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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-05-2013

Por qu ha ganado la derecha en las elecciones de Islandia?

Eduardo Garzn
La Marea / Saque de esquina


El pasado 27 de abril se celebraron elecciones legislativas en Islandia, teniendo como resultado una victoria de los dos partidos de derecha que sumieron al pas en la recesin ms grande que ha sufrido la economa islea en dcadas. Muchas personas no logran explicarse cmo es posible que haya sucedido algo as, cuando precisamente los partidos castigados en estas elecciones son los que protagonizaron lo que ha venido a denominarse la revolucin islandesa. Para la izquierda espaola el movimiento popular que se rebel frente a la lite poltica y financiera de Islandia se haba convertido en todo un smbolo de lucha al haber conseguido importantes logros a la hora de responder a la crisis econmica; a saber: iniciacin de un proceso constituyente, validacin de referndums nacionales que rechazaban el pago de la deuda, sometimiento a juicio de varios responsables polticos y dirigentes de la banca, superacin de la recesin econmica

Para profundizar en el asunto he realizado un estudio econmico sobre los efectos y repercusiones que se han derivado de las actuaciones del gobierno hoy da castigado y del plan de ayuda del Fondo Monetario Internacional. El objetivo es valorar hasta qu punto se le ha dado una respuesta verdaderamente de izquierdas (es decir, solidaria en cuanto a distribucin de costes, en la que paguen ms quienes ms tienen y quienes ms responsabilidad han tenido y sin que afecte a las capas populares ms indefensas) a la crisis econmica. La conclusin ms directa es que, a pesar de haber ejecutado polticas mucho menos agresivas para el ciudadano de renta media y baja que la de otros pases europeos (como Espaa), lo cierto es que la actuacin del gobierno islands ha estado lejos de llevar a cabo una poltica verdaderamente de izquierdas, y el mejor ejemplo lo tenemos en que la sanidad y la educacin pblicas han dejado de ser gratuitas en un pas que sin duda podra permitrselo con creces, tal y como haba ocurrido durante tantos aos.

El estudio puede descargarse en laseccin de documentos del blog, pero adelanto aqu las conclusiones generales que he extrado del mismo.

Conclusiones

Tras una profunda desestabilizacin del sistema financiero y monetario islands provocada por una monumental quiebra del sistema bancario, la economa islandesa qued herida de gravedad en el otoo de 2008. El Estado islands recurri a todas las herramientas de las que dispona a su alcance (recapitalizacin de bancos, compras masivas de coronas islandesas en el mercado de divisas, etc) hasta que se le agotaron, teniendo que solicitar finalmente prstamos internacionales tanto al Fondo Monetario Internacional como a otros estados vecinos.

Islandia recibi un trato preferencial por parte del Fondo Monetario Internacional a la hora de acordar los trminos del programa de ayuda. Por un lado, fue el gobierno islands quien llev la voz cantante en todo el proceso, estableciendo prioridades inquebrantables (como la solidez del Estado del Bienestar) y proponiendo medidas econmicas propias. Por otro lado, el equipo del FMI permiti que el gobierno llevara a cabo disposiciones claramente no convencionales en materia econmica y que el organismo internacional nunca haba permitido en negociaciones similares con otros estados. Entre estas polticas econmicas heterodoxas destacan dos: el establecimiento de controles de capitales hacia y desde el territorio islands, cuyo objetivo es evitar una fuga de capitales que termine hundiendo el tipo de cambio de la corona islandesa; y la concesin de un plazo de ms de un ao para realizar recortes en el gasto pblico y aumentos de impuestos, cuya finalidad era dejar respirar a la economa islandesa durante la primera etapa de la crisis y as darle tiempo a absorber buena parte de sus costes gracias a los estabilizadores automticos.

Ambas medidas heterodoxas han logrado con creces sus objetivos y han favorecido sin ninguna duda la recuperacin econmica de la isla. El aplazamiento de los recortes y de las subidas de impuestos permiti que la actividad econmica no se enfriara durante los primeros meses de la crisis, que fueron precisamente los ms duros. Adems, estas disposiciones han afectado ms a las rentas ms altas que a las medias y a las ms bajas, aunque ello no ha impedido que el Estado del Bienestar islands se haya visto marcadamente deteriorado, as como tampoco ha evitado que las rentas medias y bajas se hayan visto perjudicadas ni que las tasas de riesgo de pobreza pertenecientes a estos grupos hayan aumentado. En cuanto a la restriccin de capitales todava hoy vigente, y conjuntamente con el particular vnculo que existe entre la banca (parcialmente nacionalizada) y el Estado, ha permitido que este ltimo pueda financiarse cmodamente y a bajo coste en el mercado de deuda pblica. Este hecho es sin duda uno de los mayores logros de las respuestas a la crisis, pues posibilita que el Estado pueda seguir dinamizando la economa a travs de su intervencin en diversas reas, lo cual contrasta fuertemente con la situacin de otros Estados europeos especialmente los de la periferia que se encuentran una y otra vez con importantes dificultades para financiarse.

El hecho de que el Fondo Monetario Internacional haya permitido a Islandia acometer esta serie de medidas econmicas no ortodoxas y no a otros pases intervenidos slo puede entenderse atendiendo a las particularidades de la economa islandesa, a saber, su reducido tamao y su poca relevancia en el plano internacional. Al fin y al cabo, establecer restricciones de capitales a una economa cuyo tamao es minsculo en comparacin con la mayora de las economas europeas (el tamao de la economa islandesa es 110 veces inferior a la de la espaola) apenas afecta al trfico internacional de capitales. En cambio, una medida de este tipo llevada a cabo en una economa ms importante hubiera alterado notablemente los flujos transnacionales de capitales, y esto es algo que elstablishmenteconmico occidental quiere evitar a toda costa. Precisamente por motivos como ste, resulta difcil imaginar que las medidas permitidas por el FMI en el caso islands sean extrapolables a otras economas de mayor tamao.

Ahora bien, aunque la economa islandesa presente ciertos signos de crecimiento econmico, y se encuentre en una situacin mucho ms favorable que la de otras economas europeas, no quiere decir que goce de una salud estupenda. Las tasas de crecimiento no slo son muy tmidas sino que pueden estar reflejando el origen de una burbuja inmobiliaria en el pas. El desempleo sigue estando en unos niveles que no se haban conocido en la historia reciente de Islandia. Las expectativas empresariales se sitan bajo mnimos, al igual que la confianza que deposita el consumidor en el panorama econmico futuro. Las posibilidades de inversin en la economa islandesa son muy reducidas, y siguen dependiendo fuertemente de los controles de capitales. Todo ello no hace sino evidenciar que no se puede hablar de una verdadera recuperacin de la economa islandesa, a pesar de que las singulares medidas econmicas realizadas por el gobierno estn permitiendo que capee los costes de la crisis internacional de una forma mucho ms aceptable que la que se est dando en otros pases europeos.

[Artculo publicado en el blog Saque de esquina, por Eduardo Garzn]

Fuente:  http://www.lamarea.com/2013/05/08/por-que-ha-ganado-la-derecha-en-las-elecciones-de-islandia/



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