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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-11-2011

El sistema penitenciario en Cuba

Mara Florencia Palma
Movimiento Mexicano de Solidaridad con Cuba


De todos los programas de la revolucin el ms noble, el ms humano, el que ms me conmueve es el de convertir las prisiones en escuelas.

Fidel Castro Ruz


En Julio del 2011, con motivo de celebrarse el VII Encuentro Internacional Escuela de Verano 2011 sobre temas penales contemporneos y IX Congreso Internacional de la Sociedad Cubana de Ciencias Penales en homenaje al Dr. Juan Carlos Carbonell Mateu fue programada una visita al Centro de Mujeres de Occidentes, una unidad penitenciaria de mujeres situada en la ciudad de La Habana. Como parte de esta actividad, a los asistentes al encuentro -provenientes de Latinoamrica y Espaa-, les fue brindada la posibilidad de conocer un sistema carcelario penal, que por sus particularidades se diferencia claramente de los instituidos en Amrica Latina.

Seguidamente, se expondrn las particularidades ms destacadas del sistema penal cubano tal como fue observado en la institucin sealada precedentemente.

1.- COLECTIVOS

La recepcin estuvo a cargo de personal directivo dependiente del Ministerio del Interior, el cual brind una charla a ttulo informativo sobre la metodologa instaurada en la penitenciaria.

El Centro de Mujeres de Occidente presta especial atencin a las mujeres y es atendido por personas del mismo gnero. El sistema prev una clasificacin de la poblacin penal femenina en grupos denominados colectivos, los cuales se dividen segn su grado de peligrosidad en Colectivo de mxima seguridad, de media y de mnima. El mtodo de transicin de uno a otro es progresivo, claramente descripto en la letra y el espritu del Cdigo Penal Cubano, Ttulo VI LAS SANCIONES, Captulo III Las sanciones principales, Seccin Segunda La privacin de la libertad Art. 30.7 y 30.10:

Con respecto a la privacin de la libertad, los sancionados cumplen la sancin distribuidos en grupos, y slo en los casos previstos en los reglamentos puede disponerse que la cumplan aislados. Los hombres y las mujeres cumplen la sancin de privacin de libertad en establecimientos distintos, o en secciones separadas de los mismos. En los establecimientos penitenciarios se aplica el rgimen progresivo como mtodo para el cumplimiento de las sanciones de privacin temporal de libertad y como base para la concesin en estos casos, de la libertad condicional que se establece en este Cdigoi El proceso se inicia cuando la interna ingresa a la institucin, dado que es el momento en el cual es evaluada por un grupo multidisciplinario de profesionales entre los cuales se pueden contar psiclogos y mdicos. Como resultado de su intervencin, se determina el modo ms adecuado de tratamiento para la misma, el cual brinda contencin no slo a la interna sino tambin a su grupo familiar, otorgando el apoyo necesario a fin de proveer a una mejor calidad de vida para todos. La importancia de esto radica en la especial y nica atencin que cada una recibe a fin de lograr un pormenorizado examen que contribuir a un mejor desarrollo de sus posibilidades redundando en una mejor convivencia con sus compaeras. El aprendizaje para las internas es gradual y se traduce en el paso de un colectivo a otro hasta el cumplimiento de la pena.

2.- PROGRAMAS

Existen distintos programas de tratamiento para las internas, brindndose particular atencin a aquellas que ingresan embarazadas y con hijos. El programa que respalda esta caracterstica fundamental en la vida de una mujer es llamado Educa a tu hijo . Consiste en un plan basado concretamente en el lazo entre una mam con
su hijo/a. El vnculo amoroso es fomentado desde la institucin, como as tambin el inters superior del nio, el cual vivir con su mam hasta el ao de vida en salas materno-infantiles. En dichos espacios, se le garantiza su atencin mdica, alimentacin y otros cuidados necesarios en un ambiente recreado para nios, que afectar lo menos posible su crecimiento y en el cual, tendrn amplia participacin las internas que hacen de ste un lugar clido. Entre las actividades que all se desarrollan resaltan la confeccin de muecos de tela y la decoracin de la sala con cartulinas que contienen coloridos dibujos.

