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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-09-2013

Lobbies financieros

Alfredo Zaiat
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La American Task Force Argentina es la entidad de lobby de los fondos buitre NML, de Paul Singer, y EM Ltd., de Keneth Dart. Invierten millones de dlares en campaas de desinformacin en la prensa estadounidense, con ramificaciones en la argentina, para influir en la opinin pblica, en el Congreso estadounidense, en la Legislatura del Estado de Nueva York, en tribunales internacionales, como el de Ghana, y tambin en el de la ciudad que ampara a Wall Street. Uno de los mayores impactos de los buitres fue la retencin indebida del buque de guerra ARA Fragata Libertad en el puerto de Tema, en Ghana, y lograr que un grupo de diputados argentinos propusiera una colecta para pagar la demanda para levantar el embargo del buque insignia de la Armada argentina con inmunidad soberana, proteccin ratificada por el Tribunal Internacional sobre el Derecho del Mar. El otro logro fue el fallo de la Corte del segundo distrito de Manhattan que reproduce, como lo hizo antes el juez de primera instancia Thomas Griesa, cada uno de los puntos reclamado por los fondos buitre, hasta la utilizacin de un lenguaje desmesurado en adjetivos despectivos hacia la Argentina, similares a los incorporados en comunicados de prensa y solicitadas de ATFA publicadas en los principales diarios de Estados Unidos.

La ATFA est acosando a la Argentina luego del xito del primer canje de deuda en default, en 2005, que logr la aceptacin del 76 por ciento de los acreedores, porcentaje que se elev al 92,4 por ciento con el segundo trueque de papeles, en 2010. Esa organizacin est conducida por tres ex funcionarios de la administracin Clinton. El presidente Robert Raben fue fiscal general adjunto del Departamento de Justicia, seguido por Robert Shapiro, subsecretario de Comercio para Asuntos Econmicos, y Nancy Soderberg, embajadora de Estados Unidos en la ONU, durante la gestin Clinton. Paul Singer, creador y principal financista de la American Task Force Argentina, convoc para esa tarea a demcratas, al tiempo que ha ganado influencia en el Partido Republicano a travs de donaciones millonarias para campaas electorales. En la ltima para presidente fue uno de los mayores aportantes del comit de accin poltica del candidato Mitt Romney.

Quienes minimizan la capacidad de influencia del lobby financiero sobre gobiernos y jueces lo hacen por desconocimiento o porque son parte de ese mismo lobby. El default y reestructuracin de la deuda argentina es un caso lo suficientemente visible de ese tipo de intervencin. En general, ese circuito de dinero sera categorizado como un tipo de corrupcin en pases perifricos; mientras que en Estados Unidos est legalizado bajo la figura del lobby.

Un reciente libro, "Los lobbies financieros. Tentculos del poder", de Juan Hernndez Vigueras (Le Monde Diplomatique, Capital intelectual), desarrolla el inmenso poder de influencia de esos grupos sobre los gobiernos e instituciones internacionales ms poderosas. Si tienen xito ante ellos, como lo muestra el recorrido de la crisis internacional, la misin default argentino no es un desafo que los pueda intranquilizar. Vigueras, miembro del consejo cientfico de Attac-Espaa y de Tax Justice Network, expone un caso impactante. Dos poderosos lobbies, como el Instituto de Finanzas Internacionales (IFF) y la Asociacin Internacional de Derivados y Swaps (ISDA), con sede en Washington y Nueva York, intervinieron ante el Consejo Europeo en el acuerdo de la quita de capital de la deuda griega, con significativos beneficios para los grandes bancos. Tras negociaciones entre bastidores con el IFF como lobby bancario, nuestros gobernantes (los europeos) se vieron obligados a rectificar el planteamiento inicial de la imposicin obligatoria del canje a los bancos alemanes y franceses, porque la ISDA (Goldman Sachs es el miembro ms influyente de esa organizacin) tena unas reglas para los mercados derivados que haba que aplicar; y el canje de bonos fue (finalmente) voluntario para los tenedores de ttulos griegos.

