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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-08-2013

Argentina contra los fondos buitres
Apoyo de Francia y ambigedad del FMI bajo presin de los EE.UU.

Estelle Leroy-Debiasi
El Correo


El enfrentamiento entre la Argentina y los fondos buitres se ha visto marcado en estos das por dos hechos importantes. El apoyo de Francia con el procedimiento Amicus Curiae ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, en el marco del Club de Pars. Y el cambio de posicin -bajo presin- del FMI, del que se esperaba posicin similar a la de Francia.

El ataque a la Argentina de los Fondos buitres podra repetirse hacia cualquier otro pas cuya deuda hubiera sido ya renegociada en gran escala en efecto, es el temor a un caos financiero lo que motiva estos apoyos ms all de los acreedores directamente involucrados, el temor a generar un precedente que permita poner en tela de juicio los acuerdos de reestructuracin de la deuda soberana

La actitud francesa tiende a alertar a la Corte suprema de los EE.UU. sobre las potenciales consecuencias de su decisin sobre el buen funcionamiento del sistema financiero internacional subraya claramente el comunicado del Ministerio de Economa francs El principio mismo de las reestructuraciones ordenadas y negociadas de las deudas soberanas, especialmente las encuadradas en el Club de Pars podra verse afectado. La decisin de la Corte podra en efecto, disuadir a los acreedores de buena fe de participar en la solucin de las crisis de endeudamiento produciendo as significativas complicaciones a muchos pases en desarrollo de bajos ingresos.

Recordando que este paso no se halla relacionado con el caso especfico de la Argentina. Se halla motivado por la preocupacin de Francia por preservar de la estabilidad financiera internacional y su papel en el seno del Club de Pars del que ejerce la Presidencia y la Secretara desde su creacin en 1956. Desde entonces el Club de Pars ha llevado a cabo 429 acuerdos con 90 pases y un monto adeudado de 573 mil millones de dlares.

De acuerdo con este procedimiento de Amicus Curiae, se ha agregado el apoyo reiterado de las Caja de Valores de la Argentina, 93% de los tenedores de obligaciones que han aceptado el acuerdo de cambio del 2005 y del 2010, el Exchange Bondholder Group, Fintech y los Euro Bondholders. Miles de tenedores que se hubieran visto afectados por la decisin de la Corte de Apelaciones de Nueva York del 26 de octubre del 2012 (Vase al respecto: Los golpes bajos del FMI a la Argentina no engaan a nadie).

Se antepone adems el conflicto existente entre la sentencia de la Corte de Apelaciones y la jurisprudencia precedente pero tambin los lmites impuestos por el FSIA (Foreign Souvereing Immunities Act - Ley de Inmunidad de Soberana Extranjera), dado que una Corte de los EE.UU. pretende imponer a otra nacin a utilizar sus recursos soberanos con fines prohibidos por las mismas leyes locales y por sus propios principios de orden pblico, privndola as de controlar sus propios recursos como lo explica un representante de los acreedores que acept el cambio. La aplicacin de la decisin del juez Griesa hara vacilar todas las futuras reestructuraciones de las deudas, es por eso que Wall Street ha protestado desde hace varios meses. Como tambin el gobierno de Obama.

Pero curiosamente y es el segundo hecho de importancia de estos ltimos das, este ltimo se muestra menos ansioso por hacer escuchar su voz en el procedimiento Amicus Curiae. Y de golpe el FMI de quin se pensaba iba a participar, se mantiene momentneamente impasible en nombre del famoso principio de neutralidad. Cuando se esperaba una toma de posicin del FMI que demostrara las implicancias negativas de dicho juicio para las finanzas internacionales como ha sido reconocido en diferentes oportunidades.

Ha habido presin de los EE.UU. que son uno de los principales miembros del FMI? El cambio de posicin de los EE.UU. ha obligado al FMI a cambiar sus planes frente al Amicus Curiae, cuando el organismo quera alertar a la Corte suprema sobre las dramticas consecuencias de tal decisin? Muchas preguntas han quedado sin respuesta por parte del FMI, William Murray ha declarado que no hubiera sido apropiado en esta etapa testimoniar sin el apoyo de los EE.UU. porque el organismo internacional debe ser neutral en relacin a los asuntos que implican a los gobiernos miembros y que el apoyo de los EE.UU. podra generarle potencialmente al FMI un conflicto entre dos de sus miembros.

Es indudable que este cambio de actitud de los EE.UU. y del FMI ha sorprendido a ms de un miembro del G20, comenzando por Brasil. Ha sido esto producto del intenso lobby que desarroll el ATFA (Ver en El Correo Puja entre la Argentina y los Fondos Buitres: El peligroso lobby de la AFTA), ante numerosos representantes, especialmente Republicanos del Congreso de los EE.UU.? Probablemente.

Este giro repentino que ha sorprendido a todo el mundo no borra en absoluto la posicin pblica adoptada, hace ya muchos meses, por el gobierno de los EE.UU. sobre el juicio en primera y en segunda instancia: ese juicio penalizara las relaciones econmicas internacionales de los EE.UU. y alterara la confianza en el mercado neoyorkino como sitio mundial para las operaciones de reestructuracin de las deudas Ni la posicin de Christine Lagarde sobre la actitud de los fondos buitre y ni dicho juicio cuyas implicancias seran negativas sobre las finanzas internacionales y de forma sistmica como fue publicado en un documento del mes de abril.

Un miembro del departamento del Tesoro ha declarado, segn el Wall Street Journal Imf explains itself on argentine debt case but questions on us role remain, que la decisin de aportar su apoyo al FMI es una simple cuestin de procedimiento y de tiempo, en su momento, no antes de que la Corte Suprema abra el expediente.

Para otros, como Ana Gelpern, profesora de derecho en la American University el desafo para la administracin Obama es otro : es el de la participacin de los EE.UU. en el financiamiento del FMI y el de la transferencia de poder a otros pases como China, Brasil que son tema de discusin en el Congreso usamericano. Los Republicanos -entre los que algunos son declarado sostn de los fondos buitres piden cuentas sobre este tema y presionan a la administracin para que se mantenga al margen de este conflicto, condenando las polticas econmicas llevadas a cabo por la Argentina.

Siempre segn el Wall Street Journal, una docena de house law makers, en una carta dirigida al Attorney General Eric Holder, el pasado 10 de julio, han tratado de presionar al Ministerio de Justicia para que impida que la Argentina obtenga algn apoyo suplementario en este expediente.

Es evidente que los fondos buitres se estn frotando las manos ante este cambio del FMI, que deja va libre a todas las operaciones de desestabilizacin especialmente entre los mercados que se sitan contra la Argentina, teniendo en cuenta que tanto el FMI como el Tesoro han admitido que no se debe descartar otra eventual toma de posicin ulterior ante la corte Suprema.

Estelle Leroy Debiasi. Periodista profesional, graduado en Economa, ex directora de la redaccin del diario La Tribune.

Fuente: http://www.elcorreo.eu.org/Argentina-contra-los-fondos-buitres-Apoyo-de-Francia-ambiguedad-del-FMI-bajo-presion?lang=fr

Traduccin del francs para El Correo de Susana Merino

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