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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-01-2013

Espaa
Sobre Hacienda y la nueva tributacin del mundo del juego

Miguel ngel Mayo
Mientras tanto electrnico


Empieza el 2013 y la fortuna ser algo menos afortunada, ya que el primer gran sorteo del ao pagar el 20% a Hacienda. Ser el ya tradicional Sorteo del Nio, q ue se celebrar el prximo 5 de enero de 2013 y que ser el primer gran premio que se grave con este nuevo impuesto. Es por eso por lo que los dos millones de euros con los que est dotada la serie de diez dcimos quedarn en un neto de 1,6 millones, una cifra nada despreciable para el ganador pero lejos de la inocencia que a este tipo de premios otorgaba la Ley 35/2006 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsica (IRPF). Y como no poda ser menos, a este sorteo le seguirn los otros, de modo que, para el ejercicio 2013, todos los premios de Loteras y Apuestas del Estado, Quinielas, ONCE y Cruz Roja tributarn por Renta, siempre y cuando el importe del premio supere los 2.500 euros. Hilando fino, eso supondr que el tributo se aplicar a la parte del premio que exceda los 2.500 euros, es decir, que si el premio obtenido fuera de 3.000 euros la cantidad afectada por el tributo sera slo de 500 euros y Hacienda se embolsara el 20% (que supondra un impuesto a pagar de 100 euros).

No obstante, para el premiado el efecto quedar como mnimo disimulado, pues el impuesto se pagar mediante la retencin en fuente, esto es, la retencin la practicar directamente la entidad organizadora de cada sorteo. Por lo tanto, el agraciado recibir el importe del premio con el impuesto ya aplicado, as que, a diferencia de lo que ocurra hasta ahora, ya vendr disminuido por un bocado de Hacienda del 20%. Ya ser ms adelante, cuando tendr que preocuparse de tributar al fisco por los rendimientos que genere, como pueden ser los intereses bancarios en el caso de depositarlos y, si tuviera obligacin, por el impuesto de patrimonio.

Adems, hay que precisar que, segn la normativa del Gobierno, el gravamen del 20% afectar al premio independientemente del nmero de beneficiarios. Es decir, que si se trata de un boleto que comparte un grupo de apuestas formado por varias personas, la tributacin seguir siendo del 20%. Del mismo modo, el tope de 2.500 euros para no tener que tributar por el premio se aplicar al boleto y no a los primeros 2.500 euros que reciba cada una de las personas que lo comparten.

Otro matiz a tener en cuenta para aquellos que resulten agraciados es que la cuanta de los premios se integrar en la declaracin de la Renta pero no se incluir en la base imponible del IRPF. En efecto, no tendrn que pagar impuestos aunque no vern ese ao incrementada su riqueza a efectos de otras variables, por lo que no les afectar a la hora de pedir una beca, prestaciones asistenciales o no contributivas o cualquier otra ayuda pblica cuyo requisito sea la renta. El mensaje es claro: no debemos olvidar que un premio de lotera es una ganancia inesperada que supone un incremento patrimonial; y que, como tal, no hay razn para excluirla de tributacin, sobre todo ahora que las necesidades de recaudacin de nuestra Hacienda Pblica son tan alarmantes. Y es que la recaudacin estimada por estos premios, hasta ahora exentos de impuestos en el momento de su recepcin, se cifra en 824 millones de euros para el ao 2013.

Mucho cu idado con el titular del boleto premiado

No vamos a dejar de hacer expresa mencin a una de las dudas que ms surgen a la hora de cobrar un premio: su titularidad. Cuando alguien vaya a cobrar el dcimo de lotera deber tener en cuenta que la imputacin f iscal del premio y la oportuna retencin fiscal le ser efectuada a quien se considere titular jurdico del premio, el cual, salvo que se demuestre lo contrario, coincidir con el portador del dcimo o boleto ganador. Se trata de un tema muy relevante al que habitualmente no se le presta la debida atencin, ya que la titularidad va a suponer la posibilidad de disponer del premio y la obligacin de pagar por sus rentas. Dicho de otra manera, en el supuesto de titularidad compartida del premio, por ejemplo una pea o grupo de amigos, si en el momento de la retencin una de las personas se erige como portador-titular, el traspaso al resto de cotitulares del boleto (si ello no queda suficientemente demostrado) conllevar la obligacin de tributacin por el Impuesto sobre Donaciones.

Por esto, es de vital importancia referirse a la consulta vinculante de la Direccin General de Tributos (nmero V0088-08 de 16 de enero de 2008) que, atendiendo a lo dispuesto por el artculo 11.5 de la Ley del IRPF, considera que en lo que se refiere a la forma de justificar la titularidad compartida del premio, la misma se podr acreditar por cualquiera de los medios de prueba admitidos en Derecho. A este respecto, cabe sealar que la cuenta bancaria a nombre de todos los beneficiarios del premio comporta la existencia de una presuncin (medio de prueba referido en el artculo 1.249 del Cdigo Civil) en cuanto exista un enlace directo con la percepcin del premio obtenido. No obstante, deber tenerse en cuenta que la valoracin de los medios probatorios de cada caso en particular corresponder realizarla a los rganos de la Administracin tributaria encargados de la gestin e inspeccin de los tributos.