No hay que ser muy perspicaz para descubrir la accin de lobby desplegada en los grandes medios por financistas-economistas a favor de los fondos buitre. Los ms audaces dicen que hay que pagar; los ms sutiles afirman que todo lo que hizo el gobierno argentino estuvo mal. Son los mismos que postulan la opcin de reiniciar el ciclo de endeudamiento en el mercado financiero internacional, con elevadas comisiones para los bancos colocadores de los bonos. Vigueras explica que los lobbies de los grandes bancos y firmas financieras se sirven de la puerta giratoria (revolving door), el flujo de idas y vueltas de expertos entre el sector privado y la tecnocracia pblica, y de la financiacin privada de las campaas de los partidos polticos para ganar influencia o poder en el campo poltico. En trminos nacionales, participantes histricos de la puerta giratoria en relacin con la deuda son Daniel Marx, Miguel Kiguel y Alfonso Prat-Gay, entre los ms conocidos. A nivel internacional, como se mencion, Paul Singer financia el pago de sueldos de demcratas y campaas electorales de republicanos.

El lobby es una de las herramientas de bancos y fondos financieros (buitres) para aplicar una constante presin poltica sobre gobiernos, defendiendo un sistema inestable y de concentracin de ingresos, que los beneficia. Vigueras precisa que se constituyen con el fin de ejercer influencia sobre los representantes legtimos de la poltica, principalmente del Poder Legislativo y del Ejecutivo, aunque del anlisis de la realidad podemos deducir que tambin se ejerce sobre el Poder Judicial. Esto ltimo ha quedado en evidencia con el fallo de Griesa y ratificado por la Cmara de Apelaciones de Nueva York, meca del capitalismo financiero.

El G-20 se reunir en San Petersburgo, Rusia, el jueves y viernes de esta semana. Ser la octava cumbre de presidente de los pases miembros desde el estallido de la crisis internacional en 2008. En ese ao se realiz la primera en Washington, con las potencias desesperadas por la crisis que haba estallado por el riesgo a una debacle financiera global. Desde entonces se convocaron en Londres y en Pittsburgh en 2009, Toronto y Sel en 2010, en Cannes en 2011 y en Los Cabos, Baja California Sur, Mxico, en 2012. El G-20 est integrado por 19 pases y la Unin Europea. Se presenta oficialmente como el foro ms importante de cooperacin en las reas ms relevantes de la agenda econmica y financiera internacional. Adems de la Unin Europea, est integrado por Estados Unidos, Alemania, Canad, Japn, Italia, Reino Unido, Francia y Rusia, Corea del Sur, Argentina, Australia, Brasil, China, India, Indonesia, Mxico, Arabia Saudita, Turqua y Sudfrica. Este foro surgi como respuesta a las crisis financieras que tuvieron las economas emergentes a fines de la dcada del 90 y como reconocimiento de que dichas economas no estaban suficientemente representadas en los organismos multilaterales tradicionales. Adquiere dimensin recin en noviembre de 2008, cuando es relanzado al recuperar la agenda fundacional del grupo sobre la necesidad de prevenir nuevas crisis. El diagnstico de las dos primeras cumbres presidenciales fue que exista un problema sistmico y la manera de solucionarlo era a travs de la creacin de mecanismos de coordinacin y de regulacin para frenar el descontrol de los mercados financieros globales.

La descripcin del G-20 permite precisar el alcance del poder poltico de los miembros de ese grupo en la economa mundial. La promesa de reforma de los mercados financieros de los pases potencias, nuevas potencias y emergentes fue abortada por los lobbies bancarios. Pese a la estruendosa crisis internacional que transita su sexto ao, precipitada precisamente por la existencia de un mercado financiero globalizado y desregulado, cualquier intento de cambio en lnea a mejorar y aumentar la supervisin y regulacin del sistema fue neutralizado. Antes de la crisis hicieron lobby para la desregulacin, y luego con el estallido, intervinieron para conseguir primero el salvataje de bancos y banqueros y despus frenar medidas para modificar el funcionamiento del sistema financiero internacional. Cmo lo hicieron? Vigueras lo explica: los lobbies han logrado colocar a sus agentes en las ms altas esferas del poder, tanto en Estados Unidos como en Europa. Indica que los grandes bancos y firmas financieras de Wall Street gastaron en estas actividades 3400 millones de dlares de 1998 a 2008, impidiendo reformas legales que habran podido prevenir la crisis financiera. Es lo mismo que hacen los fondos buitre con el litigio por la deuda en default con Argentina.

Fuente original: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-228037-2013-09-01.html



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