Portada :: Europa :: Europa lucha contra la revolucin neoliberal
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-10-2012

Islandia y el rechazo de la austeridad

Salim Lamrani
Opera Mundi

Revisado por Caty R.


Ante la crisis econmica, mientras la Unin Europea ha elegido el camino de la austeridad y ha decidido salvar a los bancos, Islandia, en cambio, ha procedido a la nacionalizacin de las instituciones financieras y ha rechazado las polticas de restriccin presupuestaria. Con una tasa de crecimiento de un 2,7% en 2012, hasta el Fondo Monetario Internacional (FMI) saluda la recuperacin econmica del pas.

Cuando en septiembre de 2008, la crisis econmica y financiera golpe a Islandia, pequeo archipilago del Norte de Europa con una poblacin de 320.000 habitantes, el impacto fue desastroso, como en el resto del continente. La especulacin financiera llev a los tres principales bancos a la quiebra, cuyos activos representaban una suma diez veces superior al PIB de la nacin, con una prdida neta de 85.000 millones de dlares. La tasa de desempleo se multiplic por 9 entre 2008 y 2010, mientras que antes el pas gozaba del pleno empleo. La deuda de Islandia representaba el 900% del PIB y se devalu la moneda nacional un 80% con respecto al euro. El pas cay en una profunda recesin, con una disminucin del PIB de un 11% en dos aos (1).

Frente a la crisis

En 2009, cuando el gobierno quiso aplicar las medidas de austeridad que exiga el FMI, a cambio de una ayuda financiera de 2.100 millones de euros, una fuerte movilizacin popular lo oblig a renunciar. En las elecciones anticipadas, la izquierda gan la mayora absoluta en el Parlamento (2).

No obstante, el nuevo poder adopt la ley Icesave cuyo nombre procede del banco online que quebr y cuyos ahorradores eran en mayora holandeses y britnicos, con el fin de rembolsar a los clientes extranjeros. Esta legislacin obligaba a los islandeses a rembolsar una deuda de 3.500 millones de euros (un 40% del PIB) 9.000 euros por habitante en quince aos con una tasa de inters del 5%. Frente a las nuevas protestas populares, el Presidente se neg a ratificar el texto parlamentario y lo someti a referndum. En marzo de 2010, el 93% de los islandeses rechaz la ley sobre el rembolso de las prdidas de Icesave. Cuando se someti de nuevo a referndum en abril de 2011, el 63% de los ciudadanos volvi a rechazarla (3).

Una nueva Constitucin, redactada por una Asamblea Constituyente de 25 ciudadanos elegidos por sufragio universal entre 522 candidatos, que se compone de 9 captulos y de 114 artculos, se adopt en 2011. sta prev un derecho a la informacin, con un acceso pblico a los documentos oficiales (Artculo 15), la creacin de un Comit de Control de la Responsabilidad del Gobierno (Artculo 63), un derecho a la consulta directa (Artculo 65) un 10% de los electores puede pedir un referndum sobre las leyes que vota el Parlamento, as como el nombramiento del Primer Ministro por el Parlamento (4).

As, al contrario que las otras naciones de la Unin Europea en la misma situacin, que aplicaron escrupulosamente las recomendaciones del FMI que exiga medidas de una austeridad severa como en Grecia, Irlanda, Italia o Espaa, Islandia eligi una va alternativa. Cuando en 2008 los tres bancos principales del pas, Glitnir, Landsbankinn y Kaupthing, se derrumbaron, el Estado islands se neg a inyectar fondos pblicos como lo haba hecho el resto de Europa. Al revs, procedi a su nacionalizacin (5).

Del mismo modo, los bancos privados tuvieron que cancelar todos los crditos con tasas variables que superaban el 110% del valor de los bienes inmobiliarios, lo que evit una crisis de subprime como en Estados Unidos. Por otra parte, la Corte Suprema declar ilegales todos los prstamos ajustados a divisas extranjeras que se otorgaron a particulares, obligando as a los bancos a renunciar a sus crditos en beneficio de la poblacin (6).

En cuanto a los responsables del desastre los banqueros especuladores que provocaron el desmoronamiento del sistema financiero islands, no se beneficiaron de la mansedumbre que mostr hacia ellos en el resto de Europa, donde fueron sistemticamente absueltos. En efecto, Olafur Thor Hauksson, Procurador Especial que nombr el Parlamento, los ha perseguido y encarcelado. Incluso al Primer Ministro Geir (7).

