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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-03-2012

Mientras los indgenas critican las explotaciones a gran escala, el gobierno desarticula el mandato minero
Gota a gota se va conformando un torrente

Decio Machado
Rebelin


En Quito, el pasado 5 de marzo, se firm el contrato para la explotacin del Proyecto Mirador entre el gobierno ecuatoriano y ECSA (Ecuacorriente SA) de propiedad del consorcio chino CRCC-Tongguan [1].

Tan ansiado y glorioso da para el gobierno ecuatoriano fue retransmitido en seal abierta de satlite, mientras el presidente Correa aseguraba ante los medios de comunicacin que este contrato era un hito histrico para Amrica Latina dado que segn sus cuentas, al Ecuador le quedaba un 52% de participacin de la renta minera, mientras que Argentina o Per apenas tienen el 35 y el 33% respectivamente.

Este evento histrico para la revolucin ciudadana haba sido empaado horas antes por ocho mujeres pertenecientes a diversos movimientos sociales que haban ocupado pacficamente la embajada de China. La reaccin gubernamental era previsible, y las ocho activistas fueron golpeadas y llevadas a la Polica Judicial.

Qu es el Proyecto Mirador?

El proyecto Mirador es un yacimiento minero que se ubica en la Cordillera del Cndor, en la frontera con Per. La zona es una de las ms ricas en biodiversidad del Ecuador, y entre otros hallazgos, se registran 2.030 especies de plantas, 142 de mamferos, 613 de aves, 9 de reptiles y 56 especies de sapos y ranas [2].

Mirador, uno de los cinco proyectos metlicos estratgicos identificados por el gobierno de Correa, recibir una inversin de 1.830 millones de dlares en desarrollo de la mina y 6.910 millones de dlares en gastos operativos.

La explotacin de sus minerales se har extrayendo la roca a cielo abierto, generando un boquete cuya profundidad ser al menos de 250 metros y su dimetro de 1,2 kilmetros, segn datos de la misma empresa. Se prev la extraccin de 54.000 toneladas por da de roca, lo que generar un desecho cuantificado en al menos 326 millones de toneladas [3].

La minera industrial moderna no es otra cosa que extraer del subsuelo enormes cantidades de roca, las cuales contienen arsnico, azufre, cadmio, cromo y plomo, entre otros elementos qumicos. La generacin de cido ocurre cuando la roca descartada y las colas contienen estos metales que quedan expuestos al agua y al oxgeno. El resultado no es otro que agua txica y contaminada, cual causar los daos ms serios dentro del abanico de irresponsabilidades ambientales de la industria minera. La condicin del Ecuador como pas de pluviografa abundante y creciente por efecto del cambio climtico, incrementara aun ms estos impactos [4].

Cuando el discurso oficial de la transnacionales mineras dice que la tecnologa actual les permite desarrollar sus actividades extractivas sin la utilizacin de productos txicos (cianuro y mercurio), discurso oficialmente incorporado por el Estado ecuatoriano, ignora intencionadamente que el principal impacto de la mega minera es el drenaje cido de mina, el cual produce una contaminacin que puede perdurar durante miles de aos.

Una visin retrospectiva

Durante el primer ao de gobierno de Correa el oficialismo combin contenidos ambientalistas con una praxis contradictoria. En varias ocasiones el presidente Correa prometi que no dara paso a la explotacin de recursos en ecosistemas sensibles y en caso de que no hubiera acuerdo con las comunidades locales, se plante como mecanismo de resolucin la consulta previa.

A la par que se caminaba en los primeros meses de gobierno los conflictos ambientales iban cobrando cada vez mayor importancia. Esta situacin desemboc en el operativo represivo militar que se dio en Dayuma (provincia de Orellana) un da despus de instaurarse la Asamblea Constituyente. Tras la humillacin de la poblacin local por efectivos militares, se encarcel a la prefecta de la provincia, Guadalupe Llori, la cual una vez liberada revalid en las urnas su mandato con el apoyo popular de su pueblo.

La Asamblea Constituyente busc regular la actividad minera bajo nuevos mecanismos jurdicos y de control, para lo cual se estableci el mandato minero. Mientras los indgenas criticaban la minera a gran escala, demandando el fortalecimiento de los mecanismos de consulta previa comprometidos por el gobierno, la mesa de recursos naturales bajo presin gubernamental eliminaba el carcter vinculante de dicha consulta [5].

En noviembre de 2008 la Ley de Minera es presentada en la Comisin Legislativa, mientras la CONAIE asuma el liderazgo de la movilizacin anti minera en el pas. La minera se converta as en uno de los ejes fundamentales de la agenda poltica ecuatoriana.

La presin gubernamental hizo que la Comisin de Legislacin, compuesta por asamblestas carentes de capacidad de crtica, aprobase la nueva Ley de Minera. Mientras las protestas sociales se multiplicaban, de forma paralela el aparato de propaganda gubernamental pona su punto de mira sobre el movimiento indgena. A partir de entonces se acuan las estrategias de desprestigio sobre sus dirigentes: se les llama ponchos dorados y se empiezan a fraguar las primeras acusaciones de que estn al servicio de intereses extranjeros.

A mediados de marzo de 2009 la CONAIE presenta una demanda de inconstitucionalidad a la Ley, demanda que como era de prever fue rechazada por una Corte Constitucional muy cuestionada por sus vinculaciones al aparato oficialista.

Inmediatamente despus apareca otro elemento de tensin entre indgenas y el gobierno de Correa: la nueva Ley de Uso de Recursos Hdricos, popularmente conocida como la Ley de Aguas.

En esta ocasin y ya escarmentados por las circunstancias anteriores, el movimiento indgena denunci desde el primer momento varias argucias jurdicas que se encontraban en la Ley, a la par que la cuestionaba por no estar acorde con el principio constitucional que prohbe la privatizacin del agua. Adems dicha Ley abra la posibilidad de que se modificase el orden de prioridad para el uso del agua en base al inters nacional, con lo apuntaba a que las actividades extractivas se sobrepusiesen sobre las prioridades de las comunidades.

La cerrazn gubernamental provoc que en septiembre del 2009 la CONAIE convocaba un levantamiento a nivel nacional. La movilizacin paraliz la iniciativa gubernamental, era la primera vez que el presidente Correa tena que rectificar desde su poltrona presidencial, aunque tuvo como costo el fallecimiento del Bosco Wizuma cuando se movilizaba contra la iniciativa gubernamental.

Prepotencia y consecuencias

Aunque fueron anteriores gobiernos neoliberales los que definieron un marco legal e institucional que permitiera la inversin extranjera en el sector minero, es el gobierno de Correa el primero que convierte a la mega minera en una actividad estratgica que marque impronta sobre el futuro modelo de desarrollo ecuatoriano.

El objetivo es claro, en la medida en que el Ecuador alcanza el pico de Hubbert [6] o cnit de su petrleo, la intencionalidad gubernamental es sustituir un extractivismo por otro.

As se llega al momento actual: la firma del contrato entre ECSA y el Estado ecuatoriano con una fuerte oposicin social, de manera especial en la zona afectada. En menos de sesenta das se firmar el contrato con Kinross para explotar el yacimiento Fruta del Norte, otra nueva fuente de conflictos que se avecina.

Ms all de la resistencia indgena y de los pobladores de la zona, el contrato de ECSA abri muchas interrogantes entre la poblacin ecuatoriana. Bsicamente estas consisten en: Por qu Ecuador, situado en el puesto 120 del ndice de Percepcin de la Corrupcin 2011 de Transparency Internaciotional [7] firma un contrato con la transnacional china sin aclarar las 17 irregularidades que la Contralora ecuatoriana indica en la concesin?

Efectivamente el gobierno firm el contrato para la explotacin del proyecto Mirador sin resolver las 17 dudas que la Contralora General tiene sobre la concesin. Los auditores de la Contralora encontraron desde errores geogrficos en la delimitacin de la concesin hasta problemas administrativos que involucran a la extractiva y a los ministerios del Ambiente (MAE) y de Recursos no Renovables. Otras observaciones indican que 1.447 hectreas del rea concesionada estn dentro del Bosque Protector Cordillera del Cndor, sin embargo la empresa tiene a su favor un certificado emitido por el MAE donde se asegura que el proyecto Mirador no intersecta con el Sistema Nacional de reas Protegidas.

Otro problema grave es la posible afectacin a las fuentes y nacientes de agua: se identificaron 227 fuentes en la concesin. Segn la Contralora, la existencia de estas fuentes de agua es razn para que la concesin se extinguiese.

El 27 de julio de 2010, el MAE aprobaba la auditora ambiental sealando algunas No Conformidades Menores al cumplimiento del plan de manejo ambiental. La Contralora no las menciona, pero s enumera ocho problemas que los tcnicos del ministerio no detectaron. Entre ellos: No se detall de manera especfica las especies existentes en el lugar ni se realiz un monitoreo de la flora y fauna del proyecto. Tampoco se realiz el control de la disposicin final de los residuos. [8]

La respuesta presidencial se daba el 10 de diciembre de 2011 cuando el presidente Correa indicaba: Hemos perdido demasiado tiempo para el desarrollo, no tenemos ms ni un segundo que perder, () los que nos hacen perder tiempo tambin son esos demagogos, no a la minera, no al petrleo, nos pasamos discutiendo tonteras. Oigan en Estados Unidos, que se vayan con esa tontera, en Japn, los meten al manicomio [9].

