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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-11-2011

Controversia entre apicultores y el Gobierno por los cultivos transgnicos

Luca Seplveda Ruiz
Rebelin


Misael Cuevas, presidente de la Federacin Ibero Latinoamericana de Apicultura, que tiene entre sus miembros a la Red Nacional Apcola (integrante de la campaa Yo No Quiero Transgnicos en Chile) expres desde Concepcin, en entrevista telefnica: Hasta ahora slo tenemos la promesa de que ANPROS va a entregar la informacin sobre dnde estn los predios en que hay cultivos transgnicos. En la primera reunin ellos solicitaron que los apicultores entreguemos la informacin sobre la ubicacin de nuestras colmenas, pero lo que nosotros buscamos, y lo que corresponde, es lo contrario. Hasta el momento los productores de semilleros transgnicos en Chile, responsables por la posible contaminacin de la miel con polen de maz o raps transgnicos, siguen sin entregar informacin sobre la ubicacin exacta de estos cultivos. Con el patrocinio de ODEPA se han realizado por primera vez, desde la emergencia, dos reuniones de apicultores con ANPROS, la Asociacin Nacional de Productores de Semillas, de Semillas sin resultados concretos hasta ahora.

ANPROS es responsable de los cultivos de maz y raps transgnico que han contaminado la miel chilena. La Red Nacional Apcola agrupa a pequeos productores nucleados en ocho organizaciones regionales y sus miembros producen cerca del 35% de la miel del pas. Las regiones que tienen ms semilleros transgnicos de maz son OHiggins (en la comuna de Chimbarongo, por ejemplo, hay 2.019,34 hectreas de maz genticamente manipulado), Maule (San Clemente tiene 1505) y la Regin Metropolitana (San Bernardo tiene 379 hectreas de maz transgnico). El raps est mayormente en las reiiones de la Araucana (en Vilcn hay 288,23 hectreas) y de BioBio (hay 579 hectreas en la comuna de Los Angeles). En total, los semilleros transgnicos de maz totalizan 13.659 hectreas, en tanto que existen 2.618, 24 hectreas de raps transgnico, todo ello segn cifras publicadas por SAG.

Respuestas dilatorias

Misael Cuevas ha demandado al gobierno que adopte medidas para que el gremio de los apicultores pueda encarar la amenaza representada por los cultivos transgnicos, ante la decisin de la Corte Europea (septiembre 2011) de no aceptar miel contaminada salvo que est etiquetada como transgnica. Explica Misael: Ema Laval, jefa del Departamento de Polticas Agrarias de ODEPA ha respondido a las cartas que le hemos enviado pidindoles un pronunciamiento para saber si tendremos o no apoyo, y nos ha dicho que estn estudiando el tema. Nosotros hemos replicado que nos d una fecha en la cual haya respuesta concreta.

Cuevas informa que mientras en Chile a nivel oficial nadie hace nada concreto para defender la apicultura nacional, a nivel global se estn produciendo novedades en la que distintos sectores adoptan resguardos para defender sus intereses: los envasadores europeos, por ejemplo han establecido grupos de trabajo por el tema del etiquetado de los frascos. El lunes 14 de noviembre se reunir en Bruselas la Comisin Apcola Europea, un grupo consultor de la Comisin Europea para analizar diferentes aspectos de las consecuencias del fallo del Tribunal. En Madrid se realizaron el 10 y 11 de noviembre las Jornadas Cientficas sobre Transgnicos, en la cual apicultores se hicieron presentes para incorporar esta arista en el debate sobre los impactos de los cultivos de organismos genticamente modificados.

Misael Cuevas valor las recientes declaraciones del senador Navarro respecto de que el Estado deba hacerse cargo de los daos generados por los cultivos transgnicos debido a que protege el secreto de los cultivos, y que estos no deben ser asumidos por los apicultores, agregando que la de Navarro es la primera intervencin en este debate desde niveles cercanos al poder poltico. El senador por la regin del BioBio sostuvo que debe ser el propio Estado, a travs del Ministerio de Agricultura, el que asuma los costos y daos que les est produciendo el rechazo de importantes volmenes de miel contaminada por transgnicos en Europa, debido a su empecinamiento en promover y mantener en secreto las plantaciones genticamente modificadas, denunciando: Tenemos informacin concreta de que el Gobierno a travs del Indap ve como nica solucin a este problema el suspender los apoyos financieros para las inversiones de este sector, lo que es inaceptable.

SAG: problema entre privados

A su vez, en la Mesa de Impulso Competitivo del SAG, en la que RAP-Chile participa en relacin a los plaguicidas, Vctor Ramrez, coordinador de la Mesa Inocuidad Alimentaria e Insumos inform oficialmente el viernes 10 de noviembre atendiendo una consulta de RAP-Chile - que el tema de las exigencias sobre trazas de polen transgnico en mieles no forma parte de las exigencias oficiales especificadas por el Servicio Veterinario Oficial de Unin Europea, el cual no le ha entregado informacin sobre retenciones de miel contaminada con transgnicos. Calific el asunto como un problema entre privados, por lo que eludi la adopcin de medidas inmediatas al respecto.

