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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-09-2012

Minera a gran escala, encadenamientos productivos
El ferrocarril minero del Sur

Carlos Salinas
Rebelin


Los tecncratas senpladinos cierran sus ojos ante las ms claras manifestaciones de vida de los proyectos de las corporaciones transnacionales a nivel mundial y de casi todos los sectores econmicos: alimentos, petrleo, minera, medicinas, tecnologa; corporaciones que no tienen inters y peor an esta demostrado que no crean ningn vinculo o encadenamiento con el tejido socio-econmico local, regional o dgase nacional. Podra ser que en algo escapan los emprendimientos de la industria de alimentos, y la produccin de narcticos los que exigen de la participacin de amplios sectores campesinos los que asfixiados por la crisis econmica local, regional, nacional y mundial, no tiene ms remedio y se ven abocados a poner su fuerza laboral, su tierra, para producir lo que exclusivamente los negociones transnacionales demandan para el consumismo mundial.

O que comentar frente a la problematizacin que la ONG Accin Ecolgica est encaminando frente al debate nacional propuesto por el Presidente Correa, referido a la introduccin de semillas transgnicas mayor impulso a los monocultivos en Ecuador como alternativa al problema de la agricultura ecuatoriana.

Lo certero es que los planes extractivista (monocultivos, minera, hidrocarburos entre Zamora Chinchipe y Morona Santiago), del actual rgimen para el Ecuador del futuro, siguen a una rapidez y vrtigo, para ver quien llega primero a la meta y estndares impuestos por el creciente capitalismo chino, y las corporaciones transnacionales.

Segn el dicho colombiano: embobados con la falsificacin de firmas en la Consejo Nacional Electoral (CNE), la denuncia de ms estafas educativas a manos de universidades categora E, la asfixiante propaganda de salud, vialidad, educacin, las sabatinas, las cadenas radiales locales, parece que nadie repara en el vrtigo que se imprimen a proyectos como el Ferrocarril Minero del Sur, al igual que a la expansin hidroelctrica regional, emprendimientos que lo nico que garantizarn es el galopante incremento de la deuda externa e interna ecuatoriana (revisar las declaraciones del Ministros Santiago Len en el IV Foro de Inversores Latinoamrica-China ).

Retrocedamos a los aos 70s, cuando el expresidente Rodrguez Lara hizo pasear al primer barril de petrleo del Oriente Ecuatoriano por las calles capitalinas. Se anunciaba que el progreso estaba a la vuelta de la esquina, que mejor ejemplo de vida, para demostrar que la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES) y sus tecncratas estn realmente ciegos, y no ven que ms de 40 aos de extraccin petrolera en Ecuador, no ha encadenado ningn emprendimiento socio-econmico local, salvo el secuestro, la delincuencia, la explotacin sexual, acaso los propios indicadores del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC) no testimonian que la franja fronteriza sigue siendo la del mayor porcentaje de NBI en el Ecuador fronterizo. Prueba de esto, es que los ms de 40 aos de extraccin petrolera no han dejado y peor an muestran que en el nororiente haya encadenamiento alguno derivado de la actividad hidrocarburfera dgase: proyectos agrcolas, ganaderos, forestales, tursticos, conservacin de biodiversidad, educativos, otros.

Uno de los rasgos del extractivismo mundial sea cual fuera este es que son enclaves econmicos que no tienen vnculos y nexos con las economas locales-regionales, y peor an no est entre sus intereses articular emprendimientos locales o regionales. Pero segn pronunciamientos de la SENPLADES, estos son ahora parte de las tareas y temas de trabajo- anlisis conjunto con el Instituto Nacional de Preinversin Pblica (INP), como parte de los proyectos: Mirador y Fruta del Norte.

Podra ser que parte de las races de la poltica cero encadenamientos locales, esta en los 1ros aos de vida republicana de los EEUU, as vale hacer un parntesis, volver atrs en la historia, y remontarnos a la conquista del Oeste Americano, asiento del pueblo Siux, Pieles Rojas, Cheyennes. En la dcada de 1870, el Gobierno EEUU en conocimiento del potencial minero en Black Hills, territorio de Dakota del Sur, promulgo el Acta Daves, la cual timando al pueblo siux, buscaba comprar ms de 90 millones de acres en Black Hills. En 1876, ante la negativa siux, el manoseo y enredo del Gobierno derivo en la adjudicacin de los 90 millones de acres ( 1 hectrea = 2,5 acres ) a los blancos; desenganchando, desencadenando al pueblo Siux de Black Hills su Territorio Sagrado y luego minando la resistencia del ltimo rezago de resistencia indgena en Nube Roja, Toro Sentado, Caballo Loco, dar paso al ferrocarril de Dakota del Sur, e iniciar el aprovechamiento y explotacin minera en Black Hills-Dakota del Sur.

La historia en este caso anota que el Juez Blackmun de la Corte Suprema de los EEUU, en 1980 en su fallo sent que el Acta Daves, violo todos los Tratados firmados con el pueblo Siux, y comento que este es el caso con los tratados ms podridos y corruptos de la historia, pero lo curioso es que la Corte Suprema, neg la devolucin del territorio de Black Hills al pueblo Siux, y se limit a sentenciar que se pague una compensacin por la expropiacin-adjudicacin del Territorio Sagrado Siux a los Blancos. Se conoce que hasta ahora el pueblo Siux no ha declinado, y no ha depuesto su derecho a la propiedad sobre Black Hills, fallo judicial que segn expertos costara ms de 600 millones de dlares; contrastando: antes de 1876, Henry Daves negociador y en representacin del Gobierno de los EEUU autor del Acta Daves - ofreci 5,5 millones de dlares por Black Hills, ante la negativa siux, volvi y ofert 12 millones de dlares, que tampoco fueron aceptados por el pueblo siux, lo que derivo en la adjudicacin del territorio siux, y la violacin de los Tratados Firmados sobre los derechos de territorios ancestrales.

Podra ser que las nacientes corporaciones mineras, desde aquellos tiempos, sentaron las polticas de la actual voracidad financiera, de ningn inters en el desarrollo local, y peor an en fomentar emprendimientos locales. As no puede ser ms claro que el agua mineral, que todo lo que requieren proyectos como Mirador, Fruta del Norte, no se fabrica o produce en la regin, o el pas, por ejemplo:

a.- Equipamiento y tecnologa para generacin de energa barata (hdrica, elica, las otras),

b.- Insumos para la extraccin de minerales (mquinas, herramientas, etc.),

c.- Insumos para el tratamiento y beneficio de los minerales (mquinas, herramientas, qumicos, varios),

d.- Trasporte minero pesado interno y externo (ferrocarril, areo, fluvial, automotriz),

e.- Fbricas para el procesamiento de la materia prima en productos casi acabados.

Salvo que los SENPLADINOS, consideren como emprendimientos locales a:

a.- El consumo de una limitada mano de obra local y de carcter temporal,

b.- El limitado consumo de alimentos, o

c.- El consumo de agua, ese si en grandes cantidades pero que de acuerdo al marco legal minero y del agua se adjudicara bajo el formato de otra concesin (muy al estilo Black Hills).

Concluyentemente, el extractivismo en el caso Mirador, Fruta del Norte u otros son enclaves articulados al comercio internacional de minerales, que al exportar una materia prima sin casi ningn procesamiento desde Puerto Cobre-Puerto Bolvar, es un sector de la economa GLOBALIZADA.

Que tan ingenuos seremos para que la SENPLADES, siga tratando de hacernos creer que la gran minera de cobre y oro, es capaz de impulsar y desarrollar encadenamientos y economas locales.

Pero veamos qu hay tras la propuesta del Ferrocarril Minero del Sur de la SENPLADES?

Los ferrocarriles poseedores de una rica historia, en Amrica no son la excepcin, tal es as que desde la mquina de vapor, los hidrocarburos, la electricidad, en el discurso poltico tienen mucho de comn, para citar, hay ferrocarriles:

i.-Para la conexin de los pueblos y regiones incomunicadas

ii.- Para el intercambio comercial de la produccin agropecuaria, y potenciar la economa nacional

iii.- Y por regla, para el servicio de los negocios transnacionales-corporativos (minera de gran escala, monocultivos, energa, transporte ultra pesado de materias primas: madera, minerales, petrleo, qumicos, y hasta materiales radioactivos).

Se debe resaltar que los ferrocarriles para el fomento de la verdadera integracin de los pueblos, impulso de economas locales, regionales (turstica, agropecuaria, cultural, otras), ms que una finalidad de los gobiernos americanos, para estos ha sido una especie de imposicin ciudadana-social, el uso y usufructo de aquella infraestructura.

En Ecuador, el gobierno del General Alfaro que firm el primer contrato con SADCO para el saqueo de la riqueza mineral de la Parte Alta de El Oro, inici la construccin del ferrocarril para unir Puerto Bolvar con Loja. Lo que el pueblo en ese entonces y muy probable ahora no sabe, es que antes que la interconexin de las relegadas Loja, Zamora, con la Costa Sur sede del floreciente negocio transnacional el monocultivo de banano; la prioridad de uso, usufructo era el minero, ya que pasara por Portovelo-centro aurfero en manos de SADCO. El ferrocarril no lleg a Loja, ni a Portovelo, se qued en el casero de Piedras, a unos 50 Km de Puerto Bolvar; esto debido al incumplimiento de: SADCO que se responsabilizo en su contrato de explotacin de minerales con el Ecuador a proveer de los rieles para la construccin del ansiado tren ( dicen entreg unos 93 Km de rieles ), el contratista John Curtis Patterson , y la deficiente administracin poltica en ese entonces.

Tan mala suerte tuvo el ferrocarril (FFCC-El Oro) hasta Piedras, que las prdidas de 28 mil sucres/mes que generaba, desemboc en el Decreto Supremo del 22 de enero de 1971, por el cual el gobierno de turno, puso fin a los recorridos, y mando que la Empresa Nacional de ferrocarriles y Contralora General en un ao de plazo efectivicen la liquidacin del FFCC-El Oro, lo que implic levantar la enrieladura hasta Piedras, la venta de esta, ms todos los bienes muebles e inmuebles del ferrocarril en una subasta pblica, con cuyo producto parece se indemniz a los empleados con un mes de sueldo. As feneci el FFCC-El Oro del ideario de las provincias sureas, que fuera defendido por el Legislador Agustn Cueva en el Parlamento Nacional de 1912, y reseado por Po Jaramillo, V. H. Rengel.

Lo anotado demuestra que el deceso del FFCC El Oro, fue el cierre y abandono de la operacin minera por SADCO en Portovelo/Zaruma en 1956. As para el Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENF), la cada de las exportaciones mineras (negocio transnacional en Ecuador) en la Parte Alta de El Oro, dej sin combustible a la mquina de vapor, tanto as que para la ENF y los poderes centralistas de turno, ni siquiera la tan publicitada produccin del caf Zaruma, era rentable para llevarlo a Loja, o por lo menos mantenerlo hasta Piedras; entonces la integracin local, regional, la necesidad interconexin para el fomento de economas locales, regionales (agricultura del caf, vacunos, turismo, otros), de la ahora llamada Regin Sur, jams fue el sentir de los gobiernos desde la revolucin del General Eloy Alfaro. Acaso no corri casi igual suerte el ferrocarril de Alfaro entre Durn y Quito?

En tiempos actuales, no ser acaso que el egocentrismo lojano con el Ferrocarril del Sur esta capacitado para acuar otra nueva frase, para mantener las mismas actitudes y aptitudes, que desva nuestra atencin de: los problemas socio-econmicos, que hacer para enfrentarlos, y encontrar el camino al progreso, el bien vivir.

Retomando el debate, lo primero a preguntarse es: de dnde saldrn los fondos para financiar una obra civil de esa envergadura?

Al igual que toda la infraestructura vial, energtica (hdrica, elica), transporte (areo, martimo), con seguridad saldr de los prstamos de la Banca China, y uno que otro de la CAF, BID, los Fondos de la Seguridad Social (IESS), que lo nico que hacen es engordar la ya obesa deuda interna y externa ecuatoriana.

Desde luego que tener un Ferrocarril en el Sur, implica tener un medio ms de transporte, pero lo cierto, y como lo anuncia ya la SENPLADES, ser un FERROCARRRIL MINERO, es decir para el transporte, exportacin y comercializacin de NATURALEZA (Recursos minerales de la Cordillera del Cndor), y no para fomento de economas locales (agropecuaria, turismo, otras).

La ingeniera de una obra como el ferrocarril minero del Sur, sin bien exige de un conjunto de estudios para su diseo; con tecnologa, multimillonarios prstamos al pueblo del Ecuador, apunta a que proyectos de esta envergadura y complejidad, se pueden construir, por lo tanto el problema no radica all, sin no en:

1.- Como resea Jhon Perkins, unos cuantos expertos economistas que estn o vinieron al Ecuador, arman una plataforma e inflan cifras, indicadores econmicos, de un pas del 2do mundo como el nuestro, dndole el AVAL para que su nivel de endeudamiento sea el ms alto posible para recibir crditos, hasta uno para el Ferrocarril Minero cuyo aval adems lo sustentaran en la necesidad de infraestructura para el transporte y exportacin de VOLMENES ENORMES DE NATURALEZA (minerales, agua, biodiversidad).

2.- Toda la inversin para construir esta monumental obra civil, curiosamente no es a costo del beneficiario directo de la misma las corporaciones transnacionales mineras, energticas, transportistas si no a costo del pueblo del Ecuador, quien se queda con la deuda por el prstamo para construir el ferrocarril minero, el pago de intereses de usura internacional que generar el prstamo, la garanta de entregarles por n cantidad de aosnuestros recursos naturales para su comercio, as: un negocio redondo, que obviamente agrega ms rentabilidad a las inversiones transnacionales y a los financistas de aquellas; quienes siguen ganando, al no costarles un solo centavo de dlar la infraestructura vial, energtica, hdrica que se esta desarrollando en el Sur.

En relacin, y a manera de coyuntura con los numerales 1 y 2, un asunto sumamente interesante para los ecuatorianos, y que por cierto ya hemos tirado al tarro del olvido, se refiere a las conclusiones y recomendaciones del INFORME de la ya EX COMISIN PARA LA AUDITORIA INTEGRAL DEL CREDITO PUBLICO (CAIC), creada e instituida mediante el DECRETO EJECUTIVO No. 472, por el gobierno de la revolucin ciudadana:

En acato a las recomendaciones sobre endeudamiento externo dadas por la CAIC, y lo que manda la actual CPE, habrn escuchado o visto en la tanta propaganda que se emite, o a algn empleado estatal, dar una respuesta sencilla y bien sustentada sobre:

De dnde los ecuatorianos sacaremos dinero para pagar ese, o los prstamos ya recibidos, ms los intereses que cobra la banca china? Ms an cuando ao a ao, sin que sea la excepcin el actual gobierno, siempre se anuncia que el presupuesto estatal tiene deficit (en los ltimos aos bordeo los 4 mil millones de dlares), entonces resulta obvio que para el pueblo del Ecuador, las nuevas polticas petroleras, energticas, agricopecuarias, y las que se estn inaugurando-las mineras, no le ha siginificado ms ingresos, una mayor riqueza, que por lo menos nos permita financiar el presupuesto estatal, que para el 2012 se comer el 40% del PIB, a comparacin con la media del 25-30% en otros pases.

