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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-08-2012

El Sur se rene en Tehern
Un extrao lugar

Vijay Prashad
CounterPunch

Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez.


Maana, tal vez, el futuro. (W. H. Auden)

La semana prxima, representantes de 118 de los 192 estados que componen el mundo se reunirn en Tehern, Irn, en la XVI Cumbre del Movimiento de Pases No Alineados (MNA). Creado en 1961, el MNA fue una plataforma crucial para el Proyecto del Tercer Mundo (cuya historia detalo en The Darker Nations) y se form para purgar a la mayora del mundo de la txica Guerra Fra y del mal desarrollo vendido por el Banco Mundial. Tras dos dcadas de provechosa construccin institucional, la forzada crisis de la deuda de los ochenta asfixi al MNA. Desde entonces apenas se ha dejado ver. En los rincones de las reuniones del MNA, los delegados murmuran sobre la arrogancia del Norte, especialmente de EEUU, cuyo palmars en las ltimas dcadas ha sido totalmente desastroso. El desprecio de Reagan por los problemas del Sur en la Cumbre de Cancn de 1981 sobre el Dilogo Norte-Sur an consigue que se enarquen las cejas, y la sensibilidad de cowboy de Bush da lugar todava a diversos chascarrillos. Pero aparte de esos pequeos placeres baratos, poca cosa de valor ha emanado del MNA. Hasta la dcada pasada, ha habido escasos intentos por crear una alternativa ideolgica e institucional ante el neoliberalismo o el imperialismo unipolar.

Con la aparicin de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica) en los ltimos aos, el ambiente se ha animado. La presencia mucho ms asertiva de los BRICS dentro del MNA y en las Naciones Unidas ha auspiciado esperanzas en que la intransigencia estadounidense y europea no siga determinando el destino del mundo. En la XIV Cumbre del MNA en Cuba (2006), el mundo pareca ms ligero. Las bromas de Chavez eran bien recibidas; Castro fue acogido como un titn. Pareca que volvan los viejos tiempos, o al menos Delhi en 1983.

Las cumbres del MNA suelen celebrarse sin fanfarria. Los medios de comunicacin atlnticos apenas informan de su presencia. Pero este ao, debido a que la cumbre se celebrar en Tehern, las cejas se han enarcado de nuevo. Victoria Nuland, del Departamento de Estado de EEUU, se apresur a condenar el emplazamiento: Un lugar extrao e inapropiado para esta reunin Nuestro punto de vista es que Tehern, dado el nmero de sus graves violaciones del Derecho Internacional y de las obligaciones de las Naciones Unidas, no parecer ser el lugar apropiado para una cumbre del MNA. El gobierno estadounidense est especialmente irritado de que el Secretario General de la ONU Ban Ki-moon tenga que peregrinar al MNA (el Secretario General lleva asistiendo desde 1961 a todas las cumbres del MNA, cuando Dag Hammarskjld dej Belgrado a su muerte en los cielos africanos). Nuland seala que EEUU le ha expresado su preocupacin a Ban. El Primer Ministro israel Benyamin Netanyahu fue an ms claro: Sr. Secretario General, su lugar no est en Tehern.

Bombas sobre Tehern

Israel ha estado jugando un juego peculiar en estos ltimos meses. Netanyahu y su camarilla son reflejo de la conducta de payaso del Presidente de Irn Ahmadineyad: ambos tienen una imagen exagerada de s mismos y se pavonean ante las cmaras como bravucones. De sus bocas salen comunicados sensacionales. Lo terrible es que Netanyahu est jugando al juego de la gallina con EEUU. Quiere que el Presidente Obama ample las sanciones y dispare uno o dos misiles o que suelte sus propios aviones Hawk para que vuelen el doble de la distancia que volaron hasta llegar a Osirak en 1982 para bombardear ahora Bushehr. Las presiones de Netanyahu asustaron a su propio Presidente, Shimon Peres, quien se apresur a sealar: Est claro que no podemos hacer esto a solas y que debemos coordinarnos con EEUU. Todo esto es un juego de rumores, con muy poca claridad acerca de lo que cada uno est diciendo en realidad y una gran cantidad de ansiedad por las exageraciones que han liquidado ya cualquier posibilidad de poder mantener una discusin madura.

EEUU parece querer tiempo para que las nuevas sanciones al rgimen surtan efecto. En marzo se desconectaron los bancos iranes de la red SWIFT que posibilita las transacciones financieras electrnicas. Se incrementaron las presiones sobre los pases que importan petrleo iran, mientras EEUU y los europeos amenazaban con adoptar acciones contra quienes no siguieran su propio rgimen de sanciones (que son mucho ms duras que las diversas Resoluciones de las Naciones Unidas, que van de la 1.696, en 2006, a la 1.929, en 2010). El Banco Central de Irn ha informado de un profundo descenso en la porcin de las exportaciones iranes y, en consecuencia, de peligrosas consecuencias para su poblacin. Lo que no parece estar en el radar de quienes crean estos regmenes de sanciones es que apenas consiguen volver a las poblaciones en contra de sus gobiernos. En realidad, en Irn puede ser perjudicial para el movimiento a favor de las reformas. Washington despotrica sobre la autocracia en Irn y la bomba, pero no se da cuenta que para la mayor parte de los iranes (el 44% de la poblacin vive en barrios muy pobres), el problema principal es el sustento y el bienestar.

