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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-03-2013

El Salvador
Competitividad, inversiones y violencia contra las mujeres

Julia Evelyn Martnez
Rebelin


No puede existir confianza si las palabras des- caracterizadas no coinciden con los actos. Decir una cosa y hacer otra, no tomando la palabra en serio, no puede ser estmulo para la confianza. Paulo Freire

 

La reciente aprobacin de las reformas a la Ley de Zonas Francas ha sido una nueva oportunidad para que la dirigencia de los partidos polticos de nuestro pas nos recuerden que, ms all de los discursos de unidad, cambio y/o buen vivir con los que pretenden mejorar su popularidad en las encuestas, una cosa es lo que prometen a la clase trabajadora y otra cosa muy diferente lo que estn dispuestos a cumplirle.

En el contexto del proceso de reformas a esta Ley impulsado por el Ministerio de Economa para dar cumplimiento a la normativa de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), un amplio grupo de organizaciones de mujeres, sindicatos y entidades de defensa de los derechos humanos, presentaron a la Asamblea Legislativa una propuesta alternativa de reformas a dicha legislacin. A diferencia de la propuesta del Ministerio de Economa enfocada exclusivamente a garantizar las condiciones de rentabilidad de las inversiones privadas en las zonas francas- esta otra propuesta, tena como finalidad, promover un mayor respeto a los derechos laborales de las mujeres que trabajan para las empresas maquiladoras dentro y fuera de las zonas francas.

En primer lugar, se propuso incluir de manera explcita los derechos laborales de las mujeres que producen desde sus domicilios para las empresas maquiladoras instaladas en las zonas francas, quienes realizan actualmente este trabajo, sin contratos, sin las prestaciones laborales reconocidas en la Constitucin y en el Cdigo de Trabajo, y con salarios inferiores a la tarifa oficial establecida. En segundo lugar, se plante la necesidad de crear un fondo de garanta obligatorio para respaldar el pago de salarios y dems obligaciones laborales en caso de cierre o quiebra de las empresas; y en tercer lugar, se solicit la creacin de una comisin tripartita de carcter vinculante (no consultiva ni deliberativa), con la capacidad de documentar denuncias sobre irrespeto a derechos de trabajadores/as por parte de empresas maquiladoras amparadas a los beneficios fiscales la Ley de Zonas Francas y de solicitar la suspensin de estos beneficios, en caso de comprobarse estas violaciones.

La necesidad de estas reformas se fundament en la realidad de miles de mujeres salvadoreas que experimentan cotidianamente en sus cuerpos y en sus mentes, el particular significado que la palabra competitividad tiene en las zonas francas del pas. Competitividad en las zonas francas no es ms que un eufemismo, que se utiliza para designar las precarias condiciones laborales bajo las cuales laboran las mujeres en las empresas maquiladoras.

Esta realidad ha sido retratada fielmente en el informe final de la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres, seora Rashida Manjoo, que visit en el pas en marzo de 2010, y que describe las condiciones de violencia a las que son sometidas las mujeres trabajadoras de las maquilas en los siguientes trminos: Las trabajadoras de las maquilas que dieron a conocer sus experiencias a la Relatora Especial relataron violaciones recurrentes de sus derechos, entre ellas el abuso verbal y fsico por los supervisores, el acoso sexual, el ser sometidas a pruebas de embarazo obligatorias y la posterior denegacin de empleo o el despido de las mujeres embarazadas. Las condiciones de trabajo, que se caracterizan por la exigencia de trabajar ms horas que las ordinarias, sin remuneracin por las horas suplementarias y con amenazas de despido y por un entorno de trabajo insalubre y riguroso, fueron comparadas por algunas interlocutoras al trabajo forzoso y a una forma moderna de esclavitud humana. En un contexto propicio para el desarrollo de problemas de salud graves, es especialmente preocupante la falta de cobertura mdica, a pesar del pago de cotizaciones al seguro de salud. Tambin es motivo de gran preocupacin la situacin de muchas mujeres que trabajan para las maquilas desde sus hogares, sin ningn contrato ni proteccin social.

Curiosamente, ni el Ejecutivo, ni los Aliados por la Democracia, ni ONUMUJERES, ni el Grupo Parlamentario de Mujeres, tomaron en cuenta este Informe de la Relatora Rashida Manjoo durante el proceso de bsqueda de consenso sobre el contenido de las reformas a la Ley de Zonas Francas. Seguramente, asumieron que los sealamientos de la Relatora Especial, no son polticamente convenientes en la coyuntura nacional actual, en la cual el discurso del crecimiento econmico y de la atraccin de inversiones extranjeras, se ha convertido en el leitmotiv de las campaas electorales y de las estrategias del Asocio para el Crecimiento.

En todo caso, el acuerdo final sobre las reformas a la Ley de Zonas Francas, no solo omiti las propuestas planteadas por las trabajadoras de las maquilas y dems organizaciones sociales populares, sino que fue un acuerdo alcanzado gracias a los buenos oficios del candidato presidencial del partido FMLN. Pocos das despus, una delegacin de este partido encabezada por su frmula presidencial, realiz una visita de cortesa a la Zona Franca American Park. La crnica de esta visita elaborada por el semanario Siglo XXI (04.03.2013) destaca que la delegacin del FMLN pudo constatar las armoniosas relaciones entre la maquiladora American Park y el Ministerio de Trabajo y que el profesor Salvador Snchez Cern tuvo la oportunidad de manifestar su complacencia por las reformas a la Ley de Zonas Francas impulsadas por el FMLN, puesto que dinamizarn el empleo y aumentarn la inversin.

En este 8 de Marzo en que se conmemora el Da Internacional de los Derechos de las Mujeres Trabajadoras, no estara de ms que los hombres y mujeres que en El Salvador an se consideran de izquierda y que, por ingenuidad o pragmatismo decidieron apoyar la propuesta de reformas a la ley de zonas francas haciendo a un lado las condiciones de sobre-explotacin y de violencia de las mujeres trabajadoras de la maquilas, hagan un alto en sus apretadas e importantes agendas y se tomen el tiempo para recordar en este da que, es preferible equivocarse desde el lado de los oprimidos y oprimidas, y no tener la razn desde el lado de los opresores.

La autora es economista feminista, profesora de la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas (UCA) de El Salvador.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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