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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-03-2012

Investigaciones en torno a Libia
El encubrimiento cobarde por parte de la OTAN del bombardeo de Libia

Vijay Prashad
Jadaliyya

Traducido del ingles para Rebelin por Christine Lewis Carroll


A los diez das de la sublevacin de Benghazi el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas cre la Comisin Internacional de Investigacin sobre Libia. La finalidad de la Comisin fue investigar todas las supuestas infracciones del derecho internacional de derechos humanos en Libia. La agenda general fue establecer los hechos en torno a las infracciones y los crmenes y tomar las acciones necesarias con el fin de permitir la rendicin de cuentas por parte de los responsables. El 15 de junio la Comisin present su primer informe al Consejo. Este informe fue provisional, puesto que el conflicto segua en marcha y el acceso al pas era limitado. El informe de junio no fue ms concluyente que el trabajo de las organizaciones no gubernamentales de derechos humanos (como Amnesty International y Human Rights Watch). En algunos casos el trabajo de los investigadores de estas ONG (como Donatella Rovera de Amnesty ) fue de mayor calidad que el de la Comisin.

Debido a la guerra inconclusa, seguida de la inseguridad reinante en el pas a consecuencia de la misma, la Comisin no volvi al pas hasta octubre de 2011 y no inici ninguna investigacin real hasta diciembre de 2011. El 2 de marzo de 2012 la Comisin present por fin un documento de doscientas pginas al Consejo de Derechos Humanos en Ginebra. Hubo poca fanfarria cuando se public el informe y las deliberaciones del Consejo en torno al mismo fueron igualmente comedidas.

Sin embargo el informe es bastante revelador e indica dos elementos importantes: primero, todas las facciones cometieron sobre el terreno crmenes de guerra, sin mencionar el posible genocidio llevado a cabo por las fuerzas de Gadafi ; segundo, hay una falta total de transparencia sobre los posibles crmenes de guerra de la OTAN. Estos dos puntos son muy importantes. Apuntan a que la prisa por la intervencin humanitaria por parte de la OTAN podra haberse basado en pruebas exageradas y que los efectos de la propia intervencin militar de la OTAN podran haber sido menos humanitarios.

Es precisamente por la ausencia de obligacin de dar cuenta por parte de la OTAN que hay indecisin en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en cuanto a la emisin de una resolucin firme sobre Siria. A causa de la experiencia libia, me cont en febrero el embajador indio en Naciones Unidas Hardeep Singh Puri, otros miembros del Consejo de Seguridad, como China y Rusia, no dudarn en ejercer el veto si -y slo si- se dicta una resolucin que contemple acciones bajo el Captulo 7 de la Carta de Naciones Unidas, que permite el uso de la fuerza y medidas punitivas y de coaccin.

Crmenes contra la Humanidad

La sublevacin libia empez el 15 de febrero de 2011. El 22 de febrero el Jefe de Derechos Humanos de Naciones Unidas Navi Pillay aleg que se haba matado a 250 personas en Libia, aunque el nmero real es difcil de verificar. No obstante, Pillay seal que los ataques extendidos y sistemticos contra la poblacin civil podran constituir crmenes contra la humanidad. Pillay emul al Representante Permanente de Naciones Unidas en Libia Ibrahim Dabbashi que se haba aliado con la rebelin y aleg que Gadafi haba iniciado el genocidio contra el pueblo libio. Muy pronto los lderes mundiales intercambiaron los dos conceptos genocidio y crmenes contra la humanidad. Estos conceptos crearon un clima donde las fuerzas de Gadafi o ya mataban indiscriminadamente a muchsimas personas o estaban preparndose para una masacre de las proporciones de la guerra de Ruanda.

Un trabajo valiente realizado el ao pasado por parte de Amnesty International y Human Rights Watch y el informe de 2012 de Naciones Unidas desmienten este criterio (igual que mi libro Arab Spring, Libyan Winter de AK Press ) que analizan los acontecimientos diarios y sealan dos cosas: que los dos bandos utilizaron una violencia excesiva y que los rebeldes parecan tener el control del conflicto debido a que las fuerzas de Gadafi podan retomar las ciudades pero no mantenerlas.

El informe de Naciones Unidas se centra mucho ms en los crmenes cometidos sobre el terreno. ste es el tipo de pruebas forenses que aparecen en el informe:

  1. En la base militar y el campamento de detencin de Al Qalaa. Testigos y la fiscala local descubrieron los cadveres de 43 hombres y adolescentes con los ojos vendados y las manos atadas detrs de la espalda. Las fuerzas de Gadafi los haban matado. Para Naciones Unidas muchos de estos incidentes, junto con el bombardeo indiscriminado de artillera pesada, representan crmenes de guerra o contra la humanidad.
  2. Se informa que ms de una docena de soldados de Gadafi recibieron un tiro en la nuca por parte de los thuwar (combatientes rebeldes) en torno al 22/23 de febrero de 2011 en un pueblo entre Al Bayda y Darnah, hechos corroborados por imgenes captados por telfono mvil. Tras una relacin exhaustiva de muchos incidentes de este tipo y del uso de artillera pesada contra ciudades como Sirte, el informe de Naciones Unidas sugiere la preponderancia de evidencia del crimen de guerra de asesinato o contra la humanidad.