El Primer Ministro de la India, Manmohan Singh, estar en Tehern. Se reunir con Ahmadineyad y le contar los esfuerzos de la India para sortear el rgimen de sanciones. Irn suministra entre el 10 y el 12% de las necesidades de petrleo de la India. Ha intentado cambiarse a los suministros saudes, pero esto es mucho ms fcil decirlo que hacerlo. El problema entre la India e Irn tiene que ver con los pagos, porque la India no puede pagarle el petrleo a Irn. Ante lo cual, Irn ha aceptado que le paguen el 45% del valor de sus facturas en rupias indias dentro de la India, y utilizar este dinero para comprar productos indios e importarlos a Irn. Las delegaciones de los sectores empresariales han estado yendo y viniendo para encontrar cosas que vender a los iranes. Pero los problemas persisten: el rgimen de sanciones ha hecho casi imposible que los buques-cisterna consigan una pliza de seguro para su viaje hasta la India. Sin embargo, el lobby empresarial indio estima que el comercio bilateral entre los dos pases habr aumentado en 2015 de 13.500 millones de dlares a 30.000 millones.

El tte--tte entre Manmohan Singh y Ahmadineyad abordar asimismo las inversiones indias en el puerto de Chabahar, situado en el sureste iran, utilizado para llevar los productos indios a Irn y exportar 100.000 toneladas de trigo iran hasta Afganistn. La India e Irn han hecho fuertes inversiones en Afganistn y ambos tienen intereses comunes en asegurar que los talibanes no vuelvan al poder en Kabul. A este respecto, uno debera imaginar que EEUU se acercara a estos antiguos aliados, pero las obsesivas anteojeras de Washington hacen que sea imposible ejercer de verdaderos diplomticos. Desde hace mucho tiempo, uno de los objetivos de EEUU era romper los vnculos entre la India e Irn, dos incondicionales del MNA. La semana prxima, Nueva Delhi y Tehern reforzarn sus frgiles lazos. Mahmohan Singh no har ningn gesto grandilocuente. No va con su temperamento. Sin embargo, las realidades econmicas y los accidentes geogrficos pueden hacer necesaria la relacin. Esto es algo que Washington no acierta a comprender.

La sangre de Siria

La ltima vez que el MNA sufri una escisin poltica importante fue cuando los soviticos invadieron Afganistn (1979). El grueso de sus miembros quera condenar la invasin, pero algunos de los ms influyentes (Argelia, India, Iraq) se negaron a unirse. Eso da la credibilidad del MNA. Este ao, es Siria la que plantea el dilema.

En mayo, en Sharm el-Sheij, a la vista del hospital donde estaba encarcelado Mubarak, la reunin ministerial del bur de coordinacin del MNA intent consensuar una resolucin sobre Siria. Los saudes y los qatares queran una fuerte condena del rgimen, pero los sirios, que siguen siendo miembros del MNA, se opusieron al borrador preparado. El documento final result ser algo anodino donde se haca un llamamiento por el xito del Plan de Seis Puntos del ex Secretario General de la ONU Kofi Annan. Annan se ha ido. En su lugar ha llegado el avezado diplomtico argelino y burcrata de la ONU Lajdar Brahimi, que no es ningn extrao en el circuito del MNA. Brahimi sabe mucho de conflictos y ha sido recientemente el hombre de la ONU en Afganistn e Iraq, y tambin el mediador en el Acuerdo de Taif (1989) que logr poner fin a la guerra civil libanesa.

El papel de Brahimi va a ser difcil. Lgrimas de cinismo por el futuro de Siria. La mayor parte de la discusin sobre Siria girar alrededor de su geopoltica: cul ser el impacto de la cada del rgimen de Asad en la regin para el poder estadounidense o para el poder de las dinastas del Golfo? Perjudicar esa cada a Hizbollah, a los palestinos, a los iranes? Estas son preguntas valiosas, pero ignoran una pregunta de clase mucho ms importante, que es: qu es lo mejor para el pueblo sirio? Cabe poca discusin de que el rgimen de Asad gobierna con una mano forrada del hierro del ejrcito y la otra metamorfoseada en una tarjeta de crdito para la elite neoliberal cleptcrata. Tampoco hay mucho que discutir sobre la larga historia de brutalidad del rgimen de Asad hacia su pueblo, sobre todo durante los primeros once meses del levantamiento de 2011 cuando el pueblo cantaba en sus comits de coordinacin silmiyyeh, silmiyyeh (pacfico, pacfico) mientras los tanques de Asad se arrastraban rugiendo hacia ellos. El manejo correcto de las contradicciones debera llevarle a uno a apoyar plenamente la libertad del pueblo sirio, lo que viene a significar dos cosas: el fin del rgimen de Asad y la retraccin de la mano de EEUU, de los rabes del Golfo y de los rusos. Pero Brahimi no podr proponer una agenda mientras las necesidades del pueblo sirio no se consideren lo ms importante de todo.

