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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-12-2012

La Campaa por el Cierre de los CIE afirma que no aporta mejoras y mantiene la gestin policial de los centros
Organizaciones sociales rechazan el nuevo Reglamento para regular los CIE

Enric Llopis
Rebelin


Las ONG integradas en la Campaa por el Cierre de los Centros de Internamiento para Extranjero (CIE) han expresado su rechazo al nuevo Reglamento, actualmente en fase de Anteproyecto, presentado en junio por el Ministerio del Interior para regular el funcionamiento de estos centros. Tericamente, el nuevo Reglamento tiene como objetivo cubrir el vaco legal que existe en torno a los CIE, actualmente regulados por una Orden Ministerial de 1999, que las organizaciones sociales califican de muy imprecisa y vaga.

Segn Daniel Sanjun, abogado de la Campaa por el Cierre de los CIE, el borrador que nos han mostrado no resuelve nada; es muy genrico e impreciso, y no presenta novedades respecto a la Orden Ministerial. Actualmente, son los jueces los que, a golpe de acuerdo, intentan como pueden garantizar los derechos de los internos. Si en el Reglamento de los CIE se habla de ONG es para vender que la gestin de los centros est humanizndose y para quitarse la Administracin responsabilidades de encima.

Qu entiende el ejecutivo por novedades y mejoras? Entre otras cuestiones, el cambio de nombre de los centros, que ya no se denominaran (si se mantiene el texto del Anteproyecto) Centro de Internamiento para Extranjeros (CIE), sino Centro de Estancia Controlada para Extranjeros (CECE).

Pero llamar estancia controlada al hecho de mantener presas a determinadas personas por el hecho de no tener papeles, es decir, por una falta administrativa, no es sino un ejercicio de cinismo, asevera Salva Lacruz, portavoz de la Campaa por el Cierre de los CIE.

El Ministerio del Interior tambin anunci en su da que situara a civiles al frente de los CIE, lo que implicara, si se llevara a trmino esta idea, superar el actual modelo de gestin policial. Sin embargo, advierte Salva Lacruz, el nuevo Reglamento apunta a que los CIE continuarn gestionados por carceleros .

El portavoz de la Campaa por el Cierre de los CIE agrega que nos hubiera gustado un buen reglamento que garantizara los derechos fundamentales de las personas internas, pero resulta evidente que la solucin no pasa por un reglamento, sino por el cierre de los Centros de Internamiento para Extanjeros.

Por su parte, la plataforma Que el derecho no se detenga a la puerta de los CIE critica el texto por su corte policial, pues prima las cuestiones de control y seguridad en detrimento de las condiciones de vida y derechos de los internos. Es ms, el Reglamento supone un retroceso, advierten, en las comunicaciones de las personas internadas con el exterior; las visitas, el acceso de las organizaciones sociales y la posibilidad de presentar quejas al juzgado de control de los CIE. Ni siquiera se recogen las recomendaciones emitidas en el ltimo ao por el Defensor del Pueblo, ni la jurisprudencia ya aplicada de los juzgados de control, aade la plataforma.

Adems, el texto aade un trmino policial expulsiones cualificadas -, que incluye a personas con procesos abiertos sin sentencia o con meros antecedentes policiales (multas de trfico, por ejemplo); es un perverso discurso que criminaliza al extranjero y deshumaniza a quien alguna vez en su vida, quiz para sobrevivir, ha cometido algn delito menor, critica la plataforma Que el derecho no se detenga a la puerta de los CIE.

Otro de los motivos de crtica es que continan atribuyndose todas las competencias y direccin de los CIE al Ministerio del Interior, aunque puedan contratar atencin mdica y social con entidades privadas, algo que ya ocurre en la actualidad.

En la gnesis del Reglamento convergen dos hechos. En primer lugar, la victoria del PP en las elecciones del 20-N. Adems, se produce la muerte, en circunstancias todava por aclarar, de dos personas internas en los CIE de Aluche (Madrid) y Zona Franca (Barcelona). Ante la alarma suscitada, el nuevo ejecutivo reacciona y anuncia mejoras y cambios en la gestin de los centros.

Sin embargo, las ONG crticas con estos centros prefieren hablar de manipulacin meditica ms que de novedades. Porque, segn estas organizaciones, el gobierno no hace ms que desempolvar un borrador de reglamento ya elaborado por el gabinete de Zapatero. Supuestamente, se pretenda aumentar las garantas y la proteccin de los derechos de los internos. Adems, para aderezar esta iniciativa, el Ministro del Interior invit a los medios informativos al CIE de Zona Franca, con el fin de dar una imagen de normalidad y buenas prcticas.

La batalla contra los CIE viene a ser como una guerra de trincheras. Muy poco a poco se va ganando terreno a partir de pequeas escaramuzas. El Juzgado de Instruccin nmero 3 de Valencia (de vigilancia en el CIE de Zapadores) afirma en un Acuerdo del pasado 21 de noviembre que la direccin del centro debe comunicar a los internos punto y da de salida, y lugar y hora de destino, as se tenga conocimiento de estos. Las ONG haban comunicado al juzgado, que finalmente ha archivado las diligencias, que durante aos buena parte de las personas presas en el CIE, son avisadas de su inminente expulsin instantes antes de iniciarse su traslado, lo que les impide contactar con sus allegados. De las ltimas personas expulsadas en Valencia, slo dos de ellas haban sido previamente informadas, denuncian.

Tambin Naciones Unidas seala -a travs de un dictamen emitido por el Consejo de Derechos Humanos y que los medios de informacin convencionales han silenciado- la violacin de los derechos fundamentales del solicitante de derecho de asilo de origen marroqu, Adnam el Hadj, detenido e internado en el CIE de Aluche. La Campaa por el Cierre de los CIE ha denunciado que el ciudadano marroqu fue vctima durante el periodo de internamiento de malos tratos (golpes de puo, pie y porras, as como insultos racistas) por parte de cinco agentes de polica. Aseguran asimismo que esta es una realidad que tambin se da en otros centros, como el de Zapadores en Valencia.

Con independencia de dictmenes internacionales y resoluciones judiciales, el Borrador de Reglamento es tan inconcreto como opaca y brumosa resulta la gestin de los CIE. En caso de aprobarse, afectar a los siete CIE operativos del estado espaol. Pero qu ocurrir con otras realidades muy poco conocidas, como son los centros de internamiento ubicados en la costa de Andaluca y Canarias? Funcionan como Centros de Internamiento para Extranjeros pese a no estar reconocidos como tales; es una realidad muy preocupante, concluye Salva Lacruz.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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