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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-04-2012

Internet, Ciberdelincuencia e Interpol
El mundo avanza hacia una (ciber)polica global?

Tlam


La agenda geopoltica mundial mostr en los ltimos meses una serie de iniciativas tendientes a crear una suerte de polica global de Internet. Esto ocurri bajo las premisas de perseguir la ciberdelincuencia y asegurar medidas de seguridad digital, que comenzaron con la modificacin de leyes de propiedad intelectual y rpidamente viraron hacia la persecucin del lavado de dinero y el terrorismo internacional. Sin embargo, el problema central es la confusin que presenta el trmino "ciberdelincuencia" al momento de tratar de identificar los delitos informticos.

Mientras tanto: el Parlamento Europeo estudia por estos das avanzar con medidas de restriccin sobre software legal que posibilita la eventual prctica de hacking (acceso a redes de computadoras con o sin permiso), Mxico dio media sancin a una ley que equipara el intercambio de paquetes de datos End2End con la trata de personas y la Cmara de Representantes de los Estados Unidos lanz otro proyecto -luego del fracaso de PIPA, SOPA y OPEN- conocido como CISPA (Cyber Intelligence Sharing and Protection Act, o Ley de Proteccin e Informacin Policial Ciberntica), remozando la idea de que las empresas de Internet confen la informacin de sus usuarios al gobierno en nombre de la "seguridad nacional".

De los antecedentes vale destacar que algunas propuestas transformaban a las empresas de Internet en agentes punitivos mediante medidas de ahogo financiero (PayPal, eBay y Visa) o en delatores sobre presuntas violaciones cometidas por los usuarios de Google, Yahoo!, AOL, Twitter y Facebook, entre otras. Esta situacin gener el rechazo y conformacin por stas de la NetCoalition, debido a que la mayora de las firmas cotizantes del Nasdaq (la bolsa de valores electrnica de mayor envergadura) vean comprometido su modelo de negocios.

Respecto de la "ciberdelincuencia" en el mbito local, la normativa argentina tipifica con la ley 26.388, de 2008, aquellas faltas no contempladas en tiempos anteriores a Internet. Se trata de reformas al Cdigo Penal que adecuan las medidas coactivas a los soportes y plataformas digitales. Entre ellos: difusin de pornografa infantil, la violacin o intercepcin de una comunicacin electrnica -equiparada al correo epistolar-, la confidencialidad de datos o informacin de archivos, la suplantacin de identidad, el fraude informtico y la manipulacin de cualquier programa de computacin "con el fin de causar daos". Nada seala sobre la propiedad intelectual, el lavado de dinero o el terrorismo internacional.

No obstante, Argentina integra la Convencin de Budapest sobre ciberdelitos (2001), la cual armoniza normativas de asistencia mutua junto al Consejo de Europa, Estados Unidos, Canad, Japn, Costa Rica, Mxico y Sudfrica.

La misma fue suscripta en marzo de 2010 por la Subsecretaria de Tecnologas de Gestin -en la 5ta. Conferencia Anual sobre Ciberdelito, realizada en Estrasburgo- y confirmada el 5 de octubre de 2011 por Resolucin Conjunta (863/2011 y 1500/2011) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Jefatura de Gabinete de Ministros para la creacin de Comisin Tcnica Asesora de Cibercrimen.

Uno de los objetivos centrales de la Convencin consiste en crear los instrumentos para perseguir redes de pedofilia, con atencin a la Convencin de sobre los Derechos del Nio (Naciones Unidas).

La norma -que observa las recomendaciones de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y del G-8- persigue el lavado de dinero y la violacin de las leyes de propiedad intelectual mediante mecanismos de cooperacin internacional, dejando en la legislacin interna la tipificacin de los mismos, acorde a los Tratados de Internet celebrados ante la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI Naciones Unidas).

En sus considerandos protege los datos personales, lo cual entra en colisin directa con aquellas posturas que promueven medidas de control violatorias de la intimidad de los usuarios. Por tal motivo, el cibercrimen o ciberdelincuencia poco tendra que ver con el terrorismo internacional sobre el que avanzan algunas legislaciones y planes directos de Interpol, como la accin conjunta para identificar activistas de Anonymous, que realiz operativos en Argentina y detenciones en Espaa, entre otros pases.

Sin embargo, existe un dato curioso, Interpol -con representacin en 188 pases-realiz una encuesta formal para consultar a la opinin pblica sobre la actuacin futura de esta polica global.

En su propuesta sobre seguridad digital, Interpol propone cuatro puntos: 1) Capacitacin y Formacin (para la lucha contra la corrupcin); 2) Incremento del apoyo operativo y de la ayuda a la investigacin (neutralizacin de peligros incipientes e identificacin de vctimas de catstrofes); 3) Innovacin, investigacin y seguridad digital (sobre ciberseguridad y ciberdelincuencia); y, 4) Alianzas internacionales y desarrollo con los sectores pblico y privado.

Los resultados de la encuesta, que finaliz en noviembre de 2011, no estn publicados. Sern presentados en la apertura del Complejo Mundial de Interpol para la Innovacin en 2014, a realizarse en Singapur.

Hasta entonces seguir siendo poco claro el alcance y la definicin sobre el "cibercrimen", aunque todo parece indicar que se confirma la tendencia hacia la creacin de una polica global para Internet.



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