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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-11-2012

No a la reduccin del presupuesto de la UE y del presupuesto de la PAC
Va Campesina pide a la UE que no ratifique la propuesta del Presidente del Consejo Europeo Herman Van Rompuy

Coordinacin Europea de la Va Campesina

La regulacin de los mercados saldra mucho ms barata que una PAC desregulada como la que se propone.


En vsperas de una importante cumbre de la Unin Europea sobre las perspectivas financieras 2014-2020, ECVC constata que la UE priva a los ciudadanos de perspectivas reales para una Europa sostenible y solidaria. Reducir un presupuesto, demasiado bajo ya de por s, no permitir a la UE afrontar los desafos que se le plantean. La propuesta de Van Rompuy reduce el presupuesto del primer pilar de la PAC un 6% y el del segundo pilar un 9% (1).

La UE no debe limitarse a hacer un balance de la gravsima situacin financiera, econmica, social y ecolgica en la que se encuentra, sino tambin debe extraer lecciones de esta crisis para escoger las soluciones adecuadas.

Ahora bien, el origen de la crisis financiera est vinculado al abandono, desde 1971, de las herramientas de regulacin financiera, puestas en marcha tras la ltima gran crisis de 1929. Sucede lo mismo con los mercados agrcolas, donde la desregularizacin orquestada bajo los auspicios de la OMC a finales del siglo pasado ha llevado a una volatilidad de los precios que destruye las explotaciones agrcolas y alimenta la especulacin.

La primera leccin es que una regulacin es mucho ms barata para el presupuesto de la UE que la desregularizacin. Por ejemplo, las cuotas lecheras por mejorar - al contribuyente de la UE no le cuestan nada, mientras que la volatilidad de los precios asociada a seguros de ingresos propuestos en la reforma de la PAC sale cara, como se ha dejado de relieve en los ltimos aos la ley agrcola en los Estados Unidos. Mas vale prevenir con la regulacin que curar con seguros.

La segunda leccin es que la prioridad otorgada a la competencia internacional, a la produccin al menor costo, para exportar a un mercado global desregulado, le sale cara a los contribuyentes. La aplicacin de los pagos directos desde 1992 es ms cara para el presupuesto de la UE de lo que lo sera una PAC regulada con precios agrcolas europeos que permitiran a los agricultores vivir de su produccin (2).

La tercera conclusin es que si se desea mantener un presupuesto PAC significativo, ste debe ser legtimo a los ojos de los contribuyentes. Sin embargo, a pesar de los mltiples avisos del Tribunal de cuentas de la UE, la distribucin de los pagos directos entre las explotaciones y entre los Estados miembros es muy desigual, tambin en la propuesta de reforma. Sin un verdadero techo y una reduccin significativa de los pagos directos, la PAC seguir financiando principalmente a las grandes explotaciones. En una UE con ms de 25 millones de desempleados, sera ms legtimo el financiar y mantener un gran nmero de explotaciones campesinas.

La UE debe dar prioridad a una agricultura campesina cercana, que crea empleo, diversidad y paisajes. Si la UE antepone la solidaridad y la cohesin territorial al dogma de la competitividad internacional, entonces podr hacer mucho ms con el mismo presupuesto.

Notas:

(1) Es decir, la reduccin en el presupuesto de la PAC de 25 mil millones por siete aos, frente a los 418 mil millones propuestos por la Comisin

(2) Ver estudio de economistas para la red foodsovcap, 2010:http://www.europeanfooddeclaration.... y http://www.europeanfooddeclaration....



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