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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-03-2013

Bulgaria, otro fracaso de polticas de ajuste?

Antonio Rondn
Prensa Latina


La cada del gobierno del primer ministro conservador blgaro, Boiko Borisov, pone en evidencia, una vez ms, los supuestos avances de las polticas de austeridad y saca a flote las consecuencias sociales de los ajustes de tono neoliberal Borisov, un exguardaespaldas y practicante de krate que lleg al gobierno tras los comicios de 2009, en medio del retroceso de cinco puntos del Producto Interno Bruto (PIB) y con promesas de acabar con la corrupcin, fue puesto luego como ejemplo del modelo defendido por la Unin Europea (UE).

El gobierno de centroderecha recibi cerca de 20 mil millones de euros de los acreedores en 2010 (10 mil millones del Fondo Monetario Internacional, cinco mil millones de la Comisin Europea y mil 500 millones del Banco Central Europeo).

Para entonces, los partidarios de ingresar a la zona euro llegaban al 49 por ciento de la poblacin, algo que se espera ocurra entre 2014 y 2015.

Mientras la crisis financiera avanzaba en la zona euro, el equipo de centroderecha de Borisov aplic estrictas regulaciones econmicas, privatizaciones y recortes sociales para quedar esa nacin de Europa del Este con un crecimiento de dos puntos, en 2011.

Pero, a qu costo? Bulgaria es el pas ms pobre de la UE, con los salarios ms bajos que apenas llegan a un promedio de poco ms de 350 euros, mientras el mnimo es de 150 y las jubilaciones, las ms modestas de la zona, quedan en 75.

El 20 por ciento de la poblacin se encontraba en julio de 2012 por debajo de la umbral de la pobreza, situado aqu en 120 euros, un poco menos que la tarifa promedio de electricidad a pagar por los consumidores desde enero de este ao, casi el triple del mismo periodo del pasado ao.

Los ingresos de los blgaros son tan bajos que para llegar a los de los portugueses, considerados los ms pobres de la zona euro, deberan esperar hasta el 2040 a fin de alcanzar esa meta y solo si la nacin balcnica contara con un crecimiento sostenido anual de entre cuatro y cinco por ciento.

As, los gastos en energa, viviendas y mantenimiento del hogar fueron en Luxemburgo de unos 35 mil euros anuales, mientras en Bulgaria apenas llegaron a los tres mil 400.

De hecho, la llegada de tarifas con el triple del precio deton la protesta social que de un fenmeno aislado pas a ser una especie de "primavera blgara", si empleamos un trmino acuado por Occidente al referirse a disturbios registrados en varias naciones rabes y del norte de frica.

Miles de personas se lanzaron a las calles sin lderes visibles, convocados por organizaciones de defensa de los derechos de los ciudadanos, a travs de las redes sociales en Internet.

Ello llev a enfrentamientos con la polica en Sofa y al menos una treintena de localidades en el pequeo estado ex socialista centroeuropeo de apenas siete millones 398 mil habitantes.

Al menos, 28 personas resultaron heridas en los mencionados choques que desembocaron en la renuncia de Borisov y su equipo. El dirigente conservador debi declarar que se trataba de la voluntad del pueblo, a la cual deba atenerse.

Para especialistas, Borisov podra intentar con esa maniobra salvar el capital poltico que an pudiera quedar de parte de su partido Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB).

Ello esta dirigido a lograr una mayor actuacin en los comicios adelantados del 12 de mayo prximo, fecha que anticip el presidente Rosen Plevneliev.

De ah que con el gobierno conservador fuera de la poltica se intenta desligar las protestas del programa puesto en prctica por el equipo de centroderecha, aunque quedan dudas sobre la efectividad de tal maniobra.

Muchos recuerdan las promesas de Borisov de aplicar un severo programa de lucha contra la corrupcin, fenmeno considerado endmico en la nacin europea, que, sin embargo, quedaron en papel mojado, como lo demostraron las exigencias de los manifestantes, quienes llamaron a purificar a los rganos del estado.

Entre las principales demandas, despus de lograr la salida del gobierno, estuvieron la eliminacin de la inmunidad parlamentaria y la formacin de una Asamblea Constituyente que pueda introducir cambios en la Carta Magna, como la modificacin del actual sistema electoral.

Por ahora los miembros del legislativo, en el cual el partido GERB de Borisov controla 117 bancas de un total de 240, se eligen por un sistema proporcional y listas de partido, en lugar de ser de forma individual y por propuestas de un solo mandato.

Adems, los participantes en las demostraciones exigieron nacionalizar las empresas forneas encargadas de la administracin de la esfera energtica como las checas CEZ y Energo Pro, as como la austriaca EVN, responsabilizadas con la subida de los precios.

Para algunos especialistas, citados por la prensa blgara, el alza de las tarifas tambin est ligado con la aplicacin de un controvertido impuesto sobre las ganancias de las empresas forneas, que luego se revierte en la subida de precios.

Adems, la mayora de las compaas de la pequea nacin balcnica emplea el carbn como combustible, sujeto a severas multas ambientales por la UE, al ser emisores de gases contaminantes a la atmsfera como dixido de carbono.

