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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-05-2012

La nueva Amrica Latina como principal fuente de inspiracin
Las elecciones presidenciales en Francia y la emergencia del Frente de Izquierda

Salim Lamrani
Telesur

El Frente de Izquierda ha sido la revelacin poltica de la primera vuelta de la eleccin presidencial en Francia. Su candidato Jean-Luc Mlenchon reivindica abiertamente inspirarse de la nueva Amrica Latina para establecer su programa. Revisado por Caty R.


Este ao 2012, el 1 de mayo manifestacin internacional de los trabajadores por la emancipacin humana y el progreso social desde 1890 reviste un inters peculiar a travs de toda Europa, golpeada por la crisis econmica sistmica y las medidas de austeridad y de regresin social sin precedente. Es particularmente el caso en Francia, donde la celebracin tiene lugar entre las dos vueltas de la eleccin presidencial que opondr al candidato conservador de la Unin por un Movimiento Popular (UMP), y actual presidente, favorable al mantenimiento de las polticas de austeridad en Europa, al lder del Partido Socialista (PS) Franois Hollande, partidario de una poltica ms social, sin rechazar no obstante el modelo neoliberal.

La primera vuelta de la eleccin presidencial ha constituido una doble derrota para el presidente saliente Nicols Sarkozy. En efecto, por primera vez en la historia de la V Repblica (desde 1958), el presidente candidato (27,18%) vio adelantarse a su adversario socialista (28,63%). Adems, la adopcin de un discurso que estigmatizaba la inmigracin y que invocaba la defensa de la identidad nacional temas habitualmente reservados a la extrema derecha con la esperanza de atraer como en 2007 a los electores de ese sector, no tuvo los resultados esperados. No obstante, Sarkozy no haba escatimado medios y haba nombrado como asesor especial de campaa a Patrick Buisson, trnsfuga de la extrema derecha, rompiendo as con la tradicin gaullista y chiraquista de la derecha clsica. En efecto, un 17,9% de los electores han preferido votar por Marine Le Pen, candidata del partido extremista Frente Nacional (FN), que lleg en el tercer puesto 1 , aunque con un resultado inferior al de 2002, cuando la extrema derecha alcanz el 19,2% 2 . As, la UMP perdi 1,7 millones de votos con respecto a la ltima eleccin presidencial de 2007, de los cuales un 70% fue para el FN 3 .

La emergencia del Frente de Izquierda

No obstante, la revelacin poltica de la primera vuelta de la eleccin presidencial es el Frente de Izquierda (FDG), una coalicin de diversas fuerzas polticas progresistas que incluye, entre otros, el Partido Comunista y el Partido de Izquierda, cuyo candidato Jean-Luc Mlenchon alcanz el resultado histrico del 11,1%, con cerca de 4 millones de votos 4 . En efecto, ninguna fuerza poltica a la izquierda del Partido Socialista haba alcanzado semejante resultado desde 1981 cuando el Partido Comunista de George Marchais haba superado el 15% 5 .

Durante la campaa electoral, el FDG asombr a todos los observadores por su impresionante capacidad de movilizacin. El 18 de marzo de 2012, cerca de 120.000 personas se reunieron en la Plaza de la Bastilla en Pars para escuchar a Mlenchon, lo que hizo de ese mitin la agrupacin poltica ms importante desde la Segunda Guerra Mundial. 6 Del mismo modo, el 14 de abril de 2012, 120.000 personas se encontraron en las playas del Prado en Marsella para seguir el discurso del candidato del FDG 7 . Ningn otro partido poltico francs dispone de semejante capacidad de convocatoria.

En las grandes ciudades, donde se encuentra muy presente el FDG y donde ha podido realizar su trabajo de educacin popular sobre su programa y sobre los peligros que representaba el FN, el voto a favor de la extrema derecha disminuy de modo sensible. En las 15 ciudades ms importantes de Francia, el FN obtuvo resultados inferiores a los de 2002 en 14 de ellas. Mejor an, Jean-Luc Mlenchon obtuvo resultados superiores a los de Marine le Pen en 10 ciudades sobre 15. 8 As, el 75% de la progresin del total de la izquierda - +17% respecto a 2007, mientras que el total de la derecha disminuy en un 16% 9 - se debe al FDG 10 . Respecto a 2007, la izquierda de la izquierda progres en un 39%, gracias al FDG 11 .

