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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-01-2013

2013, Un ao para las soluciones
Atencin a los movimientos telricos bajo la frgil arena internacional

Ral Zibechi, Santiago Alba Rico, Josu Juaristi y Dabid Lazkanoiturburu
Gara


Nada es lo que parece en los ltimos aos en poltica internacional. Las viejas certidumbres han dado paso a una fragilidad que permite vislumbrar futuros sobresaltos. Donde menos se esperan.

Contra lo que puede aparentar el farragoso juego de la diplomacia, el subsuelo de lo que se conoce como la arena internacional se est moviendo de forma decisiva en los ltimos aos. Este movimiento telrico de fondo se traga de repente a protagonistas de la historia que parecan eternos (fue el caso del egipcio Mubarak y del libio Gadafi y todo apunta a que ser el destino del sirio Al-Assad) provocando graves desequilibrios regionales y nuevas alianzas que tardarn aos en solidificar.

Pero, por lo general, se trata de un movimiento lento pero ininterrumpido que est suponiendo un rediseo del mapa geoestratgico mundial como no se ha conocido en los ltimos cien aos-

La crisis global ha provocado un corrimiento hacia el sur del Norte rico, dibujando una Europa en la que el eje mediterrneo parece condenado a asemejarse cada vez ms a los pases del este, que 25 aos despus de la cada de la URSS, siguen condenados en el vagn de cola.

EEUU sigue buscando un nuevo paradigma que le permita mantener su primaca mundial y, olvidada la Guerra Fra y tras salir trasquilado de su ltimo decenio de guerra al islam, vuelve su mirada hacia el que fue siempre su objetivo geoestratgico, el Pacfico.

Cuenta, para ello, con la competencia creciente de una China que ya ha dejado de ser una potencia emergente y se ha convertido en la segunda economa mundial y en la principal fbrica del Planeta.

EL EJE DEL PACFICO

El mundo es cosa de dos

Las complejas relaciones entre EEUU y China marcarn, sin duda, el devenir del nuevo ao y de los siguientes. Y conviene remarcar esa complejidad, toda vez que, ms all de la escenificacin peridica de conflictos -en torno al tipo de cambio del reminbi o a aspectos comerciales- ambas potencias se necesitan mutuamente. A Pekn no le interesa un debilitamiento de EEUU ms all de un lmite y Washington tiene en China a uno de los principales compradores de su inmenso dficit.

Otro tanto ocurre con la cuestin militar. EEUU denuncia una y otra vez el incremento ciertamente exponencial en gastos de defensa de los dirigentes chinos, pero estos recuerdan que siguen derivando menos proporcin del PIB del pas a este captulo que lo que gasta EEUU. Y, en cifras absolutas, el Pentgono se lleva medio billn largo de dlares al ao, mientras el Ejrcito Popular chino, el ms numeroso del mundo, no supera los 80.000 millones.

En este juego de acusaciones demaggicas, no hay duda de que EEUU aprovechar la inquietud que genera el repunte de las reivindicaciones territoriales de China en muchos de sus vecinos -y algunos aliados estratgicos de EEUU- como Japn, Corea del Sur, Vietnam y Filipinas para tratar de consolidar su dominio del Pacfico.

Pekn intentar hacer valer el dilogo bilateral para solucionar esas disputas, mientras EEUU apelar a soluciones regionales en las que el peso chino se diluya y su propia posicin marque la pauta a seguir.

AMRICA LATINA

Escalada de tensiones

La disputa por la hegemona regional entre tres grandes potencias, Estados Unidos, China y Brasil, dibuja en el horizonte una escalada de conflictos. Para 2013 podemos esperar mayor activismo de las principales fuerzas desestabilizadoras, las derechas aliadas de Washington, por lo menos en Venezuela y Argentina, que se han convertido en los escenarios de las mayores confrontaciones.