Por otro lado, la llamada energa verde o ecolgica y la renovable an resulta muy cara desarrollarla en el mencionado pas.

El estado tampoco puso en prctica otras vas de obtener energa ms barata como el gas esquisto y bajo presin de organizaciones ecologistas retir el permiso para el desarrollo de esa tecnologa por la compaa estadounidense Chevron.

Medios de prensa en Sofa destacan que varias organizaciones ecologistas norteamericanas lanzaron campaas para denunciar el profundo dao ecolgico producido por la explotacin del gas esquisto, pues las sustancias empleadas en el proceso daan sin remedio el suelo y los cultivos.

El mximo dirigente del Partido Socialista (BSP), Serguei Stanishev, declar en su momento que en caso de vencer en las elecciones adelantadas y poder formar gobierno, su organizacin volver a reforzar la cooperacin con Rusia para construir el gasoducto Torrente Sur a fin de llevar gas del mar Negro a Europa occidental.

Los socialistas tambin podran retomar el proyecto de construccin de la central nuclear de Belene, en cooperacin con la empresa rusa Rosatom.

Por ironas del destino, una de las principales condiciones impuestas a Bulgaria antes de su ingreso a la UE en 2007 fue, precisamente, el cierre de al menos dos plantas nucleares y la paralizacin de las obras en una tercera, por supuestamente representar una amenaza para Europa.

Otra exigencia era acabar de raz con la corrupcin, pero, como se deduce de las exigencias de las manifestaciones que echaron abajo al gobierno, tal demanda qued fuera de la mira europea.

Las centrales nucleares cerradas producan cientos de megavatios que en su momento le permitieron a Bulgaria ser un exportador de energa elctrica a pases vecinos. Ahora, fueron las altas tarifas elctricas el detonante de protestas que pusieron fin al gabinete de derecha.

Analistas consideran que con las elecciones generales se espera un empate tcnico cercano al 25 por ciento entre el GERB y el BSP, el principal de la oposicin, lo cual augura la falta de una clara mayora en el prximo legislativo.

De tal forma, sera necesario la bsqueda de una tercera o ms fuerzas polticas para poder conformar un gabinete de mayora.

Plevneliev reconoci que tras las propuestas al GERB y al BSP -ambas rechazadas- para formar gobierno, y la esperada negativa del Movimiento Derechos y Libertades, de la minora turca, era evidente la convocatoria de comicios anticipados, en lugar de realizarlos el 7 de julio como estaba previsto.

Sin embargo, se percibe un hasto de la poblacin de su clase poltica y de ello habla, por ejemplo, una misiva enviada por miembros del Ministerio el Interior al Parlamento, que exige evitar el nombramiento de un nuevo titular de entre integrantes de gobiernos anteriores.

De hecho, la situacin socioeconmica, la corrupcin y los bajos ingresos forzaron la salida de entre un milln 200 mil y un milln 600 mil personas de este pas desde 1989. Los blgaros representan el cuatro por ciento del movimiento migratorio de la UE.

Un estudio del sindicato Confederacin de Trabajo Podkrepa indic que ms de la mitad de los blgaros que emigraron no tiene ninguna intencin de regresar, mientras solo en los ltimos tres aos, 25 mil nacionales de entre 25 y 29 aos de edad salieron de la mencionada nacin, para viajar incluso a otros estados en crisis evidente como Espaa.

Muchos de ellos, aunque son profesionales y universitarios buscan empleos en el sector agrcola, transporte, comercio o en el servicio domstico, donde, sin embargo, reciben mejores salarios.

Las remesas que envan los blgaros a su pas oscilan entre 700 y 800 millones de euros anuales.

La catedrtica Temenujka Rakajiiska, de la Academia de Ciencias de Bulgaria, afirm que entre 2009 y 2012 se duplic el desempleo hasta llegar en julio pasado al 12,4 por ciento.

Un sondeo publicado por la prensa en Sofa indic que el 34 por ciento de los interpelados si tuviera la oportunidad viajara a Grecia, 32 al Reino Unido, 24 a Alemania y el 20 a Espaa.

En tales condiciones, sera algo fuera de tono hablar del supuesto logro que representa para Bulgaria el contar con un dficit presupuestario en 2012 de 0,9 por ciento.

Tal cifra est muy por debajo de los tres puntos exigidos en la UE, un sueo para estadistas como la canciller federal Angela Merkel, que exige a sus colegas europeos ahorrar y gastar con efectividad.

Llama la atencin que pese a las demandas populares de nacionalizar la esfera energtica para buscar ms justicia en la poltica de precios, el presidente Plevneliev, al anunciar la posible convocatoria de comicios adelantados, defendiera la necesidad de liberalizar la rama energtica y de consumir con ms racionalidad.

De cualquier forma, lo que se perfila por ahora es la formacin de un gobierno tecncrata, la disolucin del legislativo unicameral y la convocatoria oficial de elecciones para mayo, con resultados imprevisibles, mientras la poblacin demuestra una vez ms el derribo de un gobierno que aplic insoportables medidas de austeridad.

*Jefe de la redaccin Europa de Prensa Latina.

arb/To

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=1163601&Itemid=1


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