Sin duda, el resultado de 11,1% del FDG habra sido ms elevado sin la amenaza del Frente Nacional y la campaa meditica a favor el voto til, que us el trauma electoral de 2002, cuando el candidato de extrema derecha Jean-Marie Le Pen elimin al candidato socialista Lionel Jospin y se clasific para la segunda vuelta. As, segn un sondeo del instituto IFOP, el 30% de los electores de Franois Hollande habran votado al FDG sin la amenaza Le Pen, lo que hubiera incrementado el resultado de Mlenchon a un 20,1%, es decir al mismo nivel que el del Partido Socialista. No obstante, con 4 millones de votos, el FDG gan en el espacio de tres aos tres millones de electores adicionales desde su primera campaa por las elecciones europeas en 2009. 12

La nueva Amrica Latina, principal fuente de inspiracin del Frente de Izquierda

Desde 1998 y la eleccin de Hugo Chvez a la presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Amrica Latina ha llevado al poder a numerosos dirigentes progresistas que han ubicado al ser humano en el centro de su proyecto de sociedad, sea Lula da Silva y luego Dilma Roussef en Brasil, Nstor Kirchner y despus Cristina Fernndez en Argentina, Evo Morales en Bolivia, Rafael Correa en Ecuador, Daniel Ortega en Nicaragua, Jos Mujica en Uruguay y en una menor medida Ollanta Humala en Per.

Esta nueva Amrica Latina ha enfocado su poltica en la recuperacin de su soberana nacionalizando los hidrocarburos y otros sectores estratgicos de la economa (Venezuela, Brasil, Ecuador, Bolivia, Argentina, etc.), la lucha contra la pobreza mediante programas sociales espectaculares, la reparticin de las riquezas y la integracin regional con la creacin de varios organismos como Alianza Bolivariana para las Amricas (ALBA), la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la reciente Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), lo que ilustra la voluntad del continente de emanciparse de la sombra tutelar de Washington y crear un mundo multipolar basado en el dilogo, la diplomacia y la reciprocidad.

El FDG se ha inspirado mucho en el cambio poltico latinoamericano y el concepto de revolucin por las urnas. Los procesos revolucionarios en Amrica del Sur son una fuente de lecciones, reivindic Mlenchon 13 , muy cercano al presidente ecuatoriano Rafael Correa, el cual le brind pblicamente su apoyo 14 .

El programa de esta nueva fuerza poltica, intitulado el ser humano primero, se basa en una filosofa de la reparticin de las riquezas y marca as una ruptura radical con la lgica acumulativa neoliberal, que arruin a Amrica Latina en los aos 1980 y que actualmente est destruyendo a Europa. Frente a las polticas de ajuste estructural y las medidas de austeridad que se aplican por todos lados en el Viejo Continente, de Grecia a Espaa y de Irlanda a Portugal pasando por Italia, con consecuencias sociales y humanas dramticas, el FDG preconiza un enfoque socioeconmico alternativo basado, entre otros, en una mayor intervencin del Estado y la reforma de las instituciones.

As, la idea de una Constituyente y de una VI Repblica parlamentaria, social y participativa, destinada a poner trmino al rgimen ultrapresidencialista y a otorgar ms poder al Parlamento, se inspira directamente en Venezuela, donde se adopt una nueva Constitucin en 1999. La nueva Constitucin debe tambin garantizar la independencia de los medios informativos con respecto al poder poltico y los poderes financieros 15 , retomando as un punto clave del programa del Consejo Nacional de la Resistencia de 1944. 16

Del mismo modo, el concepto de Revolucin ciudadana halla su fuente en la transformacin radical de la sociedad ecuatoriana tras la eleccin de Correa, donde la poblacin pas del estatuto de espectador de la vida poltica al de actor directo e implicado. 17

