Portada :: Amrica Latina y Caribe
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-08-2013

Hoteles de lujo, fbricas que explotan a los trabajadores y desregulacin para la elite corporativa privada
La reconstruccin de Hait

Julie Lvesque
Global Research

Traducido del ingls para Rebelin por Beatriz Morales Bastos.


La comunidad internacional est tan fastidiada que estn dejando a los haitianos gobernar Hait, Luigi R. Einaudi, diplomtico de carrera estadounidense, miembro del Consejo de Asuntos Exteriores y antiguo Secretario General Asistente en la Organizacin de Estados Americanos.

 

El autor haitiano y abogado de derechos humanos Ezili Dant oy a Luigi R. Einaudi hacer este sorprendente comentario en 2004, cuando Hait estaba a punto de conmemorar sus doscientos aos de independencia con su primer presidente elegido democrticamente, Jean-Bertrand Aristide. Aparte de sus intentos de aumentar el salario mnimo y de otras medidas sociales para la mayora de haitianos que vivan en la pobreza extrema, Aristide planeaba nacionalizar los recursos de su pas, un paso que significara ms dinero para los haitianos y menos para las multinacionales. Un mes despus, Aristide fue derrocado en nombre de la comunidad internacional en un golpe de Estado orquestado por Estados Unidos, Francia y Canad.

Hoy la comunidad internacional vuelve a gobernar Hait, al estilo colonial.

Esto se puede apreciar fcilmente comparando la muy lenta construccin de viviendas y de infraestructuras bsicas para la inmensa mayora de los haitianos con la rpida aparicin de hoteles de lujo para extranjeros, algunas veces con la aportacin de fondos de ayuda que se nos dijo iban a satisfacer las necesidades bsicas de los haitianos.

La mayor parte de la ayuda monetaria fue a parar a negocios de los pases donantes, a agencias del gobierno y a las ONG, como siempre. La ayuda internacional es un de sobra conocido plan capitalista cuyo objetivo es desarrollar mercados en el Sur global para negocios del Norte. Por supuesto, esta ayuda beneficiar a los haitianos. Pero solo a unas pocas elites: aquellas que estn en el poder y a la elite corporativa rica. El Hait est abierto a los negocios y los hoteles de lujo darn la bienvenida a los hombres de negocios para que en un ambiente agradable y lujoso puedan establecer sus fbricas en las que se explota a los trabajadores.


Foto: Pie de foto original: En 2011 la ONU y Oxfam prometieron que un nuevo sistema de cisternas y de kioscos pronto suministrara agua proveniente de la agencia estatal del agua. Dos aos despus los grifos siguen secos [vase foto]. Los residentes compran el agua a 5
gurdes (aproximadamente 0.12 dlares) el cubo a vendedores privados o a los comits que gestionan las vejigas de agua que todava funcionan y que quedan de los primeros das del campo [de refugiados], cuando la comida y el agua eran gratuitos y las agencias proporcionaban empleos de dinero por trabajo y fondos de puesta en marcha para aspirantes a empresarios. (Reconstructions Massive Slum Will Cost Hundreds Of Millions, Haiti Grassroots Watch, 17 de junio de 2013)

Varios hoteles de lujo nuevos en Hait

Hace un ao el Fondo Clinton-Bush Hait invirti dinero de la ayuda humanitaria en un hotel de cinco estrellas mientras unos 500.000 haitianos continuaban en campos de refugiados:


Foto: Hotel Oasis, Petionville, Hait

Como parte de la reconstruccin del pas el Fondo Clinton-Bush Hait invirti 2 millones de dlares en el Hotel Royal Oasis, un edificio de lujo que se construira en una zona metropolitana afectada por la pobreza y llena de campamentos de refugiados en los que vivan cientos de miles de personas. (Julie Lvesque, HAITI: Humanitarian Aid for Earthquake Victims Used to Build Five Star Hotels, Global Research, 28 de junio de 2012)

Ahora, mientras 300.000 haitianos continan viviendo en los campos, un nuevo hotel Marriot que surge de los escombros en Hait tiene un impulso financiero de 26.5 millones de dlares de la Corporacin Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en ingls), miembro del Grupo Banco Mundial:

Marriott International y el gigante de las telecomunicaciones Digicel empezaron las obras del hotel el ao pasado y se espera que se inaugure en 2015. Ser uno de los varios nuevos hoteles de lujo en Hait despus del devastador terremoto de enero de 2010. El espaol Occidental Hotels & Resort y el grupo con base en Estados Unidos Best Western abrieron hoteles en los ltimos seis meses en Petionville, un barrio residencial de Port-au-Prince. La cadena hotelera espaola Hoteles NH tambin abrir un nuevo El Rancho* en Petionville en los prximos meses.