Con todos estos ingredientes arrancaba el 8 de marzo la Marcha por la Vida, el Agua y la Dignidad de los Pueblos desde el cantn El Pangui, en Zamora Chinchipe, zona de afectacin de la explotacin minera. Los movimientos sociales haban convocado de forma paralela movilizaciones en las principales ciudades ecuatorianas.

El oficialismo concentraba sus fuerzas en la capital del pas, utilizando el da de la mujer como escusa para que desde los ministerios se convocaran a los seguidores del rgimen. Unas veinte mil personas junt el oficialismo, trayendo a gran parte de los convocados en buses financiados por las gobernaciones y con compromiso de suministro de desayuno, comida y 20 dlares como pago. Bajo el lema de No pasaran, el corresmo pona en uso las mismas practicas desarrolladas por el franquismo para llenar la Plaza de Oriente de Madrid cada 20 de noviembre mientras vivi el dictador. En oposicin, movimientos sociales y organizaciones de la izquierda poltica convocaban ese mismo da a unas siete mil personas a una manifestacin en solidaridad con las reivindicaciones de la Marcha.

El presidente Correa en el mitin central de la movilizacin oficialista ironizaba sobre la marcha indgena, definindola como un fracaso. All, el primer mandatario bail y cant junto a su canciller Ricardo Patio, quien se encuentra altamente cuestionado tras el descubrimiento en Italia de 40 kilos de cocana en la valija diplomtica ecuatoriana.

En efecto, la marcha arranc con tan solo 300 personas en el cantn El Pargui, aunque el apoyo fue multitudinario a su paso por Yanzatza y su llegada a Zamora. Al da siguiente, los marchantes caminaron a Loja y la entrada a la capital surea fue protagonizada por 2.000 personas. Por ltimo, en el da de ayer eran 2.500 las que llegaban a Saraguro, siendo recibido por un pueblo en fiestas.

De forma paralela, la ciudad de Cuenca, tercera ciudad en nmero de habitantes del pas, protagonizaba una movilizacin contra la minera a gran escala y en solidaridad con los marchantes que llegarn all el prximo lunes, alcanzando ms de quince mil manifestantes. Las contramanifestaciones oficialistas apenas llegaron a juntar los 2.500 convocados.

Esa misma maana un desencajado Rafael Correa anunciaba con claro talante xenfobo durante su enlace sabatino que el 22 nos vemos centenas de miles en Quito, si ellos son 500 nosotros seremos 5.000. No permitiremos que la izquierda infantil, con plumas, con ponchos, desestabilice ese proceso de cambio.

As las cosas, mientras la marcha indgena y las expresiones de solidaridad con esta crecen gota a gota como un torrente, la intolerancia que esta genera desde las estructuras de poder tambin crecen de forma paralela.

Notas:

[1] El consorcio CRCC-Tongguan es una filial de las empresas chinas Tongling Nonferrous Metals Group Holdings Co. Ltd y Railway Construction Corporation Limited, se abri la puerta a la era de la mega minera en el Ecuador.

[2] Datos extrados de la revista Tierra Incognita No.36.

[3] Estudio Impacto Ambiental Ampliatorio Proyecto Mirador, Ecuacorriente SA Terrambiente C. Ltda, pag 11.

[4] Sacher, William y Acosta, Alberto. La minera a gran escala en Ecuador. Abya Yala. Quito, 2012. Pag. 77.

[5] Martnez, Mateo. El Cascabel del Gatopardo. FLACSO-Abya Yala. Quito, 2011. Pag. 99.

[6] La teora del pico de Hubbert, tambin conocida como cenit del petrleo, petrleo pico o agotamiento del petrleo, es una influyente teora acerca de la tasa de agotamiento a largo plazo del petrleo, as como de otros combustibles fsiles

[7] Ecuador aparece en el puesto 120 de 182 pases clasificados. Su puntuacin global es 27, ms cercana al 10 del ltimo pas de la lista, Somalia, que al primero, Nueva Zelanda con 95.

[8] http://expreso.ec/expreso/plantillas/nota.aspx?idart=3048705&idcat=19308&tipo=2

[9] Cita del president Rafael Correa en la ciudad de Macas, 10 de diciembre de 2011.

Blog del autor: http://vamosacambiarelmundo.org/2012/03/gota-a-gota-se-va-conformando-un-torrente/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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