Como en la nueva Amrica Latina, el programa del FDG da la prioridad a lo social con el restablecimiento de las 35 horas semanales y el derecho a una pensin plena a los 60 aos. El salario mnimo (SMIC) se fija en 1.700 euros (frente a 1.097 euros actualmente) y el salario mximo no podr superar los 360.000 euros anuales o sea 30.000 euros mensuales, umbral por encima del cual la imposicin es del 100% en las empresas pblicas y privadas. Del mismo modo, la diferencia de ingresos en las empresas no podr ser mayor que la escala de 1 a 20 como mximo (el salario ms alto no podr ser 20 veces superior al ms bajo) con el fin de llevar a los jefes de empresa que desearan incrementar sus ingresos a elevar tambin los de los empleados. 18

Para evitar el exilio fiscal, el FDG prev establecer el mismo sistema tributario que existe en Estados Unidos donde todos los expatriados que pagan sus impuestos en su nuevo territorio de residencia a un nivel inferior del que existe en Estados Unidos, tienen que pagar la diferencia al Tesoro estadounidense. 19

La instauracin del Contrato de Duracin Indefinida (CDI) como norma del contrato de trabajo permitir, segn el FDG, luchar contra la inseguridad social y abolir la precariedad. A ello se agregar el rembolso integral de los gastos de salud, as como la titularizacin de los 800.000 empleados de la funcin pblica, sin olvidar la construccin de 200.000 viviendas sociales al ao, una congelacin de los alquileres y la prohibicin de las expulsiones de inquilinos por razones econmicas y sociales. 20

El aumento del salario mnimo constituye la base del programa del FDG y reviste un doble objetivo. Primero, permitir mejorar el nivel de vida de una parte sustancial de los ciudadanos franceses, una inmensa mayora mujeres (80%) 21 , que sobrevive difcilmente con semejantes ingresos. Adems, 8 millones de franceses viven por debajo del umbral de la pobreza (fijado en 970 mensuales) 22 en la quinta potencia mundial, mientras que el pas es dos veces ms rico que en 1990 (2,56 billones de euros de riqueza producida al ao). 23

Luego permitir estimular la economa. En efecto, el aumento del SMIC alentar automticamente el consumo de esta categora de la poblacin cuyas necesidades son importantes, y de rebote llenar el libro de pedidos de las empresas. sas, a su vez, reclutarn a la mano de obra necesaria para satisfacer esta nueva demanda, lo que tendr un impacto positivo en la tasa de desempleo que lgicamente se reducir. As, el Estado ver crecer sus recursos gracias a la contribucin tributaria de los nuevos asalariados, y disminuir sus gastos dedicados a las ayudas al paro, creando as un crculo virtuoso .

Las actuales polticas de austeridad que promueven el Banco Central Europeo, el Fondo Monetario Internacional y la Unin Europea y que se aplican en Europa tienen el efecto inverso ya que la reduccin de los gastos, la disminucin de los salarios y de las pensiones de retiro adems de las consecuencias sociales y humanas catastrficas que ocasionan conducen inevitablemente a una contraccin del consumo. De hecho, las empresas se encuentran en la obligacin de reducir su produccin as como los salarios, y hasta se separan de sus empleados. Consecuencia lgica, los recursos tributarios del Estado disminuyen mientras que sus gastos para atenuar los efectos del desempleo estallan, creando as un interminable crculo vicioso, cuyo smbolo es la crisis griega. As, varios pases europeos se encuentran en recesin.

El caso de la crisis de la deuda griega que el FDG no ha dejado de denunciar durante la campaa electoral es un caso de manual e ilustra el fracaso total de las polticas neoliberales. En efecto, a pesar de la intervencin de la Unin Europea, del Fondo Monetario Internacional y del Banco Central Europeo, a pesar de la aplicacin de trece planes de austeridad extrema alza masiva de los impuestos entre ellos el IVA, alza de los precios, reduccin de los salarios (hasta un 32% sobre el salario mnimo!) y de las pensiones de retiro, retraso de la edad legal de la jubilacin, destruccin de los servicios pblicos de primera necesidad como la educacin y la salud, supresin de las ayudas sociales y privatizaciones de los sectores estratgicos de la economa nacional (puertos, aeropuertos, ferrocarril, gas, agua, petrleo que han doblegado a la poblacin 24 , hoy la deuda es superior a lo que era antes de la intervencin de las instituciones financieras internacionales en 2010. 25