La posible desaparicin de Hugo Chvez pondr a prueba la solidez del proceso bolivariano. Aunque Brasil y China han establecido slidas alianzas estratgicas con Venezuela, la derecha y Estados Unidos mantienen su capacidad desestabilizadora. En Argentina el gobierno de Cristina Fernndez deber mostrar que puede manejar la situacin econmica y financiera para frenar la escalada social y poltica de las clases medias y altas contra su gobierno.

En el resto de la regin sudamericana predomina la estabilidad aunque falta acomodar la situacin paraguaya postgolpe constitucional contra Fernando Lugo. A travs de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), Brasil viene mostrando su capacidad estabilizadora en la regin, que est optando por resolver sus asuntos sin la injerencia estadounidense. El Mercosur, ampliado con Venezuela, seguir creciendo con la incorporacin de Bolivia y Ecuador.

Ms al norte, en el Caribe, Centroamrica y Mxico, la relacin de fuerzas es completamente diferente. La mano militar del Pentgono y del Comando Sur siguen marcando el ritmo con escasas interferencias. El ncleo de la conflictividad interestatal y social seguir focalizada en Sudamrica, y muy en particular en la regin andina del Per, donde colisionan las hegemonas decadentes y las emergentes.

EL MUNDO RABE

Avance a trompicones

Dos aos despus, podemos enumerar algunas de las consecuencias negativas de la primavera rabe: la confrontacin militar (Siria) o la confrontacin poltica (Tnez, Egipto, Libia, Yemen) han dado una nueva oportunidad a los grupos asociados a la franquicia Al-Qaeda, han aumentado la influencia de las potencias reaccionarias del Golfo (Arabia Saud y Qatar) y desplazado la batalla por la democratizacin hacia una guerra fra entre sunnismo y chismo, han llevado al gobierno (Tnez y Egipto) a partidos islamistas complacientes con el capitalismo, han fragilizado todas las fronteras nacionales y han producido una fractura en la izquierda rabe e internacional. El balance es, por tanto, desastroso?

Todos esos efectos solo podan ser evitados manteniendo dictaduras feroces cuyo cuestionamiento ha abierto, en cambio, un abanico de potenciales transformaciones.

Desde el punto de vista geoestratgico, podemos sealar algunas: Israel se encuentra ms aislada y desprestigiada que nunca mientras que Palestina refuerza su papel simblico como capital y garanta del anti-imperialismo regional, EEUU recula en la zona frente a una nueva promiscuidad de alianzas cruzadas entre viejas potencias y potencias emergentes y se pone punto final, con veinte aos de retraso, a la Guerra Fra y al siglo XX.

Pero desde el punto de vista poltico, un proceso que slo puede ser largo apunta ya cambios impensables hace tres aos: pueblos que se movilizan y organizan y que amenazan por primera vez el corazn de la bestia (los pases del Golfo y Jordania), mujeres y minoras lingsticas y nacionales que luchan por sus derechos, una izquierda que se sacude esquemas atvicos y reencuentra la calle, la emergencia al primer plano de una juventud reprimida y humillada, la refundacin de una cultura que se inclinaba, fascinada o aterrorizada, ante el poder personal y que, a travs del mito Bouazizi, se alinea con los perdedores y rechaza los despotismos.

El balance ser an provisional durante dcadas. Pero habra que estar loco -o ser imperialista- para preferir que no hubiera ocurrido.

ASIA Y EURASIA

Afganistn e Irn

2013 estar marcado por los acelerados planes de retirada occidental de Afganistn, lo que sin duda generar un cataclismo en una regin, Asia Central, que se mantiene en una posicin de equilibrio sobre alfileres.

Rusia ya est calibrando el futuro de una zona en la que todo hace presagiar un regreso con fuerza del poder talibn y, en el peor de los escenarios, una guerra civil que podra reanimar a los latentes movimientos islamistas, particularmente fuertes en el estratgico valle de Fergana y que disputan el status quo que Rusia logr mantener en repblicas como Uzbekistn y Tayikistn manteniendo a dictadores en el poder.

