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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-07-2013

14 razones para retirar el proyecto de reforma educativa

Enrique Javier Dez Gutirrez
Rebelin


La educacin de nuestro pas ha mejorado notablemente en la etapa democrtica, si bien es evidente que tiene aspectos importantes que corregir. El principal reto que debera afrontar la educacin en nuestro pas es lograr el xito escolar de todo el alumnado en la educacin obligatoria. Eso s que sera aumentar en calidad y equidad nuestro sistema educativo.

Pero las medidas que acompaan el proyecto de Ley Orgnica para la mejora de la calidad educativa se concretan en recortes de -5.212 millones desde que el PP ha empezado a gobernar, y un compromiso con Bruselas de recortar otros 1o.000 millones hasta 2015 hasta rebajar al 3,9% del PIB el gasto pblico educativo, retrotrayndonos a cifras superadas hace 25 aos y situndonos a la cola de la OCDE y la UE. Recortar en educacin significa que miles de menores y jvenes recibirn una educacin de peor calidad y tendrn ms dificultad para permanecer ms tiempo en el sistema educativo, generando una sociedad ms desigual.

Esta ley, por tanto, sirve de mscara para justificar los recortes y el desmantelamiento de la educacin pblica, justificando un modelo educativo ideolgico que nos lleva de vuelta al sistema de enseanza franquista. Por eso los sectores progresistas de este pas y buena parte de la comunidad educativa han ofrecido suficientes razones al Ministro Wert para que retire este proyecto de reforma educativa.

1. Es un proyecto de ley sin base cientfica pedaggica seria y contrastada. No se ha realizado una aproximacin contrastada a las causas reales que provocan las deficiencias del sistema. Frente a ello, se parte de postulados ideolgicos que se afirman sin datos concretos que los respalden cientficamente.

2. Es un proyecto de ley impuesto sin debate ni consenso. Se ha impuesto de espaldas a la comunidad educativa y a los expertos y expertas en el campo de la educacin, desde una mayora absoluta cada vez ms deslegitimada. El anunciado dilogo con los grupos parlamentarios y con las organizaciones representativas de la comunidad educativa se ha limitado a exponer los inamovibles principios de su reforma.

3. Esta es una ley con una filosofa mercantilista que se refleja a lo largo de su articulado. Concibe la Educacin no como un derecho fundamental que debe ser garantizado por los poderes pblicos mediante una red escolar de centros pblicos, sino como un bien particular que deber estar especialmente al servicio del sistema productivo, de la competitividad y de la empleabilidad. Hacer una reforma educativa con la idea de formar trabajadores competitivos en el mercado local y global, no es simplemente una forma estrecha de entender la educacin, sino que es una inversin completa de los principios y valores en que se fundamenta nuestro sistema educativo: formarse como profesional es algo necesario pero subordinado a la prioridad fundamental de cualquier sistema educativo, formarse como persona y ciudadano o ciudadana crtica para aprender, desarrollarse y avanzar en la construccin de una sociedad ms sabia, justa y cohesionada.

4. Esta es una ley profundamente privatizadora porque introduce una nueva definicin del Sistema Educativo Espaol que supone la consagracin de las corporaciones empresariales y los grupos religiosos como parte del Sistema Educativo, en pie de igualdad con el sector pblico educativo . Adems suprime la obligacin de las Administraciones educativas de garantizar plazas pblicas suficientes. Al eliminar el trmino pblicas de la redaccin no slo suprime la naturaleza pblica de las plazas que se creen, sino que en consecuencia, abre la posibilidad de creacin de centros privados con dinero pblico, estableciendo que las administraciones garantizarn la existencia de plazas en las zonas de nueva poblacin, en funcin de la demanda social, que cada administracin podr interpretar de acuerdo con su orientacin ideolgica determinada.

En una novedosa concesin a la patronal de los centros privados introduce la libertad de enseanza entre los principios y los fines de la educacin que establece la ley. Adems, con la excusa de espaolizar a los estudiantes de Autonomas con lenguas propias, obliga a las Administraciones educativas a costear con dinero pblico los gastos de escolarizacin en centros privados. Es ms, la enseanza privada ha resultado altamente favorecida por esta reforma, no slo porque les da garantas de recibir fondos sea cual sea su carcter y su ideario, sino porque adems ampla los aos de duracin mnima de los conciertos dando tranquilidad a la empresa titular de los centros concertados ante la disminucin de la poblacin escolar.