No obstante, la crisis griega habra podido evitarse. En efecto, habra bastado con que el Banco Central Europeo hubiera prestado directamente a Atenas las sumas necesarias, con la misma tasa de inters con la que presta a los bancos privados, es decir entre el 0% y el 1%, lo que hubiese impedido toda especulacin sobre la deuda por parte del mundo financiero. Ahora bien, el Tratado de Lisboa que el pueblo francs rechaz por referndum en 2005 pero que el presidente Sarkozy impuso por va parlamentaria en 2008 contra la voluntad de los ciudadanos prohbe esta posibilidad por razones difcilmente comprensibles si uno se basa en el postulado segn el cual el Banco Central Europeo acta en el inters de los ciudadanos. 26

En efecto, el Artculo 123 del Tratado de Lisboa estipula que q ueda prohibida la autorizacin de descubiertos o la concesin de cualquier otro tipo de crditos por el Banco Central Europeo y por los bancos centrales de los Estados miembros , denominados en lo sucesivo bancos centrales nacionales, a favor de instituciones u organismos comunitarios , Gobiernos centrales, autoridades regionales o locales, u otras autoridades pblicas, organismos de Derecho pblico o empresas pblicas de los Estados miembros, as como la adquisicin directa a los mismos de instrumentos de deuda por el BCE o los bancos centrales nacionales. 27

En realidad el BCE sirve directamente los intereses del mundo financiero. As, los bancos privados contrataron un prstamo al BCE con la tasa baja de un 0% al 1% y luego especularon sobre la deuda y prestaron ese mismo dinero a Grecia con tasas que van del 6% al 18%, agravando as la crisis de la deuda, que ahora es matemticamente impagable, ya que Atenas se encuentra en la obligacin de contratar prstamos slo para pagar los intereses de la deuda. 28

Por esas razones, el FDG se ha comprometido a reformar en profundidad el Tratado Europeo con el fin de autorizar al BCE a prestar directamente a los Estados y a evitar as los ataques especulativos del mundo financiero sobre las deudas soberanas, como ha sido el caso en Grecia, Irlanda, Espaa, Portugal e Italia, por citar slo algunos. 29

Mientras tanto, una medida permite no obstante pasar encima de la prohibicin del Tratado Europeo y contratar prstamos con tasas bajas. En efecto, la legislacin francesa autoriza al Estado a imponer a los bancos privados nacionales que concedan al pas sumas con la misma tasa de inters que stos reciben del BCE, es decir menos del 1%. Ello permitira reducir de modo sensible la deuda. Pero, hasta hoy da, ningn gobierno se ha atrevido a aplicarla.

La creacin del Banco del Sur en 2007 30 y el Banco del ALBA en 2010 31 han permitido al continente emanciparse de instituciones financieras internacionales como el FMI y el Banco Mundial, responsables de la crisis financiera que arruin el continente en los aos 1990. El FDG prev tambin la creacin de un polo pblico financiero destinado a transformar la poltica y los criterios de crdito. Se planea tambin la elaboracin de una reglamentacin anti-especulacin y el bloqueo de los flujos financieros con los parasos fiscales 32 . En efecto, los bancos franceses tienen en total una suma de 532.000 millones de dlares en esos parasos fiscales y no pagan impuestos, privando al Estado es decir al ciudadano de ingresos importantes que resolveran muchos problemas socioeconmicos. 33

A nivel tributario, se suprimirn los privilegios fiscales de todo tipo que han costado cerca de 100.000 millones al Estado desde 2002 y que han provocado la duplicacin de la deuda francesa, y los de las grandes empresas en particular. Por ejemplo, la multinacional Total, que consigui en 2011 un beneficio neto de 10.000 millones de dlares, nunca ha pagado un centavo a ttulo de impuesto sobre las sociedades, gracias a la ventaja fiscal llamada beneficio mundial consolidado. 34 Del mismo modo, las pequeas y medianas empresas pagan un impuesto del 30% mientras que las del CAC40 (40 mayores empresas francesas) slo pagan el 8%. 35