Sin embargo SAG reconoci el inicio de coordinaciones con los afectados, y anunci que los planteamientos que ha hecho el gobierno ante apicultores y exportadores involucrados en el tema son que se mantendr el secreto sobre la ubicacin de las plantas hasta que no se produzca el fallo en la Corte de Apelaciones, en la demanda que Monsanto y von Baer entre otros- presentaron contra la resolucin del Consejo de Transparencia que los obligaba a revelar la ubicacin exacta de los cultivos transgnicos. La demanda fue planteada por la Red de Accin en Plaguicidas el ao 2009. A la vez SAG inform que la Divisin de Recursos Renovables implementar en un plazo no especificado, un sistema de Informacin Geogrfica con la georeferenciacin de los cultivos transgnicos, lo que permitir a los apicultores saber si estn en el rea de impacto, antes de trasladar colmenas para polinizacin o instalar colonias. Agreg que el Laboratorio Lo Aguirre, dependiente del Servicio Agrcola y Ganadero, est implementando la tcnica de deteccin de polen trasngnico, que el SAG en forma eufemstica denomina trazas de polen OGM en miel.

La interpretacin que el SAG hace del fallo de la Corte Europea se limita a reconocer que pedirn etiquetado para la miel transgnica y descarta absolutamente que ello tenga que ver con riesgos para la salud, evidenciando un desconocimiento del marco jurdico del fallo de la Corte del que se deriva la emergencia actual. Para ello, slo se fundamenta en el derecho a saber, cuestin q no mencionada ni una sola vez en el fallo, pues eso ya no es tema en Europa. Para el SAG, a contrapelo de la realidad en Europa y otros mercados a los que Chile exporta, la inocuidad alimentaria no contempla para nada el asunto de los transgnicos.

Aspectos ligados a la salud

El fallo en cuestin cita como marco jurdico para la resolucin de la Corte Europea, la Directiva 2001/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de marzo de 2001, sobre la liberacin intencional en el medio ambiente de organismos modificados genticamente. El quinto considerando de dicha Directiva indica que la proteccin de la salud humana exige que se preste la atencin debida al control de los riesgos derivados de la liberacin intencional en el medio ambiente de OMG. El artculo 4, apartado 3, establece que la evaluacin tendr por objeto los potenciales efectos adversos que puedan tener, directa o indirectamente, sobre la salud humana o el medio ambiente, las transferencias genticas de OMG a otros organismos. El Reglamento n 1829/2003, tambin citado, que se deriva de la directiva busca asimismo asegurar un nivel elevado de proteccin de la vida y la salud de las personas por medio de la evaluacin de los riesgos para la salud humana y el medio ambiente, ya sean directos o indirectos, inmediatos o retardados, que puede entraar la liberacin intencional o la comercializacin de OMG (artculo 2, nmero 8, de la Directiva 2001/18).

Considera alimentos modificados genticamente: aquellos que contienen o estn compuestos por OMG o han sido producidos a partir de ellos (artculo 2, nmero 6, del Reglamento n 1829/2003). En el considerando nmero 89 del fallo, se dice: el riesgo para la salud humana que dicho Reglamento pretende evitar es independiente del carcter intencional o fortuito de la introduccin de la sustancia correspondiente.

Finalmente, en el considerando 96 se sostiene que Las Directivas 90/220 y 2001/18 fueron adoptadas sucesivamente para regular la liberacin intencional de OMG en el medio ambiente y la comercializacin de OMG como productos, con el objetivo de evitar los efectos negativos que dichos OMG podran producir sobre la salud humana y el medio ambiente.

Consecuencias del fallo

Los posibles perjuicios para los apicultores chilenos provienen del fallo del tribunal de justicia de la Unin Europea, emitido respecto de miel contaminada con polen transgnico en Alemania el caso analizado- la cual deber pasar por un proceso de revisin y etiquetado previo a su comercializacin. Alemania recibe el 74,3% de las exportaciones chilenas de miel, seguida por Francia (13,1%), Luxemburgo y Blgica (datos de ODEPA), y ya ha habido rechazos de embarques. En 2008 Chile tuvo una participacin de 2,2% del mercado global de miel, con el puesto 14 a nivel mundial, siempre segn ODEPA.

Un anlisis realizado a 20 tambores de miel chilenos revel que todos contenan polen transgnico, segn inform Juan Pablo Molina (de JPM Exportaciones) en un encuentro gremial realizada el 2 de septiembre en Talagante. En Chile, los apicultores no pueden ser compensados por el dao, ya que ignoran la ubicacin de los cultivos de semilleros transgnicos responsables de la contaminacin. La poltica oficial es promover la coexistencia entre semilleros transgnicos y cultivos convencionales u orgnicos, lesionando como queda una vez ms demostrado, los intereses de los productores apcolas, convencionales y orgnicos. Segn ODEPA, las exportaciones totales de miel del pas durante 2010 totalizaron 8.601 toneladas, avaluadas en US$ 28,9 millones.

La polmica que ha activado a los apicultores chilenos ejemplifica los riesgos no considerados para las exportaciones chilenas, derivados de la produccin transgnica, pero pueden extenderse en el futuro a otros negocios de exportacin si eventualmente llegaran a aprobarse los cultivos transgnicos para el mercado interno. Existe un fuerte lobby de los productores agrupados en ANPROS, la Asociacn Nacional de Productores de Semillas, constituida en un 66% por semillas transgnicas (SAG, 2011). Hasta ahora han contado con la tcita venia del poder judicial que hasta ahora se niega a poner en tabla la demanda que busca sacarles la capucha en el campo. Los anteriores directivos del Consejo para la Transparencia haban emitido un fallo unnime ordenando el fin del secreto. Hoy han sido desplazados y el Consejo contina acfalo, contribuyendo a mantener el statu quo en relacin al tema de los transgnicos.


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