Altos cargos de la IFC afirman que se espera que la construccin del Marriott cree unos 300 puestos de trabajo. El propio hotel ofrecer 200 puestos de trabajo fijos. Marriott Hotels & Resorts gestionar el hotel segn un acuerdo de gestin a largo plazo.

La IFC actualmente tiene inversiones por valor de 78.5 millones de dlares en Hait, que continua avanzando con dificultades hacia la recuperacin ms de tres aos despus de que el terremoto casi borrar su economa. El objetivo de las inversiones es crear empleo, acceso a infraestructuras bsicas y posibilidades de ingresos para los haitianos, afirm la IFC.

Haiti tiene las condiciones fundamentales para un crecimiento econmico sostenible, incluidos una poblacin activa competitiva, la proximidad a los principales mercados y unos atractivos culturales y tursticos nicos, afirm Ary Naim, representante de la IFC para Hait. Con nuestro apoyo financiero a largo plazo a esta nueva e importante pieza de la infraestructura de los negocios confirmamos nuestro compromiso con el futuro de Hait y confianza en l (Jacqueline Charles, New Marriott under construction in Haiti getting financial boost, Miami Herald, 3 de julio de 2013).


Foto: Best Western Petionville, Haiti.

Est por demostrar cmo un hotel de lujo en una zona residencial rica ayuda a proporcionar a los 300.000 haitianos desplazado y ms pobres acceso a infraestructuras bsicas. Adems, no crear empleos para quienes ms lo necesitan. Es muy poco probable que un hotel de lujo en la lujosa zona residencial de Petionville contrate a muchos haitianos pobres, necesitados y a menudo analfabetos que solo hablan criollo para que trabajen para los extranjeros ricos. Estas personas son la poblacin activa competitiva y acaban en fbricas en las que se explota a los trabajadores y en minas. Lo que en realidad significa poblacin activa competitiva y proximidad a los principales mercados es mano de obra barata para Estados Unidos.

La IFC afirma en su pgina web que sus inversiones se centran en ayudar a reconstruir Hait y reactivar el crecimiento por medio de inversin y de servicios de asesora, en sectores prioritarios como la industria de confeccin, infraestructuras, telecomunicaciones, turismo y finanzas. Adems de los 26.5 millones de dlares para el Marriott, la IFC ha invertido 7.7 millones en el antes mencionado Hotel Oasis tambin situado en Petionville (IFC Investment Generation in Haiti).

En total, casi la mitad de las inversiones de la IFC han ayudado a construir hoteles de lujo en barrios residenciales de lujo en los que vive la elite de Hait.

El Banco Mundial, una herramienta imperialista

La IFC forma parte del Grupo Banco Mundial. El Banco Mundial ha sido criticado por iniciativas anteriores, como el Proyecto para el Desarrollo Comunitario Participativo (PRODEP). Una investigacin de ocho meses de Haiti Grassroots Watch concluy que el PRODEP ayud a minar un Estado que ya era dbil, da el tejido social de Hait, llev a cabo lo que se podra denominar reingeniera social y poltica[], plante dudas sobre de despilfarro y corrupcin, [] contribuy al creciente estatus de Hait como una Repblica ONG, [] da los tradicionales sistemas de solidaridad y en algunos casos incluso fortaleci el poder de las elites locales (World Bank success undermines Haitian democracy, Haiti Grassroots Watch, 20 de diciembre de 2012).

Recientemente, en mayo de 2013, el enviado especial del Banco Mundial a Hait Alexandre Abrantes anunci que el Banco Mundial est ayudando al gobierno haitiano a mejorar los marcos de la minera, incluidas las provisiones legales que se considera en general que son inadecuadas para las necesidades actuales, Daniel Trenton, (World Bank says its helping Haiti draft mining legislation, The Gazette, 17 de mayo de 2013)

Para Ezili Dant, Estados Unidos y el Banco Mundial simplemente estn volviendo a redactar la constitucin de Hait para beneficiar a las compaas mineras:

Oxfam, el banco Mundial y otros falsos filntropos estn implicados en proteger los intereses de los 1% al volver a redactar las leyes referentes a la minera []

El Artculo 36-5 de la Constitucin haitiana estipula: El derecho a la propiedad privada no se extiende a las costas, fuentes, ros, cursos de agua, minas y canteras. Forman parte del dominio pblico del Estado.