Es tambin por eso por lo que el MNA no podr actuar con eficacia respecto a Siria. Una delegacin del MNA a Mosc y otra a Riad-Doha para pedir una suspensin del envo de armamento y un enfriamiento de la retrica causara un notable impacto en Asad y su asediado crculo. Pero no es eso precisamente lo que est escrito.

El liderazgo ha recado ahora en el nuevo Presidente egipcio, Mohamed Morsi. En la reunin de este mes de la Organizacin de Cooperacin Islmica (OCI) celebrada en La Meca, cincuenta y siete estados miembros expulsaron a Siria. A esto le sigui una resolucin impulsada por Arabia Saud y Qatar. Solo el Ministro de Asuntos Exteriores de Irn, Ali Akbar Salehi, advirti al grupo que no actuaran con precipitacin. Intent refugiarse en los pronunciamientos de Asad acerca de elecciones y reformas, aunque nada de eso tiene ya sentido. Salehi y los iranes estn muy preocupados de que la dinmica de la historia cambie en beneficio de los rabes del Golfo. Esto es lo que est influyendo en su punto de vista sobre el conflicto sirio. Egipto construy un pequeo puente hacia Tehern en la reunin de la OCI. Morsi propuso la creacin de un Grupo de Contacto formado por Egipto, Irn, Arabia Saud y Turqua. Esta idea fue bien recibida por todas las partes. Pocos das despus, en una reunin ministerial celebrada en Yeda, el Ministro de Asuntos Exteriores iran, Salehi, se reuni con el Ministro de Exteriores egipcio, Mohammed Amr, para concretar las implicaciones de este Grupo de Contacto. El portavoz del Ministerio iran de Exteriores, Rahim Mehmanparast, dijo que el Grupo de Contacto sera un mecanismo encargado de revisar y seguir las cuestiones [regionales] a fin de establecer la paz en la regin. Hasta ahora no se ha conseguido nada concreto pero todo indica que Egipto utilizar el proceso del MNA para encontrar una va entre las lneas duras de ambas partes.

Egipto e Irn rompieron relaciones en 1979 tras la formacin de la Repblica Islmica. Pero tras el derrocamiento de Mubarak, pequeos gestos han puesto en comunicacin a los dos pases. Los egipcios permitieron que una fragata iran atravesara el Canal de Suez (la primera desde 1978). Irn dio la bienvenida a la Primavera rabe en el Norte de frica aludiendo a un Despertar Islmico, y expres su confianza en un acercamiento a los nuevos polticos de la Hermandad Musulmana de la regin. Los qatares y los saudes tambin tenan sus esperanzas, aunque antagnicas en relacin a Irn. El Emir de Qatar Hamad bin Jalifa se reuni con Morsi para una cena del iftar la pasada semana, en la que los qatares prometieron 2.000 millones de dlares en ayuda (corri el rumor de que los qatares queran arrendar el Canal de Suez, quiz para impedirle el paso a las fragatas iranes). Unas semanas antes de la visita del qatar, Morsi dio la bienvenida al Vicepresidente iran Hamed Baqai, aceptando su invitacin de ir a Tehern para la reunin del MNA y traspasar en persona la presidencia del Movimiento de Egipto a Irn. En la reunin de la OCI se vio hablando durante largo rato a Morsi y Ahmadineyad. Es probable que a Morsi le guste convertirse en la voz de los No Alineados entre Irn y los rabes del Golfo y proporcionarle a Brahimi el tipo de espacio poltico que va a necesitar.

Morsi tiene un itinerario complejo. Ir a Tehern va Pekn. Entre un cnclave con Hu Jintao y despus con Manmohan Singh, entre discusiones con los rabes del Golfo y los iranes, los gestos de Morsi sugieren una afinidad con el tipo de poltica exterior multipolar desarrollada por los pases BRICS.

Es difcil leer en las hojas del t. Los temas principales de la agenda MNA son Irn y Siria. Uno va de una guerra que Israel est ansioso por provocar, y el otro de una guerra que el rgimen de Asad est perpetrando contra el pueblo sirio. El mismo hecho de que la cumbre del MNA se celebre en Tehern muestra que Irn cuenta con apoyos frente a cualquier accin precipitada. Si el Grupo de Contacto de Morsi pudiera adoptar dentro del MNA una posicin firme de clase en cuanto a Siria y no esconderse tras el cinismo de la geopoltica, entonces la prxima cumbre del MNA ser recordada como una cumbre histrica.

Vijay Prashad es profesor y director de Estudios Internacionales en el Trinity College, Hartford. Su ltimo libro publicado es Arab Spring, Libyan Winter (AK Press). Es tambin autor de Darker Nations: A Peoples History of the Third World (New Press), con el que en 2009 gan el premio Muzaffar Ahmed Book.

 

 Fuente original: http://www.counterpunch.org/2012/08/21/the-south-gathers-in-tehran/

 

 

 

 

 

 

 

 



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