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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-02-2013

Los 27 afrontan el gran recorte en el presupuesto de la UE

Beatriz Navarro
La Vanguardia


"Es ahora o nunca", "no hay eleccin", "si fracasamos ser una pesadilla"... Diplomticos y funcionarios europeos echaron ayer mano de la clsica retrica comunitaria para justificar el muy probable resultado de la melodramtica negociacin que hoy se inicia en Bruselas: un presupuesto europeo que, por primera vez, ser inferior al actual. La UE, se argumenta, debe asumir la austeridad que predica y funcionar con menos recursos. No hubo acuerdo en noviembre y hoy, a las tres de la tarde, comienza en Bruselas la que pretende ser la segunda y definitiva ronda de negociaciones entre los jefes de Estado y de gobierno de los Veintisiete.

Aunque el presupuesto de la UE no supone ms del 1% del PIB europeo, estn en juego desde las ayudas a los agricultores al apoyo a nuevas redes de transporte o un plan contra el paro juvenil, el ltimo conejo que se ha sacado de la chistera Herman van Rompuy, presidente del Consejo Europeo, para ganarse el apoyo de los pases del sur.

La estrategia de presin orquestada por la inusual alianza entre David Cameron y Angela Merkel -ambos partidarios de recortar el gasto- ha dado sus frutos. Los lderes europeos vuelven a Bruselas asumiendo que el punto de partida es el recorte que se les plante el 22 de noviembre: 973.000 millones de euros, lo que supone ya un recorte de 77.000 millones respecto a la propuesta original de la Comisin. "Nadie est contento del todo. La solucin ideal llegar cuando todos estn descontentos en la misma medida", vaticinan fuentes diplomticas.

La rebaja todava es insuficiente para Londres, Berln y La Haya. Van Rompuy, mediador de la negociacin, deber cuidarse de no ceder demasiado y no desatender a Pars, Roma y Madrid. El tijeretazo adicional que hoy propondr es de unos 15.000 millones de euros, aunque tiene preparadas algunas ideas para, en la ltima fase de la negociacin, llegar hasta 20.000 millones. Las partidas ms perjudicadas son la inversiones en nuevas redes de transporte y en banda ancha (10.000 millones menos, sobre todo en telecomunicaciones, aunque tambin puede perjudicar a la construccin del corredor ferroviario euromediterrneo) y al gasto comn en polticas de Justicia, Interior y Exteriores.

Tambin se espera que Van Rompuy d un tajo a la administracin comunitaria. Si bien no servir para cuadrar las cuentas del nuevo presupuesto, es clave para contentar al Reino Unido. El argumento de las instituciones europeas de que si se recorta su presupuesto administrativo ya no sern capaces de cumplir con sus cometidos correctamente deja fros a los gobiernos. Criticar los altos salarios de los funcionarios europeos ha dejado de ser visto como un vicio britnico en el norte, sobre todo desde que Berln decidi sumarse a la causa. Menos solidaridad encuentran an en los pases del sur, donde los gobiernos, a instancias de la UE, han tenido que aligerar su cuerpo de funcionarios y empeorar sus condiciones laborales.

La discrecin habitual de Van Rompuy ha tornado en "autntica opacidad", segn dicen. Sus colaboradores han mantenido intensos contactos a nivel tcnico con las capitales (por videoconferencia con el equipo de Mariano Rajoy en la Moncloa), pero nadie ha visto la propuesta de compromiso por ahora. No se presentar hasta esta tarde, pero "no pillar a nadie por sorpresa", afirman fuentes europeas.

La prioridad de Espaa es que el acuerdo no se aleje demasiado de la ltima propuesta de compromiso de Van Rompuy en noviembre, ya que elevaba sus asignaciones en ayudas agrcolas y de cohesin. Estas mejoras, sumadas a unas contribuciones al presupuesto europeo que sern inferiores a lo previsto como consecuencia de la crisis (se calculan en funcin del PIB), llevan a que Espaa no vaya a ser contribuyente neto a las arcas comunitarias y que todava vaya a recibir ligeramente ms de lo que aporta a la UE.

Rajoy llega a Bruselas con el objetivo de concretar el plan contra el paro juvenil. De l slo se sabe que beneficiar a los pases y regiones con desempleo juvenil ms alto (Espaa, Grecia...), pero el Gobierno quiere asegurarse de que ser dinero fresco y no sacado, por ejemplo, del Fondo Social Europeo. El presidente del Comit de Regiones, Ramn Valcrcel, ha pedido una partida presupuestaria aparte y contribuir al diseo del plan. Segn fuentes consultadas, las ayudas ascienden a unos 3.000 millones de euros.

La cumbre ofrecer tambin la primera oportunidad a los lderes europeos para reunirse con Cameron desde la declaracin de Londres, en la que reclam renegociar la relacin con la UE y anunci la convocatoria de un referndum. La cercana del britnico con Merkel en la ltima cumbre sorprendi e inquiet a Franois Hollande, que sigue buscando sin xito recuperar el eje francoalemn. El presidente francs se comprometi el martes ante la Eurocmara a impedir que un pas (en referencia al Reino Unido) imponga sus ideas y a frenar las propuestas que "daen el crecimiento europeo".

Fuente: http://www.lavanguardia.com/internacional/20130207/54365149927/recorte-presupuesto-ue.html


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