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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-10-2012

Brasil y frica en la cooperacin Sur-Sur

Bruno Peron Loureiro
Barmetro Internacional


Un informe del Banco Mundial de octubre de 2012 declar que el potencial alimenticio en frica es suficientemente grande como para sustentar a todo el continente si se aprovechan mayores porciones de sus tierras agrocultivables y se reduzcan las trabas comerciales que dificultan el intercambio de mercaderas entre ellos y de ellos con el mundo. frica y Asia son los continentes ms fustigados por el hambre en magnitud y nmero de personas.

Existe sin embargo una distancia poco ajustable entre las promesas de que el libre comercio trae beneficios en cualquier lugar que se aplique y la asimilacin de los ingresos de un posible aumento de comercio extra-regional de las polticas sociales. Se propone la mitigacin del hambre y de la desnutricin en varios pases de frica -sobretodo los que tienen menos tierras frtiles- con un desarrollo de la produccin interna que distribuya equitativamente los recursos.

No slo los pases africanos comparten el inters en la reduccin del precio de los alimentos. El Banco Mundial informa que los gobiernos de pases donde la ingestin de caloras es desmesuradamente mayor que en frica y Asia, tienen tambin inters en que los precios de los alimentos bajen en los pases productores. Frutas y verduras africanas llegan diariamente a Europa. Si los africanos venden alimentos con precios ms bajos entre ellos, el valor bajara tambin para los consumidores externos. Medidas protectoras de las fuentes de renta en frica pueden convertirse fcilmente en ms pobreza para el continente si recomendaciones externas e interesadas se toman al pie de la letra.

Pocos organismos provenientes de otros pases y regiones envan sus representantes a frica sin algn inters econmico o poltico. Las acciones de caridad generalmente son realizadas por grupos que no se vinculan a ninguna institucin o movimiento social. Los Estados no practican la caridad, los Estados garantizan los intereses nacionales. A pesar de la poltica exterior brasilera bajo la presidencia de los dos miembros del Partido de los Trabajadores (Lula y Dilma Rousseff) se ha volcado a la cooperacin Sur-Sur entre los pases llamados subdesarrollados, organismos brasileros no dejan de estrechar relaciones interesadas con africanos y asiticos.

En efecto, las polticas brasileras de asociacin agrcola con frica apuntan por un lado al desarrollo del sector productivo en estas dos regiones a travs de prstamos financieros, y por otro a reducir la amenaza de la escasez de alimentos y de la crisis de la calidad alimenticia en el mundo, con el aumento de produccin en este sector. El tema de la seguridad alimentaria ha aparecido en las agendas polticas de todo el mundo. Y no es de extraar. El aumento descontrolado de poblacin en los pases ms pobres sugiere que despus faltarn recursos para todos.

En febrero de 2011 el Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA) de Brasil estableci un acuerdo con Zimbabwe en el marco del programa Ms Alimentos Para frica. El Brasil se dispuso a hacer prstamos financieros a productores rurales en pases menos favorecidos, vender equipos agrcolas (principalmente los de irrigacin) que beneficien la produccin de alimentos, y asesorar proyectos de agricultura familiar. A lo largo de 2011 Mozambique, Ghana, Senegal y Kenia se adhirieron tambin al programa brasilero Ms Alimentos Para frica. Solamente Brasil y Cuba integran el proyecto en Amrica Latina.

La sociedad entre Brasil y frica implica la promocin de la industria agrcola nacional y de algunas instituciones patrocinadoras (como la Empresa Brasilera de Investigacin Agropecuaria) del gigante sudamericano. Sus polticas incentivan el desarrollo de otros pases cuyas carencias en este sector son todava mayores que las que afectan a los agricultores y las industrias en Brasil. El programa federal precursor Ms Alimentos subsidia productores rurales en el territorio nacional desde 2008. Su xito gest el programa Ms Alimentos Para frica.

La caracterstica ms importante de estos programas de desarrollo agrcola y del aumento de la atencin que el gobierno da al productor rural familiar, que ha dirigido su produccin cada vez ms en funcin de los intercambios comerciales en lugar de la subsistencia de su familia y su comunidad. Igualmente la agricultura familiar es un tema ms relevante en frica que en Brasil, porque en aquel continente la prctica agrcola es el motor de sus economas.

Mi exposicin se ha centrado en algunos aspectos de la asociacin agrcola entre Brasil y frica en el marco de la cooperacin Sur-Sur, que dar todava mucho que hablar, aunque existen otros criterios de esta cooperacin que analizar en otra oportunidad y que tienen que ver principalmente con los pases africanos de la Comunidad de Pases de Lengua Portuguesa (CPLP). Esta opcin se debe a que la agricultura es uno de los temas prioritarios en la cooperacin Sur-Sur entre Brasil y frica y uno de los que generan ms frutos maduros en el desarrollo de estas regiones.

http://www.brunoperon.com.br



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