La actual legislacin de Hait no permite perforar sin una convencin minera firmada. Pero la compaa minera estadounidense Newmont obtuvo una exencin de la actual legislacin de Hait sin siquiera la aprobacin de la legislatura ttere de Hait. [El presidente de Hait] Martelly lo firm violando la Constitucin de Hait (Ezili Dant, Haiti: US to Re-Write Haiti Constitution to Better Service the One Percent, Black Agenda Report, 2 de julio de 2013).

Solo los recursos mineros de Hait se han calculado en 20.000 millones de dlares. Inversores estadounidenses y canadienses han gastado ms de 30 millones de dlares en los ltimos aos en perforaciones exploratorias y otras actividades relacionadas con la minera en Hait (Trenton,op. cit.).

Lenta reconstruccin, trabajo esclavo y el engao de la ayuda internacional


Foto: Campo Jean-Marie Vincent, enero de 2013. AP/Dieu Nalio Chery

A diferencia de la industria de los hoteles de lujo que crece a toda velocidad, los trabajos de reconstruccin se enfrentan a muchos retrasos y a varios obstculos financieros. El pasado mes de junio un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) estadounidense criticaba a USAID por su falta de transparencia, los continuos retrasos, los excesos de costes y la reduccin de objetivos. El informe seala una sorprendente paradoja: aunque las cantidades destinadas a crear alojamientos casi se han doblado, la cantidad de casas que se van a construir se han reducido un sorprendente 80%:

En 2010, solo unos meses despus de que Hait sufriera un devastador terremoto, Estados Unidos aprob una ley para destinar 651 millones de dlares a USAID para ayudar en los trabajos de ayuda y reconstruccin. Tres aos despus solo se ha gastado el 31% de esos fondos ya que aumentan los retrasos y se reducen los objetivos [] El informe tambin critica la falta de transparencia [...]

La GAO concluy que los clculos inexactos de los costes y los retrasos provocaron que la cantidad de dinero destinada a proporcionar alojamientos aumentara de 59 millones de dlares a 97 millones, mientras que al mismo tiempo disminuy en aproximadamente un 80% la cantidad de casas que se haba proyectado construir, de 15.000 a 2.649. Originariamente se calculaba en menos de 10.000 dlares el coste de una casa completa y el coste actual ha sido superior a 33.000. USAID ha adjudicado ms de 46 millones de dlares a contratistas para construir viviendas. Mientras tanto, unas 300.000 persona siguen viviendo en campos ms de tres aos despus del terremoto. En total, la comunidad humanitaria ha construido solo 7.000 casas nuevas, aproximadamente un 40% de lo que se ha planificado actualmente []

Adems, el informe de la GAO es crtico con las inversiones estadounidenses que apoyan el Parque Industrial Caracol. Randal C. Archibold, del New York Times informa:

Una gran parte del dinero de la Agencia para el Desarrollo Internacional [USAID], 170.3 millones de dlares, fueron a una central elctrica y un puerto para una zona industrial en el norte de Hait que era la pieza central de los trabajos de reconstruccin de Estados Unidos y haba sido fuertemente promovido por el Departamento de Estado y el expresidente estadounidense Bill Clinton []

Aunque la agencia de ayuda acab la central elctrica ajustndose al presupuesto, el puerto, crucial para el xito a largo plazo del parque industrial, va con dos aos de retraso debido en parte a la falta de pericia de U.S.A.I.D. en la planificacin de puertos en  Hait, sealaba el informe, y ahora es muy probable que sobrepase los costes (GAO Report Critical of USAID in Haiti, Bolsters Calls for Increased Oversight, Center for Economic and Policy Research, 26 de junio de 2013).

Los retrasos y potenciales aumentos de costes relacionados con la construccin del esencial puerto de Caracol se explican fcilmente por el hecho de que USAID recibi 72 millones de dlares para su planificacin y construccin a pesar de su cruel falta de pericia. De hecho, USAID no ha construido este tipo de estructura en los ltimos 40 aos:

A pesar de no haber construido un puerto en ninguna parte del mundo desde la dcada de 1970, USAID destin 72 millones de dlares a construir uno, segn el informe del GAO publicado la semana pasada. Se supone que el puerto va a contribuir a apoyar el Parque Industrial Caracol (CIP, por sus siglas en ingls) que se construy con dinero del Banco Interamericano de Desarrollo (IDB, por sus siglas en ingls) y 170 millones de dlares de fondos estadounidenses para infraestructuras relacionadas con l. El CIP se ha levantado como producto bandera del proyecto de reconstruccin emprendido por la comunidad internacional en Hait. Incluso dejando de lado las crticas por la localizacin, los tipos de empleos y el impacto medioambiental del CIP, el xito de todo el proyecto depende del nuevo puerto [].

