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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-01-2013

Puede Kerry amistarse con Cuba?

Nick Miroff
Progreso Semanal


En la ms reciente Cumbre de las Amricas, celebrada en Colombia en abril, los rivales latinoamericanos de Washington y sus aliados polticos tenan el mismo consejo para una mejor diplomacia de EE.UU. en la regin: superar su fijacin con Cuba.

Ahora, con la posibilidad de que se confirme al senador John Kerry (demcrata por Massachusetts) como el prximo secretario de estado, Estados Unidos tendr a un diplomtico de primera que ha frecuentado con frecuencia los intentos norteamericanos de 50 aos por forzar un cambio de rgimen en La Habana.

En aos recientes, Kerry ha sido el mayor escptico en el Senado acerca de los intentos prodemocracia financiados por EE.UU. que da apoyo financiero a grupos disidentes en Cuba y enva programacin anticastrista desde Miami a la isla por medio de programas de radio y televisin.

Kerry tambin ha estado a favor de eliminar las trabas a los viajes de norteamericanos a la Isla y abrir el turismo norteamericanos al nico pas en el mundo que el gobierno de EE.UU. impide que sus ciudadanos visiten.

Para el resto de Latinoamrica, donde los lderes dicen que estn ansiosos porque Estados Unidos modernice su visin de la regin y se relacione de nuevas maneras, Cuba sigue siendo una prueba de fuego para la presidencia de Obama, segn Julia Sweig, directora de Estudios Latinoamericanos en el Concejo de Relaciones Exteriores.

Los beneficios estratgicos de comprender a Cuba reverberaran por todas las Amricas, dijo Sweig, y calific a Kerry como idealmente calificado para esa tarea.

Los instintos de Kerry y su experiencia en Latinoamrica pueden ver ms all de una ideologa persistente y a menudo txica en el Congreso norteamericano y entre la burocracia y estar a favor del pragmatismo y la solucin de problemas, dijo ella.

Independientemente de los antecedentes de Kerry en el Senado acerca de la poltica hacia Cuba, hay analistas que dicen que l se enfrentar a varios obstculos, el mayor de los cuales sera el hombre que es probable que lo reemplace como presidente del Comit Senatorial de Relaciones Exteriores, el senador Bob Menndez (demcrata por Nueva Jersey), un cubano-americano.

Si Menndez asume la presidencia, entonces el comit responsable de conformar en la cmara alta la poltica exterior de EE.UU. estara dirigida por alguien de la lnea dura que desea apretar y no suavizar las restricciones norteamericanas a La Habana.

As que mientras Kerry puede que tenga alguna latitud para ajustar la poltica hacia Cuba desde dentro de la Casa Blanca, los expertos en Latinoamrica no esperan gran des cambios como la eliminacin del embargo a Cuba, lo cual exige una accin del Congreso.

Acerca de Latinoamrica. Creo en general que Kerry tiene una visin ms amplia y de mayor alcance, dijo Robert Pastor, profesor de relaciones internacionales en la Universidad Norteamericana. Pero cundo se trata de Cuba, advirti Pastor, Kerry es tambin un realista poltico.

Cambiar la poltica de EE.UU. no es de alta prioridad para l, pero no cambiar la poltica de EE.UU. es la nica prioridad de Bob Menndez, dijo Pastor.

En 2011, Kerry demor la entrega de casi $20 millones en fondos federales para los programas prodemocracia en Cuba dirigidos por la Agencia de Desarrollo Internacional de EE.UU. (USAID) por cuestionar su eficacia e insisti en una mayor supervisin.

No hay evidencia de que los programas de promocin de la democracia, los cuales han costado al contribuyente norteamericano ms de $150 millones hasta ahora, estn ayudando al pueblo cubano, dijo Kerry por entonces. Ni tampoco han logrado mucho ms que provocar al gobierno cubano para que arreste a un contratista del gobierno de EE.UU.

El contratista del gobierno de EE.UU, es Alan Gross, encarcelado en la Isla desde diciembre de 2009. La autoridades cubanas Arrestaron a Gross mientras este trabajaba en un proyecto de USAID para equipo os de comunicacin satelital que permitira a miembros de la comunidad juda de Cuba conectarse Internet sin tener que pasar por los servidores del gobierno.

Cuba lo conden a 15 aos de prisin, pero ahora dice que est dispuesta a trabajar para lograr un cambio de prisioneros por los Cinco de Cuba, un grupo de agentes de inteligencia que estn cumpliendo condenas en una prisin federal de EE.UU.

La administracin Obama se ha negado a negociar y ha exigido a Cuba que libere de manera incondicional a Gross, e incluso legisladores norteamericanos que estn a favor de mejores relaciones con Cuba dicen que no ser posible un cambio mientras l se encuentre en prisin.

El gobierno de Castro insiste en que no est dispuesto a entregar a Gross sin nada a cambio.

Carlos Alzugaray, un exdiplomtico cubano y estudioso de las relaciones EE.UU.-Cuba en la Universidad de La Habana, dijo que la solucin del caso Gross y otros cambios significativos en la poltica norteamericana requeriran una gran inversin de capital poltico por parte de Kerry y de Obama.

La cuestin estriba en si Kerry estara dispuesto y sera capaz de convencer a Obama de que presionara a favor del cambio, y si ellos podran neutralizar a Menndez, dijo Alzugaray.

Si eso sucede, entonces veramos los cambios, dijo. Si no, habra ms de lo mismo: cambios mnimos y tmidos, pero nada en grande.

Fuente: http://progreso-semanal.com/ini/index.php/eeuu/6418-puede-kerry-amistarse-con-cuba


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