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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-05-2012

Vetar Rousseff la reforma forestal?

Fabiana Frayssinet
IPS


Vetar o no la reforma a la ley forestal aprobada por el Congreso legislativo, que segn los ambientalistas "dara carta blanca a la destruccin de la Amazonia", constituye una decisin poltica crucial para la presidenta Dilma Rousseff.

Promulgar la reforma al Cdigo Forestal, aprobada el mircoles 25 de abril, equivale a manchar la imagen del pas que, en un mes y medio, ser anfitrin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, conocida como Ro+20.

Rechazarla entraa para la mandataria enfrentarse al Poder Legislativo y debilitar su futura capacidad de negociacin en ese mbito clave.

El nuevo texto del Cdigo Forestal, que reglamenta la proteccin de bosques en Brasil, recibi en la Cmara de Diputados 274 votos favorables, 184 contrarios y 2 abstenciones, e incluy apoyos de partidos polticos aliados del gobierno.

Rousseff, que al comienzo de su mandato se comprometi a combatir la deforestacin, tiene en sus manos la decisin de no sancionar el nuevo texto, que contrara un proyecto apoyado por la administracin y que haba conseguido media sancin en el Senado.

El ao en que Brasil ser sede de Ro+20 (en la ciudad de Ro de Janeiro), no poda ser peor noticia para el pas un Cdigo Forestal como este, dijo el ambientalista Carlos Painel, coordinador del Foro Brasileo de Organizaciones No Gubernamentales y Movimientos Sociales para el Medio Ambiente y el Desarrollo.

El ambientalista considera que dos aspectos del nuevo texto conllevan un prejuicio enorme. El primero es que reduce las reas de preservacin permanente, como las selvas que bordean los ros, sin ningn compromiso de recuperacin.

En segundo lugar, el nuevo texto amnista a los productores rurales que deforestaron hasta el ao 2008, y as se los premia por vivir en la ilegalidad, dijo.

La reforma implica serios retrocesos a juicio de sectores de la sociedad civil que promueven una campaa internacional llamada Veta Dilma, y que incluye a la organizacin ecologista Greenpeace.

Los cambios debilitan enormemente las protecciones de la Amazonia y liberan muchas zonas para su explotacin y destruccin, lo que contribuir a las emisiones de carbono y el cambio climtico, dijo Greenpeace en una declaracin.

Brasil se comprometi a reducir sus emisiones de gases invernadero entre 36 y 38,9 por ciento para 2020, dependiendo de que el crecimiento del producto interno bruto en el perodo alcance un promedio anual de cuatro o de seis por ciento, respectivamente.

Para lograrlo, la prioridad es reducir la deforestacin amaznica en 80 por ciento y en 40 por ciento la del Cerrado, la amplia sabana tropical que cubre parte del centro, el este y el norte del pas.

Adems, indic Greenpeace, el proyecto aprobado deja a las comunidades y especies que habitan esas zonas ms expuestas a los riesgos de los intereses que ya han destruido un 18 por ciento de la Amazonia.

Un estudio de la Universidad de Brasilia, citado por la organizacin, estima que, bajo las nuevas reglas, la deforestacin amaznica llegar a 50 por ciento para 2020. Brasil podra perder 22 millones de hectreas de selva, una zona del tamao de Gran Bretaa o del estado estadounidense de Minnesota, compara.

Para Basileu Alves Margarido, del Instituto Democracia y Sustentabilidad, la presidenta cre una situacin incmoda para ella misma, porque si veta el nuevo texto contrariar cosas que sus propios aliados votaron a favor.

En entrevista, Margarido alert de que si la mandataria modifica algunos artculos parcialmente, estos pueden ser derrumbados nuevamente en la Cmara de Diputados.

Pero ese veto es un compromiso impostergable de Rousseff, por tratarse de una reforma que dice: para atrs perdono todo, y para adelante debilito los dos principales instrumentos de preservacin ambiental, consider.

El proyecto aprobado por el Senado, que ya era muy malo, fue empeorado con el de la cmara baja, sostuvo.

La amnista otorgada a los deforestadores, al perdonar todas las talas ilegales del pasado, da la seal para el futuro de que la ley no es muy seria. Da el mensaje a todos los propietarios rurales de que la ilegalidad vale la pena y de que quien cumple la ley sale perjudicado, interpret Margarido.

Adems, se crean una serie de excepciones y de estmulos para quien deforesta, apunt.

El especialista mencion el caso del artculo del Cdigo Forestal vigente, que reglamenta la preservacin en mrgenes de ros y nacientes y define el rea de proteccin como una faja de 30 a 500 metros desde el nivel ms alto del ro.

En el texto aprobado, la floresta riberea es definida en cambio como la faja de 30 a 500 metros a partir del lecho regular, es decir del nivel intermedio entre la situacin de mximo caudal y de sequa del ro, dijo Margarido.

En los ros de planicie, como los del Pantanal (bioma de humedal situado en el oeste del pas) o de la cuenca amaznica, esto puede significar kilmetros de diferencia, subray.

Otro cambio, que altera la definicin de zonas a preservar en las cumbres, prcticamente extingue las reas de preservacin permanentes en la cima de los cerros, dijo.

El cdigo en vigor define esas reas boscosas por encima de los 1.800 metros de altura. Pero el nuevo texto establece otras condiciones que constituyen situaciones casi imposibles de encontrar, por ejemplo, que se encuentren tambin a una distancia mnima de 100 metros de cualquier otra rea en declive.

En virtud de la reforma, quien deforesta en un rea de reserva legal, puede reforestar la mitad de la superficie con especies exticas como el eucalipto. Eso es un estmulo enorme para deforestar reas naturales y reforestarlas con especies de alto valor comercial, sostuvo.

El titular de la Secretara General de la Presidencia, Gilberto Caravalho, sostuvo que la presidenta analiza con serenidad la posibilidad de no sancionarlo. Por ley, el Poder Ejecutivo tiene 15 das hbiles para tomar esa decisin.

Hay una movilizacin muy grande en el pas entero para que Dilma vete el cdigo por entero, dijo Margarido.

El consultor ambiental Fbio Feldman dijo que la amnista dara una seal muy negativa a nivel internacional y sera desmoralizadora.

Feldman, exdiputado federal y exsecretario de Medio Ambiente del sureo estado de So Paulo, considera que eso debilitara aun ms la posicin protagnica de Brasil, necesaria para Ro+20, as llamada porque se celebra en la misma ciudad y dos dcadas despus de la histrica Cumbre de la Tierra de 1992.

La presin es para que la presidenta vete todas las modificaciones adoptadas, tanto en el Senado como en la cmara baja, pero sabemos que no lo har y que escoger algunos artculos para encontrar un trmino medio con los sectores ruralistas, dijo Painel en referencia a los legisladores que defienden los intereses de los grandes productores agropecuarios.

La cuestin forestal enfrent a esos sectores con los ambientalistas, y el gobierno intent mediar con una nueva ley que contentara a unos y a otros.

La influyente Confederacin Nacional de Agricultura, que celebr la reforma adoptada, argumenta que este pas es uno de los mayores productores mundiales de alimentos, y que el sector agropecuario aporta 27 por ciento de su riqueza.

Adems, destaca, Brasil tiene ms de 60 por ciento de su territorio bajo alguna forma de proteccin ambiental.

En algunas regiones, como la Amazonia, las propiedades rurales deben preservar hasta en 80 por ciento las selvas que contengan. Esto, argumentan los ruralistas, perjudica la produccin necesaria para el consumo interno y la exportacin.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=100665



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