El FDG tambin se ha inspirado mucho en la relacin de las poblaciones indgenas de Amrica Latina con la tierra y la necesidad de preservar el medio ambiente. Propone as una planificacin ecolgica como medio de definir de nuevo [los] modos de produccin, de consumo y de intercambio en funcin del inters general de la humanidad y del impacto de la actividad econmica en el ecosistema. Prev el desarrollo de fuentes alternativas de energa no contaminantes, el desarrollo de los transportes pblicos, el ferrocarril entre otros. 36

El FDG tambin sac lecciones de la emergencia de las cooperativas en Argentina y desea desarrollar la economa social y solidaria y permitir que los asalariados recuperen el control de sus empresas. En cuanto a la recuperacin de la soberana nacional pasa, como en Amrica Latina en Argentina particularmente con el caso de la multinacional Repsol por la nacionalizacin de los recursos estratgicos del pas. 37

El FDG tambin tuvo en cuenta Brasil y la poltica de Dilma Roussef contra las deslocalizaciones. As, con las tasas sobre los productos de la empresa Apple, Brasilia oblig a la multinacional estadounidense a que abriera una fbrica en su territorio y a que invirtiera 12.000 millones de dlares. Ocasion as un movimiento de relocalizacin de las actividades industriales, las cuales proporcionan trabajo a los ciudadanos brasileos. 38

A nivel internacional, el FDG est a favor de que Francia salga de la OTAN y de un enfoque diplomtico y pacfico de las relaciones internacionales con intercambios basados en la igualdad soberana entre los Estados, la no injerencia, la cooperacin y la reciprocidad. Como Amrica Latina, el FDG milita a favor de un mundo multipolar basado en la supremaca del derecho internacional. Tambin es partidario de una ruptura con el mundo atlantista y con el militarismo y a favor de una alianza ms estrecha con los BRIC. 39

Conclusin

El FDG parece predestinado a desempear un papel importante en la vida poltica francesa en los prximos aos, sobre todo si prosigue su trabajo de educacin poltica eficaz entre las capas populares y si conserva su capacidad de movilizacin. Si logra escapar al escollo de las divisiones y permanece unido alrededor de la figura carismtica de Mlenchon del cual hasta los adversarios polticos subrayan sus grandes talentos de tribuno, los resultados alentadores de la primera vuelta de la eleccin presidencial se confirmarn probablemente en los prximos procesos electorales y abrirn quizs la va del cambio necesario en Francia y en Europa.

Notas:

1Le Monde, Rsultats de llection prsidentielle : France entire , 23 de abril de 2012

2Hendrik Davi, Depuis 2002, lextrme droite a recul dans les villes , Front de Gauche, 25 de abril de 2012.

3Jean-Luc Mlenchon, Aprs le premier tour, un moment de pause clavier , 25 de abril de 2012. www.jean-luc-mlenchon.fr (sitio consultado el 26 de abril de 2012).

4Le Monde, Rsultats de llection prsidentielle : France entire , op. cit.

5Radio France Internationale, 1981 Mitterrand, lalternance , 24 de agosto de 2006.

6Le Monde, Jean-Luc Mlenchon Bastille : Nous sommes le cri du peuple , 18 de marzo de 2012.

7 Lilian Alemagna, Au Prado, Mlenchon retourne la plage , Libration, 15 de abril de 2012.

8Hendrik Davi, Depuis 2002, lextrme droite a recul dans les villes , op. cit.

9Jean-Luc Mlenchon, Aprs le premier tour, un moment de pause clavier , 25 de abril de 2012. www.jean-luc-mlenchon.fr (sitio consultado el 26 de abril de 2012)

10Patrick Cohen, Jean-Luc Mlenchon , France Inter, 27 de abril de 2012, 8h20. http://www.dailymotion.com/video/xqf4hb_jean-luc-melenchon_news?search_algo=1 (sitio consultado el 27 de abril de 2012).

