Portada :: Amrica Latina y Caribe
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-03-2012

Revs del FMLN en las elecciones de El Salvador

S. Segu
Rebelin


El pasado domingo 11 El Salvador celebr las elecciones legislativas intermedias, que se celebran cada tres aos, para la renovacin de la Asamblea Nacional, cmara nica de este pas (las elecciones presidenciales se celebran cada cinco aos, y las prximas estn previstas para 2014). Al mismo tiempo, se celebr tambin la eleccin de alcaldes y consejos municipales en todo el pas.

Para sorpresa del partido en el poder, el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN), cuyo candidato, el independiente Mauricio Funes, gan las presidenciales en 2009, el partido derechista Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) consigui aumentar en tres escaos su representacin en la Asamblea Nacional mientras que el FMLN vea reducida su representacin en un escao, de 32 a 31. El tercer partido en liza, Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) con 11 escaos se convirti en la tercera fuerza poltica del pas.

A raz de los Acuerdos de Paz de 1992, que marcaron el final de una guerra civil de 12 aos en la 70.000 personas, segn estimaciones, perdieron la vida, el FMLN abandon la resistencia armada, se convirti en un partido poltico y entr en el proceso electoral. Desde entonces, las sucesivas elecciones salvadoreas se vieron plagadas por la compra de votos, las presiones de Estados Unidos y el fraude generalizado que facilitaron el triunfo del derechista ARENA. Por ejemplo, en la eleccin presidencial de 2009, se recibieron denuncias documentadas de que ARENA introdujo en el pas camiones de ciudadanos guatemaltecos y hondureos portadores de documentos de identidad vencidos o falsos, para votar en las elecciones como ciudadanos salvadoreos. A pesar de los intentos de ARENA, en esa ocasin la presidencia fue ganada por el FMLN, y Mauricio Funes, un periodista independiente con gran popularidad entre los votantes de centro-izquierda, que posteriormente ha mantenido una cierta neutralidad poltica en una serie de cuestiones. En esa ocasin, tambin, el gobierno republicano estadounidense de George Bush no tuvo reparos en filtrar noticias amenazadoras en relacin con los emigrantes salvadoreos en Estados Unidos (ms de dos millones, sobre una poblacin inferior a siete) en particular amenazando con repatriaciones masivas de salvadoreos sin permiso de residencia y en situacin de precariedad. Las remesas de los inmigrantes constituyen hoy da el rubro principal de la economa salvadorea.

El gobierno de Funes ha venido manteniendo en buenas relaciones con los Estados Unidos, a pesar de la larga historia de intervencin de este pas en El Salvador. Durante la guerra civil de 1980-1992, Washington entren y financi al ejrcito salvadoreo y a los escuadrones de la muerte de este pas. En los momentos lgidos de la guerra, el monto diario de la ayuda militar al gobierno del entonces presidente Jos Napolen Duarte lleg a ser diariamente de un milln de dlares de la poca.

Programas sociales instituidos por el FMLN

En sus dos aos de gobierno, con Mauricio Funes, que ha andado con pies de plomo en cuando a la exigencia de la mayora de la base electoral de modificar sustancialmente el modelo econmico neoliberal del pas, se han puesto en marcha importantes reformas sociales en las reas de la salud, la alfabetizacin y la educacin.

En primer lugar, los Equipos Comunitarios de Salud (ECO), estructura descentralizada de centros de salud, que est proporcionando atencin sin costo en las comunidades pobres. Adems de la atencin especializada de los mdicos y enfermeras, muchos de los cuales deben viajar durante horas todos los das para llegar a los ECO, los nuevos promotores de salud rural de dichos centros hacen visitas a domicilio con un enfoque de salud preventiva, atencin prenatal y la salud reproductiva. Asimismo, la recientemente aprobada Ley de Medicamentos, destinada a abaratar una serie de medicinas bsicas y hacerlas accesibles a todos, contribuir a mejorar sensiblemente la salud general.

En la enseanza, el programa Paquete Escolar y el Programa de Alimentacin y Salud Escolar son iniciativas que permiten por primera vez la asistencia regular y sostenida de estudiantes de primaria, al proporcionar uniformes, zapatos y material a los alumnos de ms bajos ingresos, y tambin proporciona alimentacin escolar

Estos programas sociales, junto con las reformas agrcolas de emisin de ttulos de propiedad a los agricultores y acceso a semillas y fertilizantes sin costo alguno, testimonian el cumplimiento de una plataforma legislativa, la del FMLN, que est "tomando el camino hacia un desarrollo equitativo."

Mientras que el gobierno del FMLN tiene se ha centrado en las reformas sociales, la derecha ha puesto todo su esfuerzo en una reforma electoral, fundamentalmente en la introduccin del sistema de listas cerradas y desbloqueadas, consistente en un voto doble, a la vez de partido y de candidatos individuales. Con el voto partidario se calcula el porcentaje electoral y el nmero de escaos de cada uno; con el voto de uno o varios nombres dentro de cada lista se decide quin ocupa el escao. La complejidad del procedimiento ha ido en detrimento de la base electoral del FMLN, que ha experimentado serias dificultades en la expresin de sus opciones.

Fracaso relativo en los municipios

An as, mientras que en los resultados de las elecciones a diputados el resultado puede considerarse como de empate tcnico, y el descenso en los votos del FMLN obedecera al efecto de la crisis econmica general, en las elecciones municipales se ha sentido como una derrota en la izquierda la prdida de algunos municipios importantes, muchos en el Gran San Salvador (Mejicanos, Apopa, San Martn, Soyapango), a pesar de haber ganado las alcaldas de otros lugares con fuerza simblica importante (Nejapa, Suchitoto) y a pesar tambin del escaso porcentaje.

Prxima cita, en 2014

Aunque no puede hablarse de fracaso electoral, el FMLN recibi un claro toque de atencin en las elecciones del domingo que han planteado muchos interrogantes a su militancia en todo el pas. Ser preciso analizar en profundidad las tendencias de la votacin, las consecuencias de la aplicacin de las reformas electorales, la amplitud de la abstencin, en particular en circunscripciones tradicionalmente FMLN, y las investigaciones sobre las denuncias en los procedimientos, como la intimidacin de votantes y la compra de votos, todo lo cual proporcionar una comprensin ms completa de por qu el FMLN redujo su fuerza en el Poder Legislativo.

Sin embargo, hay otros aspectos de los resultados que habrn de ser analizados en las prximas semanas. Desde la eleccin presidencial de 2009, el partido ARENA se dividi, y se form GANA (Gran Alianza por la Unidad Nacional), que se ha presentado como alternativa moderada al FMLN y ARENA. GANA consigui 11 de los 84 escaos en la Asamblea Nacional (ARENA obtuvo 33 escaos y el FMLN, 31), y aparentemente supo atraerse a algunos de los votantes indecisos del FMLN. As pues, a pesar de la escisin, ARENA y sus recursos al servicio del triunfo electoral, aparentemente inagotables, siguen siendo un factor de primer orden en el tablero poltico salvadoreo. Tambin lo sigue siendo el FMLN y, en menor medida, GANA. Los restantes partidos tienen un papel excesivamente minoritarios.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter