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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-10-2012

Entrevista a Jerome Duval, activista en la semana global contra la Deuda y las instituciones financieras internacionales
La deuda se ha convertido en un mecanismo sutil de dominacin

Enric Llopis
Rebelin


Como activista contra la deuda externa, Jerome Duval participa en la semana global contra la deuda que se celebra entre el 7 y el 14 de octubre en todo el mundo. Jerome Duval forma parte de la Plataforma Auditoria Ciudadana de la deuda en el estado espaol. Ha colaborado, adems, en el libro La deuda o la vida, coordinado por Eric Touissant y Damien Millet (Ed. Icaria) y ha escrito numerosos artculos sobre la deuda externa, entre otras publicaciones, en rebelin.org. Afirma que hoy en Europa, al igual que anteriormente en Amrica Latina, frica o el sureste asitico, la deuda se ha convertido en un sutil instrumento de dominacin, vinculado a planes de ajuste draconianos.

Una de las principales propuestas de los colectivos que se oponen al pago de la deuda es la realizacin de auditoras ciudadanas. En qu consisten? Cules son los referentes?

Las auditoras ciudadanas suponen impulsar un movimiento para abrir los libros de las cuentas pblicas del estado, comunidades autnomas y municipios, con el fin de averiguar qu partidas proceden de la corrupcin, el despilfarro y que, en definitiva, no han beneficiado a la poblacin; una vez determinadas estas partidas, se trata de considerarlas ilegtimas y anular el pago. Uno de los principales referentes lo constituye el gobierno de Rafael Correa, en Ecuador, quien en el ao 2007 promovi una auditora pblica, con la participacin de movimientos sociales y expertos, que dur varios meses y deriv en un informe. Entonces el ejecutivo decidi no abonar una parte de la deuda, cantidad que se destin a servicios sociales, sobre todo salud y educacin. Pero ste es un caso singular.

En qu sentido?

Debe recordarse que Correa accedi al poder con el apoyo de los movimientos sociales. Adems, es economista y ocup la cartera de Economa en un gobierno anterior; ya en ese momento se enfrent a los acreedores porque pretenda derivar las rentas petroleras de Ecuador a servicios sociales, no al abono de la deuda. Correa acab dimitiendo y, una vez como presidente, promovi las auditoras contra el pago de la deuda. Se trata, sin duda, de un buen referente para el movimiento y el ejemplo ms actual.

Existen otros casos, tal vez menos conocidos?

Hay otro ejemplo que precisamente en estas fechas deberamos recordar. La cancelacin de una parte de la deuda alemana tras la Segunda Guerra Mundial, en virtud de los Acuerdos de Londres de 1953. Fjate en el agravio comparativo respecto a Grecia, tal como explica Eric Toussaint. Porque Alemania tambin se benefici del Plan Marshall y tena el control sobre su propia moneda, el marco. Otro ejemplo de manual . Cuando Estados Unidos invadi Irak en 2003, haba un inters muy claro de las compaas privadas en explotar el negocio del petrleo. De acuerdo con estos intereses, Estados Unidos negoci con el club de Pars (que rene a los pases acreedores ms ricos del planeta) la cancelacin de la deuda pblica de Irak. Acab anulndose el 80% de la deuda pblica iraqu. Es ms, lleg a utilizarse el concepto de deuda odiosa , que pronto se retir para que otros pases no hicieran uso del mismo.

Hay que mirar a Islandia?

Islandia es un pequeo pas, de unos 300.000 habitantes, que se ha erigido en paradigma por diferentes motivos. En primer lugar, como modelo de crecimiento econmico neoliberal. En este punto el fracaso ha sido rotundo. Pero tambin nos sirve como ejemplo de lucha social frente al rescate de los bancos y frente al pago de la deuda privada por parte del estado. Se ha trabajado, y esto resulta muy positivo, para la elaboracin de una nueva constitucin con participacin ciudadana; adems, se ha promovido el juicio de altos responsables polticos implicados en quiebras y corrupcin. Ahora bien, no hemos de idealizar el caso islands. El pas sigue sometido todava a las directrices del FMI y sus acreedores.

Qu otra medidas proponis como complemento de las auditoras ciudadanas?

Por ejemplo, la expropiacin de bancos para transferirlos al sector pblico bajo control ciudadano; Instaurar una verdadera justicia global europea y una justa redistribucin de la riqueza, adems de prohibir los parasos fiscales y gravar con dureza las transacciones financieras. Tambin planteamos luchar contra el fraude fiscal masivo de las grandes empresas y los ms ricos; disciplinar los mercados financieros, principalmente mediante la creacin de un registro de propietarios de ttulos y la prohibicin de ventas al descubierto; reducir de modo notable el tiempo de trabajo para crear empleos, pero con aumento de salarios y pensiones; socializar las numerosas empresas y servicios privatizados en los ltimos 30 aos; y plantear una asamblea constituyente de los pueblos para otra Unin Europea.