Al no existir ningn tipo de pericia en construccin de puertos en el seno de USAID, la misin se encarg a contratistas privados. HRRW inform en enero de 2012 que se haba concedido a MWH un contrato por valor de 2.8 millones de dlares para llevar a cabo un estudio de viabilidad de una infraestructura de puerto en el norte de Hait. Se esperaba que estuviera terminado en mayo de 2012. MWH Americas haba recibido crticas antes por su trabajo en Nueva Orleans y The Times-Picayune informaba de que MWH haba estado operando durante ms de dos aos con un contrato de dudosa adjudicacin que le ha permitido sobrefacturar continuamente, aunque va con retraso la recuperacin inmobiliaria que supervisa (USAIDs Lack of Expertise, Reliance on Contractors Puts Sustainability of Caracol in Doubt, Center for Economic and Policy Research, 2 de julio de 2013)

Estos ejemplos ilustran perfectamente en qu consiste la ayuda internacional. Ezili Dant explica:

Las ONGs llevan a cabo polticas imperialistas estadounidenses en Hait a cambio de financiacin de caridad, lo que significa que blanquean dinero de los contribuyentes estadounidenses y de donativos, y se lo meten en los bolsillos. Las polticas imperialistas estadounidenses consisten en destruir la economa local e industrial de Hait, expropiar los recursos naturales de Hait y convertirlo en un mercado fundamental para sus monopolios subvencionados por Wall Street.

La lites econmicas amasaron miles y miles de millones de dlares desde antes de que los "filntropos estadounidenses de gran corazn" enriquecieran sus arcas con 9.000 millones de dlares provenientes del lavado de fondos para ayuda humanitaria que terminaron regresando en gran medida a manos estadounidenses.

Pero las ONGs y sus cohortes de Hollywood, mediticas y acadmicas hicieron de apagafuegos del incendiario papel del gobierno estadounidense en Hait y en el Sur. Los que se las dan de entendidos profesionales (el complejo industrial de caridad blanco) hizo un juego turbio. Por ejemplo, The Center for Economic and Policy Research (CEPR) analiz los 1.150 millones de dlares prometidos a Hait despus del terremoto de enero y descubri que vasta mayora del dinero que pudo estudiar haba ido derecho a compaas y organizaciones estadounidenses, ms de la mitad de las cuales eran solo de la zona de Washington (Ezili Dant, op. cit.).

Los haitianos ganan menos hoy que bajo la dictadura de Duvalier

El gigante Parque Industrial Caracol se inaugur en marzo de 2013 en presencia del presidente Martelly, as como de diplomticos haitiano y extranjeros, la pareja Clinton, millonarios y actores, todos ellos presentes para celebrar el toque de rebato del gobierno: Hait se abre a los negocios. (The Caracol Industrial Park: Worth the risk?Haiti Grassroots Watch, 7 de marzo de 2013)

El Parque Caracol se promovi como una manera de descentralizar el pas y crear potencialmente entre 20.000 y 65.000 empleos. Un ao despus los resultados estn lejos de las expectativas:

Un ao despus de que empezara a operar solo trabajan en el parque 1.388 personas [] Adems, una investigacin de HGW entre una muestra de trabajadores concluy que al final del da, la mayora solo han ganado 57 gurdes, o 1.36 dlares, despus de pagar el transporte y la comida de su salario mnimo de 200 gurdes (4.75 dlares).

HGW tambin supo que la mayora de los agricultores echados de sus terrenos para construir el parque siguen sin tener tierras.

Antes Caracol era el granero del departamento del norte, afirm Bres Wilcien, uno de los agricultores expulsados de la zona de 250 hectreas. Actualmente hay una carencia de algunos productos en los mercados locales. Simplemente estamos aqu sentados sumidos en la miseria (Ibid.)

Destruir la soberana alimentaria del Sur global es una prctica comn utilizada por el Norte global a travs de organismos internacionales como el Banco Mundial y el FMI. El objetivo es mantener al Sur dependiente del Norte y crear un mercado para la exportacin, engaosamente calificado de ayuda alimentaria por la prensa y para ocultar su verdadero propsito: el dumping.

Es evidente que adems de proporcionar mano de obra esclava a empresas de confeccin estadounidenses y de otros pases, el Parque Industria Caracol ha contribuido a reducir an ms lo que quedaba de agricultura local en Hait, erradicada tras aos de una brutal poltica exterior estadounidense. Un informe de 2010 Consejo de Asuntos Hemisfricos concluy que el salvador de Hait, el presidente Clinton, y otros inquilinos recientes de la Casa Blanca [condenaron] a Hait a un futuro de pobreza endmica por medio de una interesada poltica de exportacin de arroz estadounidense (Leah Chavla, Bill Clintons heavy hand on Haitis vulnerable agricultural economy: The American rice scandal, Council on Hemispheric Affairs, 13 de abril de 2010).