El plan est dirigido por el Ministerio de Educacin y en l participan diversos organismos del Estado, la Federacin de Mujeres Cubanas y otras organizaciones polticas, sociales y de masas. Est encaminado a desarrollar un conjunto de acciones educativas y de atencin social que garanticen un adecuado tratamiento a los infantes y sus madres. Este sistema de acciones educativas se desarrolla tanto sobre la mujer reclusa, como sus hijos y su entorno familiar y social.

Asimismo, las internas cuentan con un completo puesto sanitario dentro de la penitenciaria, lo cual indica el tratamiento priorizado que se les otorga en el orden mdico.

Otros programas de vital importancia son los mencionados a continuacin:

Programa para el desarrollo del deporte:

La prctica sistemtica del deporte es parte integrante del sistema de tratamiento educativo que se le dispensa a la poblacin penal, lo que se ve plasmado en la prctica de deportes al aire libre, como por ejemplo, vley.

Programa para el desarrollo de la cultura:

El impulso en esta rea es primordial, incluyendo actividades relacionadas con la msica, el teatro y la danza.

El esparcimiento tambin est presente en el Centro. Las internas cuentan con una importante gama de actividades que pueden desarrollar.

La cartelera con las mismas, detallando horarios y das, se encuentra a la vista: ejercicios aerbicos, festival de humor, imitando a tu estrella favorita, concurso de belleza, taller de ajedrez, carnaval veraniego, cine debate y clases de taichi, son algunas de las actividades escogidas para este mes.

3.- SANCIONES

Los fines de la sancin se encuentran descriptos en el Artculo 27 del Cdigo penal cubano que establece:

La sancin no tiene slo por finalidad la de reprimir por el delito cometido, sino tambin la de reeducar a los sancionados en los principios de actitud honesta hacia el trabajo, de estricto cumplimiento de las leyes y de respeto a las normas de convivencia socialista, as como prevenir la comisin de nuevos delitos, tanto por
los propios sancionados como por otras personas

Se destaca el carcter reeducativo incluso por encima del fin represivo de la pena, poniendo de relieve su virtud humanitaria a travs de la inclusin del sancionado en la sociedad cubana.

A su vez, y concordantemente, el Art. 31.1 dispone que:

Durante el cumplimiento de la sancin, los sancionados aptos para el trabajo efectan labores tiles, si acceden a ello. A los sancionados a privacin perpetua o temporal de libertad, recludos en establecimientos penitenciarios:

a) Se les remunera por el trabajo socialmente til que realizan.

De dicha remuneracin se descuentan las cantidades necesarias para cubrir el costo de su manutencin, subvenir a las necesidades de su familia y satisfacer las responsabilidades civiles declaradas en la sentencia, as como otras obligaciones legalmente establecidas;

b) Se les provee de ropa, calzado y artculos de primera necesidad, apropiados;

c) Se les facilita el reposo diario normal y un da de descanso semanal;

ch) Se les proporciona asistencia mdica hospitalaria, en caso de enfermedad;

d) Se les concede el derecho a obtener las prestaciones a largo plazo de seguridad social, en los casos de invalidez total originada por accidentes de trabajo. Si, por la propia causa, el recluso falleciere, su familia recibir la pensin correspondiente;

e) Se les da oportunidad de recibir y ampliar su preparacin cultural y tcnica;

f) Con arreglo a lo establecido en los reglamentos, se les proporciona la posibilidad de intercambiar correspondencia con personas no recludas en centros penitenciarios y de recibir visitas y artculos
de consumo; se les autoriza el uso del pabelln conyugal; se les proporciona oportunidad y medios de disfrutar de recreacin y de practicar deportes de acuerdo con las actividades programadas por el establecimiento penitenciario; y se les promueve a mejores condiciones penitenciarias.

