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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-02-2013

Grecia hacia la insolvencia

Jacques Sapir
Russeurope

Traducido por Carmen Garca Flores


Las noticias que llegan de Grecia son cada da ms trgicas. Si hiciera falta un ejemplo del fracaso de las polticas de austeridad este pas sera uno brillante. Pero este pas no es un ejemplo. Es un pas formado por 10 millones de personas que sufren sin ninguna esperanza de auxilio. Grecia est en un callejn sin salida, al final del cual no hay ms que la carencia de lo que queda de la deuda, una parte que ya ha sido reestructurada en unas condiciones que han hecho que tome la apariencia de una carencia ordenada. Est claro que de aqu al mes de junio, Grecia ser de nuevo insolvente.

El ltimo acuerdo firmado el pasado otoo entre el gobierno y la Troika, es decir, el FMI, el BCE y la Unin Europea, prevea que los intereses de la deuda griega se pagaran con prstamos de la susodicha Troika a cargo de que el gobierno desbloqueara un excedente en las cuentas corrientes del Presupuesto (lo que se llama un excedente primario). Ahora bien, este objetivo se aleja cada vez ms. Los ingresos por el IVA y a los impuestos de las importaciones disminuyeron en un 8,7% en el segundo trimestre de 2012 y el 10% en el tercer trimestre. Los impuestos sobre la renta y la propiedad que haban experimentado un fuerte aumento durante el segundo trimestre de 2012 (+29%) han visto su ritmo anual de crecimiento caer en el tercer trimestre (+10%). Las primeras indicaciones sobre el cuarto trimestre de 2012 y sobre todo las del mes de enero de 2013 muestran que estos ingresos experimentaban tambin una bajada absoluta. En el mes de enero faltaban en el presupuesto 246 millones de euros para mantener el equilibrio. Entonces, el gobierno decidi reducir autoritariamente los gastos del mismo montante provocando as un mecanismo que no cabe duda de que provocar una catstrofe.

Grfico 1


Una parte de este movimiento se explica muy bien por la degradacin continua de la actividad econmica del pas. La produccin (en el sentido del PIB de los precios corrientes, pues esto es lo que sirve de base para la fiscalidad) fue durante el tercer trimestre de 2012 slo de 51.700 millones de euros contra los 55.700 millones de euros durante el mismo periodo de 2011, es decir que se observa un descenso del 7,1%. Los resultados del cuarto trimestre, que acaban de ser publicados, son an peores. La produccin ha cado a 47.200 millones de euros, o sea hay un descenso del 7.3% en comparacin con las cifras del mismo periodo de 2011.

 

La evolucin de las cifras de la produccin muestran una reduccin ms fiable que lo que se ha constatado con los impuestos. El derrumbamiento de la produccin no es pues la nica causa de este fenmeno. Lo que a partir de ahora es la causa, es la ruptura de la disciplina fiscal, tanto por parte de las empresas como por parte de las familias. Desde este punto de vista, los testimonios se multiplican en la puesta en marcha de una economa paralela, de una economa de supervivencia, fuera del euro y por tanto de la posibilidad para el gobierno de elevar los impuestos, como muestra el blog del antroplogo griego Panagiotis Grirgoriou y tambin como dan testimonio de ello cada vez ms los peridicos. Grecia ha entrado en la segunda fase de la poltica de superausteridad, en la que los agentes econmicos, ya se trate de empresas o de familias, huyen masivamente de la economa oficial y dejan de pagar impuestos. Este fenmeno ya se observ en Rusia durante el perodo de 1995 a 1998. El gobierno haba intentado reaccionar recortando salvajemente en sus gastos y no pagando lo que tena que pagar (por ejemplo los salarios del personal de la sanidad y los profesores as como los mandos del estado en las empresas). El resultado fue, adems del agravamiento de la crisis, la que las empresas que no eran ms pagadas por el Estado, dejaron por completo de pagar sus impuestos. La poltica de superausteridad tiene como resultado reproducir el dficit presupuestario contra el cual se supona que luchaba. Esto es precisamente lo que est sucediendo en Grecia hoy en da. El dficit del mes de enero de 2013 ha sido de 246 millones. Debera ampliarse en los meses siguientes para esperar entre 500 millones y mil millones por mes. El gobierno proceder con nuevos golpes presupuestarios que provocarn a la vez un agravamiento de la crisis econmica y una aceleracin del movimiento de huida fuera de la circulacin monetaria del euro, lo que ha hecho que hasta ahora el gobierno sea insolvente.