5. Es una ley que potencia el adoctrinamiento catlico en la escuela. Esta ley, tras eliminar la Educacin para la Ciudadana, aduciendo que dicha materia adoctrina ideolgicamente, sigue manteniendo el autntico adoctrinamiento ideolgico de la Religin y la financiacin de los centros catlicos que ya dispuso la LOE, dando rol profesional de profesores a los catequistas designados por la jerarqua catlica. Incluso introduce una alternativa con calificacin a la asignatura de Religin para evitar la fuga del alumnado de religin.

6. Es una ley segregadora. Bajo el paraguas de la existencia de diferentes talentos en el alumnado, lo que se pretende realmente, mediante vas paralelas e itinerarios cerrados, es romper el actual tronco comn en la escolaridad bsica y obligatoria, desviando y segregando al alumnado con mayores dificultades haca vas devaluadas e itinerarios segregadores.

7. Es una ley recentralizadora y controladora del curriculum. Las materias pasan a estar clasificadas en un ranking que establece su importancia. Las materiales troncales, la mayora y ms sustantivas, las fija el Gobierno, tanto en sus contenidos como en el horario mnimo, y las Administraciones educativas el resto. Lo cual significa que elimina la autonoma pedaggica de los centros y muestra una clara desconfianza en la capacidad profesional del profesorado y de las comunidades educativas. Adems el Gobierno se reserva fijar los estndares y criterios de evaluacin que sealizarn de forma clara al conjunto de la comunidad educativa cules son los niveles de exigencia .

8. Es una ley que recorta y reduce el currculum . Esta contrarreforma pretende concentrar la carga lectiva en unas asignaturas instrumentales, centradas en contenidos considerados tiles para el futuro laboral , reduciendo o suprimiendo enseanzas artsticas, clsicas, de economa, geografa, tecnologa o de humanidades que se consideran de segunda categora o prescindibles. Se trata as de sacrificar reas creativas e innovadoras del conocimiento, contenidos abiertos, globales y complejos, para centrarse en preparar futura mano de obra laboral, dotada con meros conocimientos instrumentales bsicos.

9. Es una ley que devala la Formacin Profesional. La seleccin temprana en la secundaria obligatoria devala la Formacin Profesional volviendo a considerarse como opcin para los que no son capaces de seguir. La aplicacin del modelo de FP dual, sabiendo que las posibilidades de formacin en el empleo dependen de la oferta laboral que, en nuestro pas, es inexistente, puede convertirse en una nueva va para deteriorar an ms nuestro mercado de trabajo, utilizando como mano de obra barata a los estudiantes de Formacin Profesional.

10. Es una ley que introduce en el sistema educativo la competitividad darwinista estableciendo pruebas externas a nivel nacional, para ofrecer una clasificacin de colegios segn sus resultados en rankings pblicos donde se ordenarn, como si de una liga de ftbol se tratara, en centros con buenos, regulares o malos resultados. Adems, l a ley liga la propuesta de autonoma escolar a esta especializacin competitiva de los centros y a los resultados acadmicos en funcin de los cuales llegarn recursos diferenciados. Es el llamado pago por resultados propio del mundo empresarial. Se darn incentivos a los centros, no en funcin de las necesidades de su alumnado, sino segn puesto en el ranking.

Lgicamente, e n este mercado competitivo las escuelas se harn ms selectivas , tendiendo a rechazar al alumnado que presenta mayores dificultades y que pueda hacer descender su posicin en el ranking de centros. Los centros reaccionarn buscando estar en la parte ms alta del ranking, dedicando el tiempo escolar a preparar las revlidas para que los resultados del alumnado les permitan estar en primera divisin.

11. Es una ley que convierte la educacin en una carrera de obstculos. El modelo de evaluacin que contempla la LOMCE pivota sobre la profusin de pruebas individualizadas externas. Apuesta as por un modelo de enseanza basado en la presin del examen , frente a un modelo educativo ms centrado en las necesidades y motivaciones del alumnado. En vez de buscar estrategias y formas de motivar y entusiasmar al alumnado por el conocimiento y el aprendizaje. Quienes no aprueben las revlidas de secundaria sern expulsados del sistema educativo invalidando el trabajo hecho en aos de escolarizacin .