Por tanto, y esto es muy importante, para evitar problemas futuros el agraciado deber depositar el premio en una cuenta bancaria que sea titularidad de todos aquellos cotitulares del boleto premiado; as se entender que existe una titularidad compartida del premio y, por tanto, que la imputacin fiscal y el gravamen fiscal aplicable sobre el mismo ser tambin compartido.

Se acab el fraude?

Muerto el perro, se acab la rabia. As decimos adis a ese mercado paralelo de reventa de dcimos premiados a posibles defraudadores interesados en blanquear dinero negro. En primer lugar, por que los agraciados difcilmente podrn acreditar ante Hacienda el origen de esos fondos (pudiendo terminar con un acta de inspeccin que supere, entre la deuda y la sancin, ms de la mitad del importe ganado). Y en segundo lugar, porque el nuevo impuesto dificultar el blanqueo de capitales al estar identificado mediante la retencin practicada por el pagador al afortunado ganador, cuando antes permaneca en el anonimato. Quedarn ganas de lavar el dinero negro ofreciendo un sobreprecio sobre el importe neto del premio, es decir, ya descontado el 20% de impuestos que se lleva Hacienda? La sensatez a medio plazo dice que no, y menos acabando de finalizar una Amnista Fiscal que ha permitido hacer aflorar dinero oculto al precio del 10%.

El mundo del juego se convulsiona

En cualquier caso, la autntica modificacin normativa que ha revolucionado el mundo del juego y de las apuestas (tanto de casino como de juegos online) ha sido la incluida en el proyecto de Ley de Acompaamiento a los Presupuestos Generales del Estado para el ao 2013, que supone un cambio fundamental en la tributacin de las ganancias del juego.

Desde la concesin de licencias por parte de la Direccin General de Ordenacin del Juego (DGOJ) el 1 de junio de 2012 y la entrada en vigor el 15 de junio del rgimen sancionador de la ley del Juego, las novedades y acontecimientos relativos a este sector no han parado de producirse, sobre todo en lo que concierne a la transparencia de los premios obtenidos por los participantes en juegos de azar. Ello supuso que muchos miles de jugadores pasaron de jugar en el ms completo anonimato a ver sus ganancias reflejadas y controladas por Hacienda, sin posibilidad de deducirse las prdidas patrimoniales derivadas del juego (artculo 33.5. de la Ley IRPF).

Pero esta novedad, de la que se ha dicho que se aplicar con carcter retroactivo a todo el ejercicio 2012, permite que los jugadores dejen de tributar por lo ganado en sus apuestas, como venan haciendo hasta ahora, y pasen a tributar por la diferencia entre lo ganado y lo perdido en el ao, como si se tratara de una actividad profesional.

Hay que tener presente que no se computarn todas las prdidas, sino que stas se descontarn de las hipotticas ganancias, de manera que se tributar por el saldo neto (en caso de ser positivo). Ms claro todava: un jugador no podr deducirse en el IRPF todo lo que pierda, sino que podr descontrselo de lo ganado y tributar slo por la diferencia positiva. As, las ganancias derivadas de otros juegos distintos de los sealados al inicio del artculo (tributacin fija al 20%) seguirn tributando como ganancias patrimoniales. Lo que cambia es donde se ubican. Hasta el momento iban en la base del ahorro, con tipos entre el 21% y el 27% en funcin del volumen de dicha base, pero se van a ver afectadas por el cambio que sufren las ganancias patrimoniales de generacin inferior al ao.

Esas ganancias salen de dicha base imponible del ahorro y se integran en la base general con los rendimientos del trabajo, los profesionales, etc., a los que se aplica una escala progresiva que va hasta el 52%. En principio, esto supone una fuerte subida de la fiscalidad, pero con la buena noticia para ellos de que, por primera vez, se va admitir la compensacin entre ganancias y prdidas derivadas del juego. Dicha compensacin no se aplica a las loteras que ya hemos mencionado y tiene como lmite los propios beneficios obtenidos en el ejercicio, no pudiendo dar lugar a un resultado fiscal negativo. As, pues, las peticiones de los jugadores online parecen haber sido escuchadas y, aunque parece que an est lejos el idlico marco de tributacin 0 para los jugadores de pquer, segn ellos se ha dado un gran paso de gigante.

Pero lo que est claro es que todo tipo de jugador (sea de loteras, mesas de casino o juegos online) tendr que tener en cuenta que, junto a la banca, a partir de ahora Hacienda siempre gana. Eso s, a diferencia de la banca, Hacienda somos todos.

 

[Miguel ngel Mayo es colaborador de mientrastanto.e y coordinador en Catalua de l Sindicato de Tcnicos de Hacienda (Gestha)]

Fuente: http://www.mientrastanto.org/boletin-109/notas/sobre-hacienda-y-la-nueva-tributacion-del-mundo-del-juego



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