Qu tan real puede ser un escenario como el de Grecia, Espaa, o Italia para el Ecuador, cuando terminada la bonanza minera, petrolera, monocultivos, no haya para pagar toda la inversin consumida para el desarrollo de la actual infraestructura en la regin sur y el pas?

3.- El Ferrocarril Minero del Sur, para movilizar concentrados minerales, requiere energa (an por definir: hidroelectricidad, hidrocarburos), lo ms seguro diesel en consecuencia un aumento al consumo de hidrocarburos en la regin, el que adems se agrava por el trfico del mismo en la zona fronteriza. As la duda y cuestionamiento de que sea una obra para el progreso y beneficio de la regin, pierde piso con el subsidio a los combustibles, con la quema de combustibles fsiles e incremento de emisiones de CO2; as antes que sea un emprendimiento para el progreso, ser un emprendimiento sanguijuela de las polticas asistencialista, de los subsidios estatales, y un emprendimiento nada amigable con el ambiente por el consumo, quema de combustibles fsiles, e incremento de emisiones de dixido de carbono, a lo que hay que agregar los efectos al entorno geofsico y bitico.

4.- Y que pasa con los efectos-impactos al entorno ambiental por la construccin del ferrocarril, impactos que con toda seguridad existirn, la cuestin aqu es: quien paga los efectos y los pasivos que pueda generar en el futuro un proyecto de esta envergadura?, que adems incrementar la presin en las cuencas hdricas, los bosques y remanentes boscosos, por la alta demanda de materiales de construccin, madera, otros.

5.- Con toda seguridad, los tecncratas del INIGEM, justificaran los impactos y pasivos ambientales, argumentado que cuando ya termine la bonanza minera, el ferrocarril formar parte del PATRIMONIO GEOLOGICO-MINERO-METALURGICO DE LA REGIN que es la receta TECNCRATA a aplicar para los pasivos ambientales al momento del abandono de la extraccin minera en el tajo a cielo abierto, y las galeras subterrneas en Tundaime, y El Zarza.

6.- El Ferrocarril Minero del Sur, forma parte de los ejes multimodales del IIRSA, cuyo rol primordial es la interconexin entre los ya emergentes y consolidados polos econmicos del Cono Sur (Corporaciones Translatinas), y las Corporaciones Transnacionales Asiticas; interconexin que rotundamente se opone y contradice las iniciativas de Integracin sudamericana y desde luego las locales y regionales en Ecuador o pregntense que o cules centros de produccin zamoranos, lojanos, orenses conectar?.

En conclusin, un emprendimiento como el Ferrocarril Minero del Sur, y los intentos de encontrar encadenamientos para las economas locales y regionales, no deja de ser una arquitectura que como nica y exclusiva meta-objetivo, esta el fortalecimiento y anclaje del Ecuador a: los negocios financieros y corporativos globalizados que nos alejaran ms y ms del camino del progreso, integracin regional, y bien vivir.

Carlos Salinas es miembro del Colectivo Solidarios

http://colectivosolidarios.x90x.net/

Pueden ser variados los parmetros y premisas que unen a un colectivo o grupo social, en nuestro caso: el Colectivo SOLIDARIOS es un Think Tank, el mismo que se concibe:

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As, el COLECTIVO SOLIDARIOS est integrado por ciudadanos voluntarios que han decidido dedicar parte de su tiempo y trabajo a la tarea de encontrar un medio para difundir sus escritos, e informacin que apoye y coadyuve en la tarea de educar a la comunidad en general.

Estamos seguros que ayudamos a mejorar y elevar el nivel de conocimiento de las organizaciones sociales, relegadas por muchos aos a una limitada, deficiente y manipulada educacin, que nos conducido al analfabetismo poltico, desconocimiento de la realidad nacional y del contexto internacional en este nuevo mundo globalizado en su economa, educacin, y poltica



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