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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-01-2013

LOMCE de Wertgenza (I)
Una imposicin antipedaggica

Enrique Javier Dez Gutirrez
Rebelin


La educacin de nuestro pas ha mejorado notablemente en la etapa democrtica, si bien es evidente que tiene aspectos importantes que corregir. El principal reto que debera afrontar la educacin en nuestro pas es lograr el xito escolar de todo el alumnado al menos en la educacin obligatoria. Conseguirlo supondra alcanzar altas cotas de calidad y equidad en nuestro sistema educativo.

Los informes internacionales, como el reciente de la UNESCO, y los propios objetivos de Europa 2020 inciden en una prioridad bsica para ello: invertir en educacin. Pero las medidas que se estn llevando a cabo, centradas exclusivamente en la reduccin del dficit pblico, estn determinando unas polticas restrictivas caracterizadas pura y simplemente por los recortes en el servicio pblico educativo. La disminucin de las plantillas de los centros pblicos y de los servicios educativos complementarios, el aumento de las horas lectivas del profesorado, el incremento del alumnado por clase, la supresin de Escuelas Rurales, la desaparicin de programas de apoyo y refuerzo, de planes de convivencia, la subida del IVA al material escolar, la drstica disminucin de las becas de comedor..., son recortes que afectan directamente a la calidad y a la equidad del sistema, al mermar la capacidad de los centros para atender a la diversidad de su alumnado y al restringir las posibilidades reales para articular planes y medidas eficaces. El proyecto de Ley Orgnica para la mejora de la calidad educativa (LOMCE) viene, por tanto, acompaado de una memoria econmica real de -5.212 millones, que son los recortes que el PP ha hecho en educacin desde su llegada, y otra memoria comprometida en recortar otros 15.000 millones hasta 2015. De tal forma que los compromisos del Gobierno de Espaa con Bruselas recortarn hasta el 3,9% del PIB el gasto pblico educativo, retrotrayndonos a cifras superadas hace 25 aos y situndonos a la cola de la OCDE y la UE.

Esta ley, por tanto, sirve de mscara para justificar los recortes y el desmantelamiento de la educacin pblica, ahondando en una reforma profundamente antipedaggica, mercantilista, regresiva, clasista, excluyente, segregadora y al margen de la comunidad educativa; una autntica contrarreforma que atenta contra el derecho a una educacin de calidad en condiciones de igualdad y supone una vuelta al sistema de enseanza franquista.

Esta es una ley sin base cientfica pedaggica porque los motivos que exhibe para proponer esta reforma no estn basados en ningn tipo de investigacin cientfica ni anlisis y diagnstico del sistema actual y slo se apoyan en prejuicios o ideas preconcebidas. De hecho, en el primer redactado del anteproyecto aparecan datos sin fecha, referencias incompletas y muchas veces equivocadas, cuadros que no indicaban su fuente En el ltimo redactado simplemente se tergiversan resultados de investigaciones internacionales para que se ajusten a los principios ideolgicos que se quieren justificar, afirmando justamente lo contrario de lo que esas mismas investigaciones e informes internacionales concluyen. Realizando adems un diagnstico parcial e interesado del actual sistema educativo, limitndose a agrupar los datos ms negativos, sin realizar una mnima aproximacin a las causas reales que provocan estas deficiencias, con afirmaciones obsoletas comnmente ya superadas entre los profesionales y expertos del mundo educativo. Aunque el Ministro afirme que la reforma de la LOMCE se apoya en evidencias y recoge las mejores prcticas comparadas, lo que propone realmente es legislar contra la evidencia emprica de que disponemos en el campo de la educacin.

Esta es una ley impuesta sin debate ni consenso. Esta ley se ha impuesto de espaldas a la comunidad educativa y a los expertos y expertas en el campo de la educacin, desde una mayora absoluta cada vez ms deslegitimada. Todo el debate anunciado se ha reducido a una consulta on line mnima y trucada. Lo que el ministro Wert entiende por debate consiste en a facilitar una direccin de correo electrnico a la que enviar sugerencias o crticas, sin confrontarlas ni debatirlas en foros abiertos y plurales. Y ha sido el propio Ministerio quien ha decidido cules son consideradas y cules no, sin hacer pblicas siquiera las que ha recibido. Se rompe as toda posibilidad de debatir pblica y abiertamente sobre los problemas concretos y deficiencias de nuestro sistema educativo, algo que concierne a toda la ciudadana y que requiere, adems, contar con las voces y aportaciones de la propia comunidad educativa y de expertos y expertas para poder tomar las medidas adecuadas a corto y medio plazo.

Esta es una Ley que aunque hace declaraciones en la exposicin de motivos, omite claramente aspectos cruciales en su articulado como la equidad, la igualdad de oportunidades, la atencin a la diversidad, la atencin personalizada del alumnado, la rebaja de ratios o de horas lectivas del profesorado, elementos que influyen poderosamente en las actuales tasas de abandono y fracaso escolar, como demuestran todos los estudios e investigaciones internacionales, as como los propios informes de la UNESCO y la OCDE. Los sistemas escolares ms exitosos para todo el alumnado, como el finlands, son sistemas que apoya claramente la enseanza pblica, el aprendizaje personalizado, la comida gratuita al alumnado, los servicios de salud, el apoyo psicolgico, la orientacin y tutorizacin del alumnado, etc, prcticas que son, curiosamente, parte de las recomendaciones incluso del Informe McKynsey.

Esta ley elude las recomendaciones de la propia Unin Europea sobre la necesidad de priorizar las inversiones educativas, sobre el incremento del gasto pblico en educacin y su equiparacin progresiva a la media de los pases de la Unin Europea. La calidad educativa y la mejora de la enseanza estn ligadas a la inversin educativa, los recursos humanos y materiales, las ratios profesor/aula, la formacin del profesorado, la atencin a la diversidad o los servicios educativos complementarios, es decir, el input, que aparece en todo estudio internacional como sinnimo de calidad. Cualquier reforma educativa debe formalizar una Memoria Econmica consensuada con el objetivo de que la inversin en la educacin sea la media del PIB de la UE15 si quiere realmente conseguir los objetivos de erradicar las altas tasas de fracaso y abandono escolar, mejorando la calidad de nuestro sistema educativo. Pero para ello sera necesario la supresin del Real Decreto-ley 14/2012, el decreto de los recortes en educacin, en vez de justificarlo con este Proyecto de Ley LOMCE que supone avanzar justamente en lo contrario de lo que proclama en su prembulo, quebrando la equidad, la cohesin social y generando una estructura educativa que potencia las desigualdades personales y de origen social o econmico.

Enrique Javier Dez Gutirrez. Profesor de Didctica y Organizacin Escolar de la Universidad de Len y Coordinador del rea Federal de Educacin de IU

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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