El caso espaol. Qu responsabilidad tiene el sector financiero y, por extensin, el endeudamiento privado en la actual crisis?

En este punto la gente ha de tener las ideas muy claras. El origen de la crisis, como se ha repetido hasta el infinito, est en el endeudamiento privado, no en la deuda pblica. De hecho, el estado espaol cumpla los objetivos de Maastricht en cuanto a dficit y endeudamiento pblicos cuando la crisis estall. Alemania, por ejemplo, no cumpla con estos indicadores. Si en el estado espaol se ha dado un incremento de la deuda pblica, ha sido, en buena medida, por el rescate del sector financiero. Hay una idea central en este sentido: se est transfiriendo al sector pblico, es decir, a todos los ciudadanos, los riesgos que emprendieron banco privados y cajas de ahorro durante la burbuja inmobiliaria .

A grandes rasgos, mediante qu mecanismos se produce esta transferencia?

Cuando recortan salarios y servicios sociales es porque ha de pagarse a los acreedores privados. Cuando se rescata el sector financiero, pongamos el caso de Bankia, las deudas de las entidades privadas las asume el pueblo en forma de recortes en educacin, salud y servicios sociales. ste es el principal mecanismo de transferencia del sector privado al pblico, muy simple y directo, pero que mucha gente todava no ha llegado a entender. Los casos de Irlanda y Espaa son dos buenos ejemplos.

Por qu la crisis de la deuda no guarda relacin muchas veces con los ndices de endeudamiento?

Me detendr en el ejemplo de Estados Unidos. El ms claro. Se trata, sin duda, del pas ms endeudado del planeta. Pero paga casi la totalidad de su deuda en dlares y, adems, la Reserva Federal puede emitir moneda propia, por lo que mantiene la capacidad de control sobre su economa. Hay otra cuestin decisiva. Estados Unidos est al frente de las instituciones que controlan el reembolso de la deuda, por ejemplo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), del que es principal accionista. Esto le permite aplicar condiciones de reembolso mortferas a pases muy pobres (caso de los africanos), que nunca se impondra a s mismo. En cuanto a los pases de la periferia europea, no cuentan con un banco central propio con capacidad de emitir moneda y, adems, son vctimas de la propia construccin de la Unin Europea y de sus polticas neoliberales, que otorgan la supremaca claramente a los pases centrales.

Pero suele afirmarse que los ciudadanos del sur han vivido por encima de sus posiblidades

sta es una de las muchas mentiras mediticas que debemos desmontar. Lo cierto es que hace dcadas que se reducen los impuestos a las empresas privadas y las rentas altas, mientras se recortan los servicios sociales. Es un proceso de largo aliento, caracterstico del neoliberalismo de la dcada de los 80, que consiste en la transferencia de rentas del trabajo a rentas del capital. Lo de vivir por encima de nuestras posibilidades no es ms que uno de los grandes ejes del discurso meditico, que pretende culpabilizar a la gente por la crisis, con un nico fin: que acepte sin rechistar la realidad de los recortes.

En los presupuestos del estado espaol de 2012, est previsto el pago de unos 40.000 millones de euros slo por los intereses de la deuda pblica. Genera esto una espiral enloquecida, por la cual la deuda nunca deja de crecer?

As es, se produce un efecto bola de nieve, pero no es algo exclusivo, ni mucho menos, del estado espaol ni de la periferia europea. Hay pases africanos y del sureste asitico que han reembolsado varias veces su deuda. Puede que incluso lo hicieran hace dcadas y que, a pesar de ello, deban todava una cantidad superior al monto inicial. Segn cifras de 2009 y en trminos globales, los pases en desarrollo desembolsaron el equivalente a 110 veces lo que deban en el ao 1970, pero mientras tanto su deuda se multiplic por 50. Adems, 2009 fue el primer ao (desde 1993) en que la transferencia neta sobre la deuda externa pblica (la diferencia entre los prstamos recibidos y los reembolsos totales) fue positiva, es decir, los estado desembolsaron menos de lo que recibieron en nuevos prstamos. Otro dato contundente sobre las citadas transferencias. Ente 1985 y 2009 arrojaron un saldo negativo de 666.000 millones de dlares.

Por ltimo, sirve como ejemplo para Europa lo ocurrido con la crisis de la deuda en Amrica Latina?, tal como suele afirmarse.

La crisis de la deuda en Amrica Latina comenz en el ao 1982, en Mxico. Al no poder afrontar sus pagos este pas, intervino el Fondo Monetario Internacional (FMI), nica institucin que se hallaba dispuesta a prestar dinero. En el ms de un centenar de pases (de Amrica Latina, frica o el sureste asitico) donde ha intervenido el FMI como prestamista, se impulsaron planes de ajuste estructural draconianos, muy similares a los que se dan hoy en Europa. Bajo estas condiciones, la deuda se convirti, tambin como a da de hoy en Europa, en un mecanismo sutil de dominacin.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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