4.- ADECUACIN DE LA SANCIN

Con respecto a la adecuacin de la sancin, el cdigo penal establece en su Art. 47. 1:

El tribunal fija la medida de la sancin, dentro de los lmites establecidos por la ley, guindose por la conciencia jurdica socialista y teniendo en cuenta, especialmente, el grado de peligro social del hecho, las circunstancias concurrentes en el mismo, tanto atenuantes como agravantes, y los mviles del inculpado, as como sus antecedentes, sus caractersticas individuales, su comportamiento con posterioridad a la ejecucin del delito y sus posibilidades de enmienda.

Para la adecuacin de las sanciones, en el Cdigo se han establecido reglas ms precisas, que comprenden, tanto los principios generales que orientan la actuacin del Tribunal a los efectos de determinar la clase de sancin y su medida ante el autor y el caso concreto, como normas especficas para la adecuacin de la pena en los delitos por imprudencia, en la tentativa, en los actos preparatorios, en cuanto a los coautores y a los cmplices, etc. la apreciacin de las circunstancias atenuantes y agravantes, como regla, constituyen slo un elemento entre otros-, que ayudan al Tribunal a determinar la medida justa dentro de la escala penal correspondiente. Vid., COMISION DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y JURIDICOS DE LA ASAMBLEA NACIONAL DEL PODER POPULAR, Exposicin acerca del proyecto,

5.- LENGUAJE

Es muy importante resaltar el valor de las palabras con las cuales se denominan las distintas cosas. El lenguaje utilizado en el sistema penal cubano manifiesta un cambio en el paradigma tradicional tal como se observa en los sistemas penitenciarios de la regin, evitando trminos que implican la degradacin del ser humano que est
cumpliendo una pena. Verbigracia, es norma el uso de trminos tales como interna o sancionada, en lugar de reo o presidiario; colectivos en vez de pabellones, etctera. El contenido de la palabra tiene un peso significativo e incide positivamente sobre las actitudes que se evidencian en las reclusas, trascendiendo el mero lenguaje y
reflejndose en el trato que revisten las mismas. El ambiente tambin, es sin dudas, el entorno adecuado. Como podr observarse en la foto, el espacio que habitan es muy cmodo, limpio y ordenado.

Todo hombre en la tierra ha cado una vez, no hay espritu puro, no hay en este mundo todava criatura inerrable. Y si todos los hombres se caen y se levantan porque no ha de levantarse la mujer que una vez cay.

Jos Mart

6.- CONCLUSIONES

El sistema que se imparte para la poblacin carcelaria es decisin poltica de cada Estado, la cual resulta impulsada por los valores emergentes en la sociedad que se trate. La cultura inmanente y la oportunidad histrica son condicionantes de la metodologa y el tratamiento concedido a la poblacin carcelaria. Los programas de tratamiento utilizados en el rgimen cubano inciden positivamente en las internas y es un claro ejemplo del respeto a la dignidad del ser humano. Radica en el respeto y en la reinsercin del sancionado en la
sociedad a travs del trato dispensado durante el cumplimiento de la pena, en el cual el ocio no puede ser una opcin y se descubren las virtudes de cada una, indicndoles un rol viable a cumplir en la sociedad, quiz desconocido.

Cumplida la pena, el Estado le garantiza a cada interna un empleo. En ese sentido, es innegable la influencia positiva de los programas de tratamiento as como tambin el trato humanitario que se les brinda a
las internas a travs de los cuales se descubren virtudes no conocidas, alejando a la mujer del delito, acercndola a otra realidad: encontrando la felicidad en su vida haciendo lo que a cada uno le gusta de manera digna y respetuosa. Consecuentemente con el prembulo de la Constitucin cubana, el cual expresa:

DECLARAMOS nuestra voluntad de que la ley de leyes de la Repblica, est presidida por este profundo anhelo, al fin logrado, de Jos Mart: "Yo quiero que la ley primera de nuestra Repblica sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre.

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* La autora de este texto es abogada argentina con experiencia en el rea de ddhh y derechos del trabajo

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