Foto: Observen que los y las trabajadoras que ganan menos de 5 dlares al da no sonren: Clinton es el nico que sonre. Pie de foto original: El expresidente de Estados Unidos y Enviado Especial de la ONU a Hait Bill Clinton sonre al ser recibido por trabajadores de la industria textil en el Parque Industrial Caracol el 22 de octubre de 2012 en Caracol, Hait. Se espera que el parque industrial situado al norte de Hait cree ms de 65.000 nuevos puestos de trabajo. Es una iniciativa valorada en 300 millones de dlares de los gobiernos de Hait y Estados Unidos, y del Banco Interamericano de Desarrollo (Clintons visit Haiti to inaugurate new industrial park, The Bee. Foto: Carl Juste, Miami Herald).

La experta en Hait Isabeau Doucet seala:

En la dcada de 1950 la agricultura supona ms del 90% de las exportaciones de Hait; hoy, el 90% de las exportaciones son del sector de la confeccin, mientras que se importa ms de la mitad de la comida del pas [].

Acuerdos preferenciales de libre comercio firmados entre Hait y Estados Unidos, llamados HOPE [esperanza, en ingls] (Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act, 2006), HOPE II (2008) y HELP [ayuda, en ingls] (Haiti Economic Lift Program, 2008), ha sido parte de una campaa para expandir la industria de confeccin de Hait etiquetando ropa Made in Haiti como algo humanitario, socialmente responsable y bueno para el desarrollo de Hait, al tiempo que se daba acceso libre de impuestos a los mercados estadounidenses.

Segn un estudio de 2011 de la Federacin Estadounidense del Trabajo y Congreso de Organizaciones Industriales (AFL-CIO, por sus siglas en ingls), se calcula que el coste de vivir en Port-au-Prince es de 29 dlares al da. Doscientos gurdes por un turno de trabajo de ocho horas es una sexta parte de lo que AFL-CIO calcula que se necesita diariamente para vivir. El transporte a y del trabajo, y una comida modesta puede costar fcilmente al trabajador 120 gurdes. De hecho, los haitianos ganan menos hoy que bajo la dictadura de Duvalier, los salarios apenas han aumentado, y valen la mitad de su valor adquisitivo en 1984. (Isabeau Doucet, Made in Haiti, Dumped in Haiti: Slave Labor and the Garment Industry, The Dominion, 10 de julio de 2013).

Personas desplazadas arrojadas a un erial

Mientras que la industria del turismo ha crecido rpidamente, se ha sacado a la gente de las ciudades y se la ha arrojado a un erial en un campo llamado Corail-Cesselesse, tambin conocido como Canaan, Jerusaln y ONAville. El campo a las afueras de Port-au-Prince podra convertirse en el barrio de chabolas que ms rpidamente se extiende y ms caro, en el que no hay trabajo y es difcil encontrar agua.


Foro: Ayuntamiento anexo en Croix-des-Bouquets, Canaan.

Hoy todas las grandes agencias han abandonado el campo Corail y a sus 10.000 residentes. Pregonando a los cuatro vientos su xito y afirmando haber preparado la transicin a las autoridades locales, la Organizacin Internacional de la Migracin (IOM, por sus siglas en ingls), el Comit Estadounidense de Refugiados (ARC, por sus siglas en ingls) y World Vision se marcharon (aunque World Vision sigue apoyando la escuela Corail School, construida por l). (Reconstructions Massive Slum Will Cost Hundreds Of Millions, Haiti Grassroots Watch, 17 de junio de 2013).

La comunidad internacional no est contribuyendo a reconstruir Hait. Est perfeccionando el colonialismo en Hait con sus compaas y utilizando a la poblacin de Hait como mano de obra esclava para disparar sus beneficios. La sorprendente diferencia entre la lentitud de los trabajos de reconstruccin para los haitianos frente al rpido auge de la industria de hoteles de lujo demuestra que en Haiti los extranjeros son lo primero. Desgraciadamente, la supremaca blanca y la esclavitud continan sanas y salvas en la perla de las Antillas.

*En castellano en el original (N. de la t.).

Fuente: http://www.globalresearch.ca/haiti-reconstruction-luxury-hotels-sweat-shops-and-deregulation-for-the-foreign-corporate-elite/5344546




Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter