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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-08-2012

Propuestas frente a los lmites del modelo neodesarrollista

Eduardo Lucita
La Arena


Sobre la economa nacional, marcada actualmente por la desaceleracin, hay dos visiones que se contraponen en su anlisis. Pero ambas miradas son insuficientes para dar cuenta de una realidad compleja.

Mientras la economa mundial agudiza su crisis sin que se avisore una salida en lo inmediato, la economa nacional da muestras de una desaceleracin pronunciada. Dos miradas se contraponen en esta coyuntura: una pone el acento en la crisis global, la otra responsabiliza al gobierno por sus desaciertos de poltica econmica.

Durante muchos aos Argentina fue caracterizada como un pas con futuro pero sin presente. El futuro lo vean promisorio por ser un pas cargado de recursos y por la calidad de su mano de obra, al presente se lo vea complicado por la contradicciones internas, las disputas interburguesas y las pujas distributivas.

Hoy, salvando las distancias, podra aplicarse un criterio similar en la coyuntura. Porque la situacin actual aparece complicada por la inflacin, la prdida de competitividad internacional, el regreso de la restriccin externa y otras variables que ya no operan positivamente como en los aos pasados. Por el contrario, al futuro inmediato -pensando en 2013- se lo ve con expectativas por la evolucin favorable del precio y la demanda de soja y maz, buenas perspectivas climticas y las posibilidades de una recuperacin econmica de Brasil.

Enroques de ocasin

No deja de ser llamativo que quienes ponan el acento en el llamado "viento de cola" para explicar un ciclo expansivo que, con la excepcin de 2009, hizo crecer la economa a tasas chinas entre 2003 y 2011, niegan ahora toda influencia de la situacin mundial en la actual desaceleracin de la actividad. Por el contrario, para el oficialismo, que ha explicado ese ciclo como resultado virtuoso de sus polticas y su manejo de las variables macroeconmicas, ahora s, "el mundo se nos cay encima".

A juicio de quien suscribe estas lneas ambas interpretaciones son cuando menos insuficientes.

El mundo

La crisis mundial no golpea por igual a todas las regiones y tiene un carcter muy desigual y contradictorio, incluso por sectores. Es innegable que hasta ahora el impacto en nuestro pas no tiene la dimensin que tuvo en 2009 cuando el PBI se contrajo 2,5 puntos -cada de los precios internacionales de las materias primas, fuerte sequa que redujo los saldos exportables-. En cambio hoy la sostenida demanda de soja y sus derivados es evidente. Tambin lo es la cada en las exportaciones industriales -sobre todo automotriz-, por la fuerte retraccin de la economa de Brasil. Por otra parte en una pas con un alto grado de concentracin y extranjerizacin de la economa no es posible estar aislado, son las corporaciones las que deciden invertir o no segn las condiciones mundiales y las que exigen a sus filiales transferir a sus casas matrices utilidades, dividendos y regalas.

Desequilibrios locales

Pero la crisis mundial poco tiene que ver con la fuerte retraccin que, entre otros sectores, muestra el de la construccin. Es que se trata de desequilibrios propios del modelo, como lo sealara un documento de los Economistas de Izquierda hace ya varios meses. Son los lmites del modelo neodesarrollista que salen a la superficie.

Estos lmites se expresan hoy en la mutacin del supervit a dficit fiscal; en el achicamiento del supervit comercial -producto de las crecientes importaciones de combustible-; en el proceso inflacionario -no cede a pesar de la retraccin econmica- y en su contrapartida, el debilitamiento de la competitividad internacional -atraso relativo del tipo de cambio-; la insuficiencia de las inversiones reproductivas; la dependencia del sector industrial de las importaciones de insumos, partes y componentes y las dificultades para avanzar en la sustitucin de importaciones.

Propuestas diferentes

La oposicin derechista y los gures de la city portea no proponen otra cosa que el ajuste clsico. Resolver el dficit fiscal parando el gasto pblico, liberar totalmente el mercado cambiario, volver a endeudarse. Se supone que as se controlar la inflacin, se reordenar la macroeconoma y se atraern inversiones. Hay demasiada experiencia entre nosotros sobre este tipo de recetas, si algo faltara conviene mirar a Europa.

Como en otras oportunidades, el kirchnerismo no parece actuar por conviccin sino por necesidad, intenta arbitrar en los desequilibrios sin ningn plan preestablecido, sino con medidas que se ponen en ejecucin cuando los lmites se hacen presentes, pero sin medidas de fondo que tiendan a resolver los problemas estructurales de la economa argentina.

As ha recompuesto el supervit comercial -puede llegar a los 12.000 millones de dlares a fin de ao- en base al control de cambios y la regulacin de las importaciones. Mientras que con la pesificacin de la economa busca evitar en lo inmediato la devaluacin, trata de sostener el nivel de reservas para hacer frente a los compromisos y a la propia crisis mundial. Al mismo tiempo pone en marcha programas de estmulo al mercado y la demanda domstica con impacto en el nivel de empleo -plan de crditos para viviendas, obras en los ferrocarriles- que responden a necesidades concretas y que expresan tambin un esbozo de poltica anticclica de corte neo-keynesiano, que acompaa con reducciones parciales de los subsidios y presiones a las provincias para que ajusten el gasto y equilibren sus finanzas.

Pareciera que se apunta a una crisis de corta duracin, como en el 2009. Pero hoy no hay seales claras de que Estados Unidos y China vuelvan a dinamizar la economa con la formidable expansin monetaria de hace tres aos, mientras que las medidas de ajuste en Europa no hacen ms que profundizar la recesin, por lo que no se puede descartar que la situacin mundial condicione la tibia recuperacin de la economa brasilea. Por otra parte el gobierno ya no tiene la misma capacidad de maniobra y si bien la reforma de la Carta Orgnica del Banco Central habilita a transferir casi el doble de los fondos, el Repro los necesitar, lo cierto es que se financiaran las medidas anticclicas con expansin monetaria, con los riesgos de recalentamiento inflacionario que ello implica.

Estado y protagonismo social

Los desequilibrios intrnsecos al modelo neodesarrollista de acumulacin no hacen ms que exponer sus propios lmites en el marco de las incertidumbres que provoca la crisis mundial.

La reestatizacin de los servicios de agua y saneamiento y de los de correo primero; la recuperacin de los fondos jubilatorios y de la mayora del paquete accionario de YPF despus; el control de todo el negocio petrolero y la estatizacin de la Calcogrfica Ciccone ahora y las previsibles de las distribuidoras de energa (Edenor y Edesur) e incluso de los Subterrneos de Buenos Aires, sealan una orientacin impuesta por las condiciones estructurales en que se desenvuelve el capitalismo local.

La reapropiacin por parte del Estado de los principales resortes econmicos que hacen al desarrollo -ferrocarriles, energa, comercio exterior, finanzas-, el control de costos de las formadoras de precios y la imposicin del criterio de razonabilidad en las tasas de ganancias junto a una reforma tributaria progresiva surgen como una necesidad para poder reordenar la economa y obtener recursos genuinos para la acumulacin y la defensa del empleo. Pero nada de esto funcionar sino se articula una instancia democrtica de fuerte protagonismo de contralor social -trabajadores, usuarios y otros sectores de la comunidad-.

Frente a las insuficiencias de la inversin privada, las limitaciones del intervensionismo regulador y el fracaso de la recreacin de una burguesa nacional prebendaria no parece haber mayores alternativas.

Eduardo Lucita es integrante de EDI-Economistas de Izquierda

Fuente original: http://www.laarena.com.ar/opinion-propuestas_frente_a_los_l_tes_del_modelo_neodesarrollista-80007-111.html

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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