (Apay), Escuela Militar de Aviacin Marco Fidel Suarez (Cali), Base Naval ARC Bolvar (Cartagena), Cuarta Brigada del Ejrcito (Medelln), Base Area Ernesto Esguerra (Tres Esquinas, Caquet), Batalln de Ingenieros Agustn Codazzi (Palmira), Batalln Cartagena nmero 6 (Riohacha), Base Area de Maranda (Vichada), Base militar de la Macarena, Batalln Escuela de Comunicaciones (Facatativ), Base Naval ARC San Andrs, Octava Brigada (Armenia), Base naval ARC Coveas, Batalln de Infantera No 5 "Gral. Jos Mara Crdova" (Santa Marta), Escuela Naval de Suboficiales ARC Barranquilla, Colegio Naval Jos Prudencio Padilla"(Buenaventura), Sexta Brigada (Ibagu), Brigada de Infantera de Marina No.1 (Corozal), Batalln de Infantera la POPA (Valledupar), Dcimo Octava Brigada (Arauca), Batalln de Transportes de la Infantera de Marina en Malagana (Bolvar).

Si hay una brigada, batalln, escuela, o cualquier otro tipo de ordenamiento militar que tenga o haya tenido presencia militar, civil o financiera de los Estado Unidos, favor detallarlo.

18. Favor detallar el tipo de ayuda militar y el tiempo en que la ha recibido cada una de las brigadas mviles, territoriales y de infantera de marina mencionadas en la respuesta nmero 3.

19. De acuerdo con la respuesta nmero uno, el personal militar se encuentra en Colombia bajo lo permitido por el del Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos relativo a una Misin del Ejrcito, una Misin Naval y una Misin Area de las Fuerzas Militares de los Estados Unidos de Amrica en la Repblica de Colombia, suscrito en 1974. El artculo 3 de este tratado dispone que las Misiones Militares estarn integradas por el Jefe de Misin Militar con grado de coronel para el Ejrcito y la fuerza Area y Capitn de Navo para la Armada y el personal adicional de los Estados Unidos de Amrica propuesto por los Comandantes de las Fuerzas Colombianas, previo acuerdo con los correspondientes Jefes de Misiones Militares, que sea aprobado por el comandante General de la fuerzas Militares y autorizado por el Ministerio de Defensa de Colombia. De acuerdo con lo anterior, favor informar ao por ao cules han sido las solicitudes del gobierno colombiano sobre personal adicional y remitir copia de las que se han elevado desde el ao 2000.


http://www.polodemocratico.net/index.php?option=com_content&view=article&id=423:mindefensa-no-ha-explicado-por-que-estados-unidos-hace-inversiones-en-bases-militares-de-colombia&catid=35:titulares




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