Todas estas evaluaciones sern pruebas externas, aplicadas y evaluadas por profesorado o especialistas ajenos al centro, desconocedores del alumnado, de su realidad. Lo cual supone una merma de la autoridad del profesorado del propio centro respecto al alumnado y un menosprecio a su capacidad profesional para valorar su proceso educativo. Tras la revlida de 2 de Bachillerato, cada universidad podr hacer pruebas de acceso para seleccionar a su alumnado. Este sistema de evaluacin selectiva de las Universidades supondr la sustitucin de un sistema de acceso objetivo e igualitario, por otro que permitir la seleccin con criterios dispares, no homogneos y propicios a todo tipo de disfunciones.

12. Es una ley profundamente antidemocrtica. El consejo escolar queda relegado a funciones meramente consultivas y no decisorias , lo que conlleva arruinar la poca democracia participativa que quedaba en los centros de Enseanza, mientras que las funciones decisorias pasan a ser competencia de un director o directora, nombrado directamente por la Administracin y no de forma democrtica por su comunidad educativa. Este modelo rompe con la cultura de colaboracin y participacin necesarias con las familias y la comunidad educativa.

13. Es una ley que apuesta por la gestin privada de tipo empresarial en la educacin pblica. Propone gestionar los centros pblicos segn las recetas de la empresa privada , mediante una mayor autonoma financiera que requiera de fuentes de financiacin privadas, ante la insuficiencia de la financiacin pblica. Financiacin externa de patrocinadores que imponen sus logotipos y exigencias, introduciendo los intereses privados y mercantiles en la educacin pblica. A ello se aade la especializacin de los centros para ofrecer una oferta competitiva y diferenciada a la clientela. Gestin jerarquizada de una direccin unipersonal y no colegiada, que podr seleccionar al profesorado en los centros especializados, rompiendo los procedimientos de transparencia, mrito e igualdad en la conformacin de las plantillas docentes.

13. Es una ley que retrocede en la igualdad. Da cobertura legal asegurando el concierto a los centros de educacin diferenciada por sexos. Incluso el texto incumple la Ley Orgnica de Igualdad que determina que la Administracin pblica debe mantener en sus publicaciones un lenguaje que no discrimine por razn de sexo y que fomente y persiga la igualdad.

14. Es una ley que quiebra los principios de igualdad, mrito y capacidad en la seleccin del profesorado en la educacin pblica, introduciendo la posibilidad de contratar profesorado bilinge o plurilinge al margen de los procedimientos normativos establecidos.

En definitiva, esta ley lo que realmente pretende es reducir el perodo de enseanza obligatoria para una parte de quienes han sido incluidos en el ltimo medio siglo mediante revlidas, itinerarios, especializacin centros, etc., as como consolidar y aumentar la diferenciacin de dos redes de educacin, recortando la educacin pblica y potenciando la privada subvencionada con dinero de nuestros impuestos.

Esta ley persigue el desmantelamiento de todo atisbo de cualquier modelo educativo basado en la comprensividad y en el principio de calidad con equidad. Lo que busca es consolidar una enseanza dual mediante la estrategia de abandonar a su suerte a la educacin pblica y convertir el sistema educativo en una carrera de obstculos para quienes tienen ms dificultades de aprendizaje.

Por eso creemos que hay suficiente razones para exigir la retirada y devolucin al gobierno de este proyecto de ley por ser una ley que expulsar del sistema al alumnado con ms dificultades socio-econmicas, promoviendo un modelo educativo clasista, apostando por la segregacin temprana y estigmatizando la diversidad educativa, atacando la educacin inclusiva y la coeducacin, manteniendo la religin en la escuela y negando la participacin de la comunidad educativa. Es necesario la apertura de un perodo de estudio previo riguroso sobre las causas reales de los problemas de nuestro sistema educativo y un verdadero dilogo con la comunidad educativa y con todas las fuerzas sociales y polticas que permita sentar las bases de un modelo educativo que contribuya a la cohesin social y a la formacin de personas ms iguales, ms libres y ms crticas.

Enrique Javier Dez Gutirrez. Profesor de Didctica y Organizacin Escolar de la Universidad de Len y Coordinador del rea Federal de Educacin de IU

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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