11Jean-Luc Mlenchon, Aprs le premier tour, un moment de pause clavier , op. cit.

12Ibid.

13Liberation, Otan, Tibet, Cuba, Amrique du Sud : Mlenchon rpond la presse trangre , 17 de abril de 2012.

14Le Figaro, Rafael Correa soutient Mlenchon , 11 de abril de 2012 ; LHumanit, Correa soutien son compaero Mlenchon , 12 de abril de 2012.

15Front deGauche, LHumain dabord, septiembre de 2011, p. 32.

16Conseil National de la Rsistance, Programme du Conseil National de la Rsistance (C.N.R.) , 24 de marzo de 1944.

17Cline Meneses, Equateur : la rvolution citoyenne victorieuse , Le Parti de Gauche, 10 de octubre de 2010.

18Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

19Snat, tude de lgislation compare n 192 enero de 2009 - L'imposition des revenus des expatris dans le pays d'origine , enero de 2009. http://www.senat.fr/lc/lc192/lc1927.html (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

20Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

21Mireille Schurch, Pour le SMIC 1700 , Snat, 2 de abril de 2012. http://www.senat03.fr/spip.php?article459 (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

22Institut national de la statistique et des tudes conomiques (INSEE), Nombres de pauvres , 2009. http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=natsos04403 (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

23World Bank , World Development Indicators & Global Development Finance , 2010. http://databank.worldbank.org/Data/Views/Reports/TableView.aspx?IsShared=true&IsPopular=series (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

24 Le Figaro, Grce : les 10 nouvelles mesures de rigueur , 13 de febrero de 2012.

25 Comit pour lAnnulation de la Dette du Tiers monde (CADTM), Le CADTM dnonce la campagne de dsinformation sur la dette grecque et le plan de sauvetage des cranciers privs , 10 de marzo de 2012. http://www.cadtm.org/Le-CADTM-denonce-la-campagne-de (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

26Le Monde Diplomatique, Les Irlandais rejettent le Trait de Lisbonne , 13 de junio de 2009. http://www.monde-diplomatique.fr/carnet/2008-06-13-Les-Irlandais-rejettent-le-traite (sitio consultado el 29 abril de 2012).

27 Trait de Lisbonne, Artculo 123.

28Comit pour lAnnulation de la Dette du Tiers monde (CADTM), Le CADTM dnonce la campagne de dsinformation sur la dette grecque et le plan de sauvetage des cranciers privs , op. cit.

29Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

30La Jornada , El Banco del Sur , 13 de diciembre de 2007.

31Banco del ALBA . http://www.bancodelalba.org/ (sitio consultado el 29 de abril de 2012).

32Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

33Emmanuel Levy, Les paradis fiscaux abritent 532 milliards de dpts franais , Marianne 2, 28 de marzo de 2009.

34Esta ventaja fiscal se abrog en septiembre de 2011 frente a la presin popular pues representaba una prdida para el Estado de 500 millones de euros al ao. Vase Chlo Dussapt, Quest-ce que le bnfice mondial consolid ? , Challenges 7 de septiembre de 2011.

35 Guillaume Errard, Les socits du CAC40 chappent limpt , Le Figaro, 14 de diciembre de 2009.

36Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

37 Le Figaro, Repsol : Kirchner dfend lexpropriation , 28 de abril de 2012.

38La Tribune, Foxconn va fabriquer des iPad au Brsil o il investira 12 milliards de dollars , 14 de octubre de 2011 ; Huffington Post, La dmondialisation a marche, la preuve au Brsil avec Apple , 15 de septiembre de 2011.

39Front deGauche, LHumain dabord, op. cit.

* Doctor en Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad Paris Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani es profesor encargado de cursos en la Universidad Paris-Sorbonne-Paris IV y en la Universidad Paris-Est Marne-la-Valle y periodista, especialista de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos. Su ltimo libro se titula Etat de sige. Les sanctions conomiques des Etats-Unis contre Cuba , Pars, Ediciones Estrella, 2011, con un prlogo de Wayne S. Smith y un prefacio de Paul Estrade. Contacto: [email protected]



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