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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-02-2013

Licencia para matar

Eduardo J. Vior
Miradas al Sur


En un clima agitado por las protestas de manifestantes pacifistas, el futuro Director de la CIA, John Brennan, respondi el jueves pasado las preguntas de los miembros de la Comisin sobre Servicios de Inteligencia del Senado estadounidense. La audiencia se produjo 72 horas despus de la filtracin a los medios de un peritaje interno del Departamento de Justicia justificando el asesinato de ciudadanos norteamericanos que en el exterior lideren actividades terroristas contra los Estados Unidos. Agregando un elemento novedoso al debate, la senadora Diane Feinstein, presidenta de la comisin, propuso crear un tribunal que decida sobre los asesinatos teledirigidos de modo similar al que autoriza las escuchas telefnicas.

Para disminuir el dao producido por la filtracin del documento mencionado, el mircoles la Casa Blanca inform al Congreso que sus respectivas comisiones de servicios de inteligencia podrn ver el documento. Segn Amy Zegart (profesora de Relaciones Internacionales en la Universidad de Stanford), en un artculo publicado el pasado viernes en Foreign Policyf, el documento del Departamento de Justicia defiende calurosamente los asesinatos a distancia de ciudadanos norteamericanos en el exterior, en la medida en que algn funcionario de alto nivel bien informado decida que plantean una amenaza inmediata y que su captura sea irrealizable. Antes de dar al gobierno norteamericano el derecho a matar en otros pases a ciudadanos norteamericanos que sean jefes operacionales de Al Qaida y sus fuerzas asociadas seala Zegert, es necesario definir quin es el enemigo.

Quien plantee en el exterior una amenaza inminente de ataque violento contra los Estados Unidos puede ser ejecutado en base al derecho internacionalmente reconocido a la defensa nacional, afirma el documento. Como supone que los miembros de Al Qaida siempre estn tramando ataques contra Estados Unidos, su mera pertenencia a la organizacin ya los define como amenaza inminente y autoriza a Washington a asesinarlos.

El documento tambin afirma que las ejecuciones son aceptables, si las detenciones no son realizables. Qu significa realizable?, pregunta Zegart. Quin decide el asesinato de un ciudadano sin darle la chance de rendirse o de defenderse en juicio? La decisin sobre la ejecucin de un ciudadano norteamericano en el exterior cabe a un funcionario del gobierno de Estados Unidos de alto nivel y bien informado. Quin es este funcionario?, inquiere la especialista. Qu pasa, si otros funcionarios bien informados y de alto nivel estn en desacuerdo? Cul es la cadena de mandos?, insiste.

Esta lgica contina el documento no contradice el principio de soberana, porque es correcto usar la fuerza dentro de un Estado extranjero, si ste consiente, se niega o es incapaz de suprimir la amenaza planteada por el individuo considerado como blanco. En tanto no se define la amenaza ni la persona facultada para tomar la decisin de suprimirla, puede suponerse sin ms que el Estado extranjero en el que sta se encuentra carece de voluntad o es incapaz de eliminarla y que los Estados Unidos pueden hacerlo sin consulta. El documento del Departamento de Justicia concluye que no existen foros judiciales apropiados para evaluar estas cuestiones constitucionales. Con un documento tan vago es imposible tipificar los criterios legales a seguir, apunta Zegart. Tambin ella propone crear un tribunal para autorizar las ejecuciones.

Este memorando concluye demuestra que el gobierno se considera facultado para matar a cualquier persona en cualquier momento y lugar, a partir de amenazas especulativas y distantes. No se define claramente al enemigo y las ejecuciones son facultad de funcionarios no identificados que no revelan sus fuentes de informacin ni los criterios aplicados. El documento desconsidera la soberana de estados extranjeros y faculta exclusivamente al gobierno estadounidense para decidir los asesinatos. Cmo va a terminar esto?, se pregunta finalmente.

Si los Estados Unidos se hubieran adherido a la Corte Penal Internacional, estas ejecuciones ilegales seran imposibles y, en caso de autorizarse, estaran sujetas al escrutinio posterior de un tribunal internacional. La negacin declarada del derecho de soberana de otros pases es una herencia directa del caos producido por George Bush Jr., cuando en 2003 atac Irak sin declaracin de guerra ni autorizacin siquiera fingida de la ONU. Estados Unidos quebr entonces el Derecho Internacional vigente desde haca 350 aos. La continuidad de este desatino bajo Barack Obama da a cualquier Estado el derecho a asesinar a quien quiera y donde quiera con tan slo proclamarlo terrorista, aplicando el nefasto Derecho del Enemigo del idelogo pronazi Karl Schmitt, ya ampliamente utilizado por las dictaduras terroristas de Amrica del Sur en los aos 70.

Quizs el Congreso y los medios norteamericanos logren instaurar ciertos controles sobre las operaciones de inteligencia en el exterior, aunque sin la participacin de los pases afectados. Toda la comunidad internacional se sigue preguntando cmo va a terminar esto.

Fuente: http://sur.infonews.com/notas/licencia-para-matar


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