En esta trgica situacin, el comercio exterior no puede aportar ningn alivio. El dficit que queda es importante, y si se reduce es ante todo debido al hundimiento de las importaciones y no al resultado de una subida de la exportacin. Esto es, por otro lado, comprensible. Grecia exporta productos agrcolas, pero tambin productos industriales (la reparacin naval) esencialmente hacia los pases de las Balcanes y de Oriente Medio. Lo que implica que una parte importante de sus exportaciones pertenecen a la zona del dlar. El alza del euro a partir del ao 2003 ha matado las exportaciones de Grecia.

Monto de las importaciones y exportaciones en millones de euros

Noviembre

Importaciones

2010*

2011*

2012*

2011/2010

2012/2011

I. UE

2.040,1

1.890,1

1.774,1

-7,4

-6,1

II. Resto del mundo

1.040,5

762,1

647,8

-26,8

-15,0

Total

3.080,6

2.652,2

2.421,9

-13,9

-8,7

           

Noviembre

Exportaciones

2010*

2011*

2012*

2011/2010

2012/2011

I. UE

872,3

899,3

910,7

3,1

1,3

II. Resto del mundo

595,5

609,6

622,2

2,4

2,1

Total

1.467,8

1.508,9

1.532,9

2,8

1,6

Fuente: HELSTAT, Transacciones comerciales de Grecia, 25 de enero 2013, El Pireo

Grecia se encuentra pues en la trayectoria que conduce a una depresin de su economa a corto plazo. La cada de las inversiones y de las importaciones de equipamiento industrial va a provocar rpidamente un deterioro de las herramientas industriales. La economa va a desembocar en una depresin y los ingresos del gobierno van a ir disminuyendo de mes en mes. La reaccin del gobierno es previsible. Va a seguir recortando en el gasto, provocando en realidad nuevas cadas de ingresos fiscales. El crculo vicioso austeridad deterioro de la actividad cada de los ingresos fiscales nueva austeridad nuevo deterioro de la actividad nueva cada de los ingresos fiscales va a continuar mes tras mes. Solo un choque poltico, un derrocamiento del gobierno, como sucedi en Rusia por la crisis financiera, sera capaz de terminar con esta espiral infernal. No hay porqu temerlo sino ms bien al contrario esperarlo.


Jacques Sapir se diplom en el IEPP en el ao 1976. Su doctorado versa sobre la organizacin del trabajo en Rusia en el periodo de 1920 a 1940 (EHHES 1980). Obtuvo otro Doctorado de Estado en economa dedicado a los ciclos de inversiones en la economa sovitica (Pars 1986). Ha enseado Macroeconoma y Economa financiera en la Universidad de Pars-X Nanterre de 1982 a 1990 y en el ENSAE (1989-1996) antes de ingresar en la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales en 1990. Es Director de Estudios desde 1996 y dirige el Centro de Estudios de Modos de Industrializacin (CEMI-EHESS). Ha sido tambin profesor en Rusia en el Instituto Superior de Economa (1993-2000) y en la Escuela de Economa de Mosc desde 2005.

Dirige el grupo de investigacin IRSES en la FMSH y coorganiza con el Instituto de Previsin de Economa Nacional (IPEN-ASR) el seminario franco-ruso sobre los problemas financieros y monetarios del desarrollo de Rusia.

Fuente: http://russeurope.hypotheses.org/877



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