Una alternativa a la austeridad

Los resultados de la poltica econmica y social islandesa han sido espectaculares. Mientras la Unin Europea se encuentra en plena recesin, Islandia se benefici de una tasa de crecimiento de un 2,1% en 2011 y prev una tasa de 2,7% para 2012, y una tasa de desempleo de un 6%. 1 El pas hasta se dio el lujo de proceder al rembolso anticipado de sus deudas al FMI (8)

El presidente islands Olafur Grmsson explic este milagro econmico: La diferencia es que en Islandia dejamos que los bancos quebraran. Eran instituciones privadas. No inyectamos dinero para salvarlas. El Estado no tiene por qu asumir esta responsabilidad (9)

Contra todo pronstico, el FMI salud la poltica del gobierno islands el cual aplic medidas en las antpodas de las que preconiza, que ha permitido preservar el precioso modelo nrdico de proteccin social. En efecto, Islandia dispone de un ndice de desarrollo humano bastante elevado. El FMI declara que el plan de rescate al modo islands ofrece lecciones para los tiempos de crisis. La institucin agrega que el hecho de que Islandia haya logrado preservar el bienestar social de las unidades familiares y conseguir una consolidacin fiscal de gran envergadura es uno de los mayores logros del programa y del gobierno islands. No obstante, el FMI omiti precisar que estos resultados fueron posibles slo porque Islandia rechaz su terapia de choque neoliberal y elabor una programa de estmulo econmico alternativo y eficiente (10).

El caso de Islandia demuestra que existe una alternativa creble a las polticas de austeridad que se aplican a travs de Europa. stas, adems de ser econmicamente ineficientes, son polticamente costosas y socialmente insostenibles. Al elegir ubicar el inters general por encima del de los mercados, Islandia muestra el camino al resto del continente para escapar del callejn sin salida.

Notas:

(1) Paul M. Poulsen, Comment lIslande, nagure au bord du gouffre, a pu se rtablir, Fond montaire international, 26 octubre de 2011. http://www.imf.org/external/french/np/blog/2011/102611f.htm (sitio consultado el 11 de septiembre de 2012).

(Marie-Jolle Gros, Islande: la reprise a une sale dette, Libration, 15 de abril de 2012.

(2) Comit dannulation de la dette du Tiers-monde, Quand lIslande rinvente la dmocratie, 4 de diciembre de 2010.

(3) Constitution de lIslande, 29 de julio de 2011. http://stjornlagarad.is/other_files/stjornlagarad/Frumvarp-enska.pdf (sitio consultado el 11 de septiembre de 2012).

(4) Antoine Grenapin, Comment lIslande est sortie de lenfer, Le Point, 27 de febrero de 2012.

(5) Marie-Jolle Gros, Islande: la reprise a une sale dette, op. cit.

(6) Caroline Bruneau, Crise islandaise : lex-premier ministre nest pas sanctionn, 13 de mayo de 2012.

(7) Ambrose Evans-Pritchard, Iceland Wins in the End, The Daily Telegraph , 28 de noviembre de 2011.

(8) Le Figaro, LIslande a dj rembours le FMI, 16 de marzo de 2012.

(9) Ambrose Evans-Pritchard, Iceland Offers Risky Temptation for Ireland as Recession Ends, The Daily Telegraph , 8 de diciembre de 2010.

(10) Omar R. Valdimarsson, IMF Says Bailout Iceland-Style Hold Lessons in Crisis Times, Business Week , 13 de agosto de 2012.

(11)Ambrose Evans-Pritchard, Iceland Wins in the End, The Daily Telegraph , 28 de noviembre de 2011.

*Doctor en Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad Paris Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani es profesor titular en la Universidad de la Reunin y periodista, especialista de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos. Su ltimo libro se titula Etat de sige. Les sanctions conomiques des Etats-Unis contre Cuba , Pars, Ediciones Estrella, 2011, con un prlogo de Wayne S. Smith y un prefacio de Paul Estrade.

Contacto: [email protected] ; [email protected]

Pgina Facebook: https://www.facebook.com/SalimLamraniOfficiel

Fuente : http://operamundi.uol.com.br/conteudo/opiniao/24823/islandia+mostrou+o+caminho+ao+rechacar+a+austeridade.shtml

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter