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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-12-2011

La UE se deshace del Reino Unido y crea un nuevo tratado de austeridad

Daniel Basteiro
Pblico

Tras ms de ocho horas de reunin los mandatarios decidieron concentrarse en un nuevo texto legal con los socios del euro como base. La eurozona prestar con otros socios europeos 200.000 millones al FMI para rescates


"Nuestros amigos britnicos". Esa fue la expresin repetida por un serio Nicolas Sarkozy, pasadas las 5 de la maana y tras ms de nueve de negociacin con escasos frutos nuevos. No podra ser ms irnica. "David Cameron ha pedido lo que todos consideramos inaceptable, un protocolo en el Tratado que permita eximir a Reino Unido de algunas reglas sobre servicios financieros ", explic el presidente francs.

Junto a la canciller alemana, Sarlozy pretenda modificar los tratados de la Unin Europea para incluir el salto adelante en la austeridad que calmase a los mercados. Aunque el acuerdo sobre la disciplina econmica lleg pronto, cmo plasmarlo legalmente fue motivo de una agria discusin . A cambio de aceptar la reforma de los tratados, que exige la unanimidad de los 27, el primer ministro britnico peda quedarse fuera de cualquier decisin sobre poltica financiera en caso de considerarlo oportuno. Conseguira evitar as la soledad de algunas decisiones de los ltimos meses en los que ha tenido que aceptar una mayor reglamentacin de sus servicios financieros, concentrados en la City de Londres, uno de los motores del pas.

Cameron no consigui sus objetivos y se qued al margen. "No hemos podido aceptarlo porque consideramos que parte de los problemas del mundo vienen de la desregulacin de los servicios financieros", respondi Sarkozy. En su lugar, el presidente francs anunci un "tratado intergubernamental" que estar listo en marzo . Segn fuentes comunitarias, ser jurdicamente similar al Tratado de Kioto o el que regula el uso de minas antipersonales. Constituir la entrada en territorio desconocido y una aventura indita en la UE, que no tomar algunas decisiones clave contando con los 27 socios o tan siquiera los 17 del euro, sino con un nmero de pases entre esas dos cifras.

"El tratado no beneficiaba a los intereses nacionales britnicos y por eso lo he rechazado", dijo Cameron tras la reunin. "No afectar al Reino Unido", confirm. "Les deseamos lo mejor [a los pases del euro], porque queremos que la eurozona resuelva sus problemas", pero "la cuestin clave para el Reino Unido era conseguir salvaguardias" en cuanto a la poltica financiera, advirti. Vetarlo fue "una decisin dura, pero la correcta" .

"Hemos acordado un nuevo pacto fiscal", anunci el presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, encargado de resaltar el saldo positivo de la cumbre. "Significa que todos nos comprometemos con una regla fiscal" que reduzca el gasto pblico, aadi. "Significa que los pases miembros lo van a transponer en su Constitucin o texto equivalente. Significa reforzar nuestras reglas sobre el dficit excesivo hacindolas ms automticas " y que ser obligatorio "presentar a la Comisin el borrador de los presupuestos". Segn Van Rompuy y Sarkozy, toda la zona del euro se ha adherido a estos principios. De los restantes 10 que quedan en la UE, slo el Reino Unido y Hungra se han negado (forzando la redaccin de un nuevo tratado), mientras que Suecia y Repblica Checa han pedido tiempo para consultar a sus parlamentos.

"Estoy muy contenta por el hecho de que hayamos logrado un buen resultado tras largas consultas. Vamos a crear una nueva unin fiscal para el euro que al mismo tiempo ser una unin de estabilidad", afirm Merkel al abandonar el Consejo Europeo. "Siempre he dicho que los 17 Estados miembros del euro deben recuperar la credibilidad, y creo que con los acuerdos de hoy podemos y vamos a lograrlo", aadi.

