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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-07-2011

Transgnicos en Bolivia
A qu cultivos transgnicos apunta la Ley de Revolucin Productiva Comunitaria?

Patricia Molina
Adital


No es difcil deducir cuales sern los prximos cultivos transgnicos que se pretender introducir en Bolivia en aplicacin de la nueva ley transgnica promulgada por el presidente Evo Morales: la Ley de Revolucin Productiva Comunitaria. Para ello basta ver en qu cultivos estn trabajando en Brasil. Al fin y al cabo las variedades de soya transgnica RR aprobada en Bolivia llegaron de Mato Grosso (Brasil) con ayuda de los latifundistas brasileros y del entonces Programa Nacional de Semillas PNS, integrado al INIAF, Instituto Nacional de Investigacin Agrcola y Forestal el 2008.

Este selecto club, por encargo de la transnacional Monsanto, introdujo al Comit de Bioseguridad la solicitud para realizar "pruebas de campo en 1998. El 2005 el PNS denunci la siembra ilegal de soya transgnica por parte de un ciudadano brasilero, con lo cual pretenda repetir el modus operandi que la Monsanto utiliz en Brasil para legalizar la soya transgnica introducida desde la Argentina, pas donde se sembraba soya RR desde 1996.

Recordemos los artculos de la Ley de Revolucin Productiva Comunitaria que abren el pas a los transgnicos en una Ley supuestamente de fomento campesino. En el artculo 15, denominado Poltica de Proteccin de Recursos Genticos naturales el inciso 2 establece: No se introducirn en el pas paquetes tecnolgicos agrcolas que involucren semillas genticamente modificadas de especies de las que Bolivia es centro de origen o diversidad, ni aquellos que atenten contra el patrimonio gentico, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud humana.

De acuerdo a este artculo, se puede prever que en el corto plazo se introducirn al pas semillas transgnicas de arroz resistente al herbicida glufosinato ya aprobadas en los Estados Unidos y que actualmente la Bayer, duea de la patente, est intentando aprobar en Brasil, Filipinas, Sudfrica e India. En los Estados Unidos el arroz transgnico resistente al glufosinato fue autorizado luego de que se descubriera que este arroz transgnico haba contaminado cultivos Algunas voces en Yapacani hablan de la presencia de arroz transgnico en Santa Cruz. Recordemos que el arroz en Bolivia no es un cultivo de exportacin, sino que est destinado a cubrir la demanda interna y es producido por pequeos y medianos productores. Tratndose de un alimento bsico en pases en desarrollo, claramente se puede apreciar que el objetivo del arroz transgnico son los pobres del mundo. Adems, recientemente fue aprobado en el subsidio prenatal y de lactancia que se entrega a los trabajadores del pas: obreros, maestros, empleados pblicos y sus familias.

El arroz transgnico a ser introducido es resistente a un herbicida llamado glufosinato, por tanto el nico objetivo es mantener sin malezas el cultivo. Para el consumidor son todas las desventajas a su salud. Japn no permite el consumo de este arroz en sus fronteras y tampoco la Unin Europea. La Asociacin Nacional de Productores de Oleaginosas solicit pblicamente una ley para su introduccin en octubre del 2010.

Un segundo probable cultivo es la caa de azcar. Se conoce que el organismo de investigacin agrcola de Brasil, EMBRAPA viene trabajando en el desarrollo de caa transgnica con mayor grado conversin a etanol para la produccin de agrocombustibles. EMBRAPA anunci en el mes de junio (2011) haber desarrollado una variedad transgnica.

Adems el artculo es vago e inconciso: prohbe paquetes tecnolgicos que incluyan semillas nativas, pero por qu no prohibi directamente semillas transgnicas de cultivos de los cuales somos centro de origen y centro de diversidad para evitar "interpretaciones legales maniqueas? En el caso del maz transgnico resistente a lepidpteros, la semilla no incorpora otros insumos, puesto que viene con un gen que genera una toxina para matar insectos, que dicho sea de paso, pierde rpidamente efectividad por lo que el cultivo transgnico pronto debe incorporar pesticidas.

En el caso mexicano, el maz fue contaminado con maz en grano, importado como ayuda alimentaria y no como semilla, por lo que este artculo no es ninguna garanta de que no se introducir maz en grano para molienda, no para semilla, que igual es viable y puede contaminar el legado ancestral de diversidad gentica de maz existente en Bolivia.

Complementariamente no queda claro cules son los paquetes tecnolgicos agropecuarios que NO atentan contra el patrimonio gentico, la biodiversidad, la salud de los sistemas de vida y la salud humana.

El segundo artculo transgnico de la LRPC seala: Todo producto destinado al consumo humano de manera directa o indirecta, que sea, contenga o derive de organismos genticamente modificados, obligatoriamente deber estar debidamente identificado e indicar esta condicin.

Con este artculo se legaliza todos los productos de importacin derivados de transgnicos, incluyendo maz, que podrn ser comercializados con la nica obligacin de ser etiquetados. Hasta ahora toda semilla o producto derivado de maz transgnico era ilegal en Bolivia, en virtud de la resolucin Ministerial VRNMA No 135/05 del 14 de noviembre de 2005 que en su artculo segundo resuelve: "Rechazar toda solicitud sobre introduccin de maz genticamente modificado al territorio nacional, para la realizacin de pruebas de campo, siembra, produccin o liberacin deliberada en el medio ambiente.

No existe en la actualidad en Bolivia una norma para el etiquetado de transgnicos. Esta deber definir el porcentaje de OGMs del alimento, por encima del cual se aplique el etiquetado. De acuerdo a este porcentaje, el etiquetado puede ser o no un saludo a la bandera. Y mientras tanto, en virtud de la ley todo estar permitido. Adems, cul ser la instancia gubernamental que se encargue de su cumplimiento? La ley no lo menciona, a pesar de que entre los alcances de la ley (Art 5) incluye: Ajuste estructural de la institucionalidad pblica del sector agropecuario, para que facilite la asistencia integral tcnica y tecnolgica oportuna para garantizar la suficiente produccin, transformacin y comercializacin de alimentos.

No se puede olvidar que gran parte del comercio de alimentos en el pas se da en ferias y mercados en los cules se expenden productos a granel, tales como arroz, fideos, trigo, a partir de bolsas de quintal o sacos de 50 kg. Es en estos sacos donde se incorporar el etiquetado? El expendedor a granel deber advertir al comprador que se trata de productos transgnicos o le mostrar la etiqueta de su bolsa? Es bastante ingenuo incorporar normas de etiquetado cuando ni siquiera se cuenta con polticas y normas de educacin e informacin sobre los derechos del consumidor de alimentos, mientras la propaganda de las corporaciones alimenticias sustituye toda forma de educacin del consumidor.

El artculo 19 denominado Poltica de intercambio y comercializacin seala: Se establecern disposiciones para el control de la produccin, importacin y comercializacin de productos genticamente modificados.

Este artculo es el ms permisivo, en realidad lo permite todo y por ello fue eliminado con mucho esfuerzo en la Comisin de Economa Plural de la Cmara de Diputados, primera instancia de tratamiento del proyecto de ley. Sin embargo, el propio presidente de la Cmara, Hctor Arce, lo repuso y as fue aprobado por el plenario y posteriormente por el Senado.

Si el debate del proyecto de Ley fue tan restringido, puesto que no tom en cuenta a plataformas o asociaciones de consumidores, a cientficos e investigadores, a productores ecolgicos, cooperativas, pequeos productores, trabajadoras del hogar, cmo ser debatir las disposiciones conexas, que solo son aprobadas por el gabinete en el mejor de los casos y ms probablemente solo por ministros o viceministros?

Resulta evidente que la ley de fomento campesino es una burla a la soberana alimentaria. Hasta la definicin de este concepto, acuado por la Va Campesina, ha sido deformado en la definicin (Captulo 5): Soberana alimentaria: El pueblo boliviano a travs del Estado Plurinacional, define e implementa sus polticas y estrategias destinadas a la produccin, acopio, transformacin, conservacin, almacenamiento, transporte, distribucin, comercializacin, consumo e intercambio de alimentos, con una visin de empresa estatal ms cercana a los mercados agrcolas de la OMC que al desarrollo local.

El concepto introducido en la Cumbre de Alimentos del 2006 en Roma seala: "La soberana alimentaria es el derecho de los pueblos, comunidades y pases a definir sus propias polticas agrcolas, pesqueras, alimentarias y de tierra que sean ecolgica, social, econmica y culturalmente apropiadas a sus circunstancias nicas. Esto incluye el verdadero derecho a la alimentacin y a producir los alimentos, lo que significa que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada, y a la capacidad para mantenerse a s mismos y a sus sociedades.

El concepto reconoce que no existe soberana alimentaria sin la seguridad de campesinos y agricultores. Por eso las polticas agrcolas deben orientarse a proteger la produccin campesina y fomentar el comercio interno, deben contemplar la participacin de los productores en su definicin, as como el reconocimiento del derecho de los consumidores a decidir lo que quieren consumir y cmo y quin lo produce.

A diferencia de la seguridad alimentaria definida por la FAO, que se centra en la disponibilidad de alimentos, la soberana alimentaria incide tambin en la importancia del modo de produccin de los alimentos y su origen.

Por lo dems, la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia aprob el principio de prohibicin de los transgnicos en el artculo 255: Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin, produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y elementos txicos que daen la salud y el medio ambiente. Como explica el Dr. Ramiro Otero, presidente del Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo-FOBOMADE, un principio es una premisa que rige para todo el cuerpo de la norma, en este caso la Constitucin Poltica. En consecuencia, el artculo 409 que seala: La produccin, importacin y comercializacin de transgnicos ser regulada por Ley, implica que se deber regular los transgnicos para que se cumpla la premisa, es decir la prohibicin.

La Ley ha sido promulgada por el presidente indgena de Bolivia, pero el debate apenas ha empezado.

Fuente: http://www.adital.com.br/site/noticia.asp?boletim=1&lang=ES&cod=57975



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