En fin, habr que estar asimismo muy atentos al ao crucial que vivir Irn, con unas elecciones en las que se anuncia el regreso de las viejas facciones del stablishment revolucionario -tras un acuerdo entre el ayatollah Jomenei y Akbar Hashemi Rafsanjani - por la retirada del presidente Mahmud Ahmedinejad- y no se descarta que Occidente vuelva a intentar socavar al poder de Tehern con un nuevo ensayo de revolucin de colores como el que fracas en las presidenciales de 2009. Todo ello como alternativa a una guerra contra Irn por razn de su programa nuclear que solo aparece en la agenda de Israel. El problema es Tel Aviv y su creciente unilateralismo.

UNIN EUROPEA

Hallo 2013

En el mbito europeo y de la Unin Europea, ser un ao marcado por las elecciones alemanas de otoo. Y no porque la reeleccin de Merkel o el regreso del SPD al poder vaya a cambiar mucho la relacin de este pas con la UE, sino porque buena parte del desarrollo y ritmo del titubeante proceso integrador comunitario pasa a modo invierno cada vez que un grande vota.

2013, el ao que ver el ingreso de Croacia, comienza con un cambio en la presidencia semestral de (algunos de) los consejos de ministros de la Unin. Irlanda releva a Chipre. Pero, sobre todo, arranca con la negociacin pendiente del marco presupuestario plurianual (2014-2020), donde la Unin aparece ms rota que dividida en dos bandos: los contribuyentes netos que quieren reducir el presupuesto y los necesitados, convertidos en europestas convencidos en su reclamacin de ms caja comn. La negociacin marcar el devenir de la UE a partir de 2014 y condicionar otros aspectos de la discusin aparcada en diciembre sobre el desarrollo de la Unin Econmica y Monetaria.

Dos temas deberan ser prioritarios: cmo reactivar la economa y cmo revertir el brutal deterioro del tan clebre como casi inexistente modelo de bienestar social europeo (hay ms de uno, obviamente).

En el mbito ms social, quizs lo ms llamativo ser observar la evolucin de la iniciativa de la Comisin Europea para luchar contra el tabaco. El reconocimiento de ttulos para trabajar en otro estado miembro ser tambin un punto relevante de la agenda europea en 2013.

FRICA

El retorno de Al Qaeda?

La descolonizacin africana con regla y cartabn y el olvido al que el mundo ha sometido al Continente Negro lo convierte en un escenario inmejorable para la inestabilidad y su corolario, su emergencia como refugio de movimientos que han perdido sus santuarios originales, tanto por sus propios errores como por presiones externas.

Es el caso de la franquicia de Al-Qaeda y de grupos situados en la rbita del yihadismo trasnacional. Mali y la vasta regin de Azawad (equiparable al territorio del Estado francs) ser sin duda noticia en 2013. Reivindicado como su territorio por los tuaregs, la inestabilidad tras el golpe de Estado en Mali fue aprovechada para ocupar-liberar el territorio, en el que Al Qaeda del Magreb y otros grupos han logrado una posicin de ventaja. No acaba ah la lista de pases con graves problemas armados ligados con una interpretacin rigorista de la yihad. Es el caso del norte de Nigeria, con el movimiento Boko Haram (los talibanes nigerianos) y puede ser el de Nger, un vasto territorio que comparte frontera -es un decir- con la inestable Libia.

Todo ello en un continente en el que la pobreza extrema y la inestabilidad coinciden con un proceso creciente de urbanizacin (con megaurbes como Lagos y Kinshasa) que es una bomba de relojera en unas sociedades sin la ms mnima articulacin social y econmica. Ojal exageremos.

Fuente: http://gara.naiz.info/paperezkoa/20121231/380378/es/Atencion-movimientos-teluricos-bajo-fragil-arena-internacional



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