No hay ninguna mencin de genocidio en el informe y ninguna de una masacre civil organizada. Esto es importante porque la Resolucin 1973 de Naciones Unidas que autoriz la guerra de la OTAN se realiz bajo la premisa de los ataques extendidos y sistemticos que tienen lugar en Al Yamahiria rabe Libia Popular Socialista contra la poblacin civil que pueden constituir crmenes contra la humanidad. No hubo ninguna mencin en la Resolucin 1973 de la violencia desproporcionada de los thuwar contra la poblacin pro Gadafi (de la que ya se haba informado en al-jazeera antes del 19 de febrero), un hecho que podra haber hecho reflexionar a Naciones Unidas cuando permiti a la OTAN intervenir en el conflicto a favor de los rebeldes. Los bombardeos partidistas de la OTAN permitieron a los rebeldes tomar el pas ms deprisa de lo que lo hubieran hecho en una guerra ms prolongada, pero tambin les dieron carta blanca para continuar con sus propios crmenes contra la humanidad.

Con el respaldo de la OTAN estaba claro que nadie iba a investigar debidamente el comportamiento de los rebeldes ni permitir el procesamiento por crmenes contra la humanidad. Este tipo de violencia por parte de los aliados no se investiga nunca, como se demostr despus de la Segunda Guerra Mundial cuando, por ejemplo, no hubo ninguna valoracin del bombardeo criminal de Dresde. No extraa que el informe de Naciones Unidas indique que los miembros de la Comisin estn profundamente preocupados porque no se ha realizado ninguna investigacin o procesamiento por las matanzas cometidas por los thuwar. Ni es probable que se haga. En este momento hay ms de 8.000 combatientes pro Gadafi en las crceles libias. No hay ningn cargo contra ellos. Muchos han sido torturados y varios han muerto (entre ellos Halah al-Misrati, el locutor de la era Gadafi).

La seccin del informe de Naciones Unidas sobre la ciudad de Tawergha es alarmante. Los thuwar de Misrata obligaron a los 30.000 residentes a salir de la ciudad. El sentimiento general entre los thuwar de Misrata era que el rgimen de Gadafi haba dado a los habitantes de Tawergha un tratamiento preferencial, una alegacin que disputan stos. La carretera entre Misrata y Tawergha se pobl de pintadas, tales como Brigada para depurar a los esclavos de piel negra, que indica la limpieza tnica de la ciudad. El apartado sobre Tawergha ocupa 20 pginas del informe. Es una lectura escalofriante. Los habitantes de Tawergha dijeron a la Comisin que durante los interrogatorios se les golpe, se les ech cera caliente en los odos y se les exigi confesar haber realizado violaciones en Misrata. Se inform a la Comisin que a un hombre se le ech gasleo caliente por la espalda y luego se le prendi fuego; al mismo hombre se le tuvo encadenado durante 12 das. Y estos hechos continan. El nmero de muertos no est claro. Se trata mal a los refugiados en su camino hacia Benghazi y Trpoli.

Para la Comisin los ataques contra los habitantes de Tawergha durante la guerra constituyen un crimen de guerra y los que han sucedido desde entonces infringen el derecho internacional de derechos humanos y constituyen un crimen contra la humanidad. A causa de las actuales dificultades a que se enfrenta el gobierno libio concluye la Comisin, es improbable que el gobierno pueda traer justicia a los habitantes de Tawergha y menoscabar la cultura de impunidad que caracteriza los ataques.

Los crmenes de la OTAN

En los ltimos meses, los rusos han pedido una investigacin en condiciones, a travs del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, del bombardeo de Libia por parte de la OTAN. Hay una gran desgana para llevar esto a cabo, me coment el embajador indio en Naciones Unidas. Cuando los Estados de la OTAN en el Consejo de Seguridad clamaban por la guerra en febrero y marzo de 2011, se celebraron las discusiones en sesin abierta. Despus de la aprobacin de la Resolucin 1973 y desde que termin la guerra, los Estados de la OTAN slo han permitido debatir sobre Libia en sesin cerrada. Cuando Navi Pillay habl sobre el informe de Naciones Unidas, sus comentarios no se hicieron pblicos.

De hecho cuando se hizo aparente a la OTAN que la Comisin de Naciones Unidas quera investigar su papel en la guerra de Libia, Bruselas se opuso. El 15 de febrero de 2012 el asesor legal de la OTAN Peter Olson escribi una carta enrgica al Presidente de la Comisin. La OTAN acept que el rgimen de Gadafi cometi graves infracciones del derecho internacional que condujeron a la Resolucin 1973 del Consejo de Seguridad. Pero no fue aceptable ninguna mencin de las infracciones de la OTAN durante el conflicto.

Estaramos preocupados, sin embargo, si los incidentes de la OTAN se incluyeran en el informe de la Comisin al mismo nivel que los incidentes que s infringieron el derecho internacional o constituyeron crmenes en opinin de la Comisin. Sealamos a este respecto que el mandato de la Comisin es discutir los hechos y las circunstancias de las infracciones y los crmenes perpetrados. De la misma manera pediramos que en el caso de que la Comisin decida incluir una discusin de las acciones de la OTAN en Libia, el informe afirme claramente que la OTAN no tuvo como objetivo deliberado a los civiles y no cometi crmenes de guerra en Libia.

En su favor la Comisin s discuti los incidentes de la OTAN. Sin embargo hubo algunos problemas objetivos. La Comisin aleg que la OTAN realiz 17.939 misiones de combate en Libia. La OTAN afirma que realiz 24.200 misiones, lo que incluye 9.000 misiones de ataque. La diferencia entre las dos cifras no se analiz ni en el informe ni en la conferencia de prensa posterior. La Comisin seala que la OTAN s realiz varios ataques sobre zonas civiles (como Majer, Bani Walid, Sirte, Surman, Souq al-Juma) adems de zonas que la OTAN alega que fueron ndulos de mando y control. La Comisin no encontr ninguna evidencia de tal actividad en estos ndulos. La OTAN cuestion tanto las muertes civiles como las dudas de la Comisin sobre estos ndulos. Como la OTAN no quera cooperar con la Comisin, la investigacin no pudo determinar, por falta de suficiente informacin, si los ataques se basaron en inteligencia incorrecta o no actualizada y por tanto si cumplan el objetivo de la OTAN de tomar las precauciones necesarias para evitar bajas civiles.

Tres das despus de hacer pblico el informe en el Consejo de Derechos Humanos, el Jefe de la OTAN Anders Fogh Rasmussen neg las conclusiones anodinas sobre la OTAN del informe. Y luego Rasmussen, en un golpe de efecto, dijo que estaba satisfecho con las conclusiones del informe de que la OTAN haba efectuado una campaa altamente precisa, con una determinacin demostrable para evitar bajas civiles. No existe tal conclusin. El informe es mucho ms discreto y se interesaba demasiado por la falta de informacin como para hacer una declaracin clara sobre los bombardeos de la OTAN. La OTAN haba realizado su propia investigacin pero no present sus datos a la Comisin de Naciones Unidas.

El 12 de marzo el Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon afirm en el Consejo de Seguridad que estaba profundamente afectado por los abusos de derechos humanos en Libia, lo que incluye a los ms de 8.000 prisioneros encarcelados sin juicio (entre ellos Saif al-Islam Qaddafi, quien de acuerdo con la lgica de la OTAN tena que haber sido trasladado a la Haya. Pocos cuestionan esta parte del informe. La tensin creada dentro del Consejo de Seguridad es debida a la parte que concierne a la OTAN. El 9 de marzo Maria Khodynskaya-Gole Nishcheva de la misin rusa de Naciones Unidas en Ginebra seal que el informe de Naciones Unidas omiti explorar las muertes civiles causadas por la OTAN. Desde nuestro punto de vista, durante la campaa de la OTAN se cometieron muchas infracciones del derecho internacional y de derechos humanos, entre ellos el ms importante, el derecho a la vida. El 12 de marzo el Ministro de Asuntos Exteriores ruso Sergei Lavrov acus a la OTAN de bombardeos masivos sobre Libia. Fue en respuesta al comentario de Lavrov que el portavoz de Ban, Martin Nesirky, apunt que Ban acepta la conclusin general del informe de que la OTAN no tena a los civiles como objetivo deliberado en Libia.

La OTAN es reacia a permitir una investigacin completa. Cree que lleva la ventaja y que Libia es la demostracin de cmo Naciones Unidas utilizarn ahora a la OTAN como su brazo militar (o cmo los Estados de la OTAN podrn utilizar a Naciones Unidas para ejercer su poder). En el Consejo de Seguridad, seala Rasmussen, Brasil, China, India y Rusia se hicieron conscientemente a un lado para permitir la actuacin del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y no pusieron su poder militar a disposicin de la coalicin. La OTAN no tiene rival. Es por esto que los rusos y los chinos no quieren aprobar ninguna resolucin de Naciones Unidas que implique la intervencin militar. Temen que la caja de Pandora se abri con la Resolucin 1973.

Fuente: http://www.jadaliyya.com/pages/index/4700/investigations-around-libya_natos-craven-coverup-o



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