La cumbre acord adems prestar al FMI 200.000 millones de euros adicionales para que contribuya a los rescates de la eurozona. La cifra ser sumada por las contribuciones de bancos centrales nacionales de la moneda nica y aportaciones de otros socios europeos. El objetivo es sortear la prohibicin legal de rescatar a un pas que incluyen los tratados europeos y mantiene al BCE al margen. La decisin se acompaar de la "aceleracin de la entrada en vigor" del nuevo fondo de rescate. Estar disponible "en julio de 2012", segn Van Rompuy (un ao antes de lo previsto), estar dotado de 500.000 millones de euros y se sumar al fondo de rescate que todava est en vigor , que continuar prestando dinero a Irlanda y Portugal.

Con el refuerzo de los fondos de rescate y la capacidad de accin del BCE, los pases europeos esperan estar en condiciones de apoyar a los pases que necesiten ayuda a travs de un rescate, un crdito rpido, la compra de deuda o la recapitalizacin directa de entidades bancarias. Segn los lderes comunitarios, cuando todos estas posibilidades estn en vigor y financiadas, algo que debera sudecer en la primera mitad de 2012, los especuladores se lo pensarn dos veces antes de apostar contra algn pas del euro.

Sin acuerdo

Sin embargo, dos de las propuestas consideradas ms efectivas se quedaron fuera del acuerdo. La ms esperada era dotar al nuevo fondo de rescate de licencia bancaria para que pudiese recurrir en pie de igualdad con las instituciones privadas a la liquidez ilimitada del BCE. "Sobre esto no ha habido acuerdo", reconoci Van Rompuy. La idea, rechazada tajantemente por Mario Draghi, presidente de la institucin monetaria, era vista por una multitud de economistas como un instrumento muy potente para dotar de recursos al fondo de rescate a corto plazo.

A largo plazo, pases como Espaa, Italia, Blgica y Luxemburgo pedan estudiar la introduccin de eurobonos, que supone la gestin conjunta de la deuda frente a los especuladores que se ceban con el flanco ms dbil. Grecia, Irlanda y Portugal ya lo han experimentado en carne propia. "No ha habido acuerdo sobre esto" , volvi a repetir Van Rompuy, que anunci que l mismo y la Comisin seguirn trabajando para tratar de salvar la idea.

En el aire quedan muchas incgnitas. Entre ellas el papel de las instituciones comunitarias, que en la madrugada de este viernes parecan condenadas a un rol secundario. Merkel peda una implicacin ms activa de la Comisin Europea en el seguimiento del dficit y la aplicacin de sanciones y del Tribunal de Justicia de la UE en la revisin de la redaccin de los lmites constitucionales al dficit. Aunque el presidente del Ejecutivo comuntario asegur que la Comisin podr hacer "casi lo mismo" que con un tratado de la UE reformado, muchos lo dudaban al valorar el acuerdo. "Haremos lo que se nos pida", asegur una fuente comunitaria, "pero la mayora ya lo hacemos en la actualidad. Ahora debern ser los Estados los que muestren voluntad poltica para ir ms all a la hora de aplicar sanciones", reconoce. En el pasado, a tenor de los incumplimientos del Pacto de Estabilidad de Francia y Alemania, confiar en esa voluntad poltica no ha sido una estrategia efectiva.

Draghi, contento con el resultado

Pese a la complejidad del acuerdo y sus muchos cabos sueltos, el presidente del BCE no ocult su alegra, quizs preconizando como recompensa una intervencin en los mercados de deuda que haba negado tan solo horas antes. "Es un muy buen resultado para la eurozona, est bastante cerca de un buen pacto fiscal" , dijo a la salida de la reunin. "Va a ser una base para una poltica econmica mucho ms disciplinada por parte de los miembros de la eurozona. Y ciertamente va a ser de ayuda en la actual situacin", confi.

Fuente: http://www.publico.es/dinero/411246/la-ue-se-deshace-del-reino-unido-y-crea-un-nuevo-tratado-de-austeridad



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