Portada :: Europa :: El rapto de Europa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-09-2013

La Comisin Europea prepara el acuerdo comercial con EE.UU celebrando 119 reuniones con grupos de presin corporativos

Olivier Hoedeman
Corporate Europe Observatory

Traducido del ingls para Rebelin por S. Segu


En respuesta a una solicitud de acceso a documentos presentada por el Corporate Europe Observatory (Observatorio de la Europa corporativa CEO, por sus siglas en ingls), la Comisin Europea ha hecho pblica una lista de 130 reuniones con partes interesadas en relacin el las conversaciones para un acuerdo de libre comercio entre la UE y EEUU. Al menos 119 de estas reuniones fueron con grandes empresas y sus grupos de presin.

Esto significa que ms del 93% de las reuniones de la Comisin con las partes interesadas ​en el marco de los preparativos de las negociaciones fueron con las grandes empresas. La lista revela que, adems de las reuniones de dilogo con la sociedad civil que figuran en el sitio web de la DG Comercio, hay un mundo paralelo de gran nmero de encuentros ntimos con grandes grupos de presin empresariales a puerta cerrada, y que stos no se dan a conocer en Internet.

Las negociaciones sobre el acuerdo de libre comercio entre la UE y los Estados Unidos (conocido como Transatlantic Trade and Investment Partnership TTIP) comenzaron en julio de este ao en medio de una fuerte controversia y preocupacin pblica por las repercusiones que tal acuerdo podra tener en las regulaciones ambientales, las normas alimentarias o la proteccin de datos, entre otros mbitos. La Comisin Europea, que representa a la UE en las negociaciones, ha reaccionado con una ofensiva de propaganda que incluye una pgina web de preguntas y respuestas llena de afirmaciones engaosas sobre las conversaciones TTIP y un equipo @EU_TTIP_team que contrarresta en Twitter los mensajes crticos. A mediados de julio, la Comisin dio una gran publicidad al dilogo con la sociedad civil que haba organizado en Bruselas en relacin con las conversaciones TTIP, y colg decenas de tuits sobre el evento, elogiando el interesante debate en cuestiones como el medio ambiente, la transparencia, el desarrollo en el que sealaba que haban tantas preguntas provenientes de las organizaciones no gubernamentales [...] como de la industria.

El evento tambin ocupa un lugar destacado en el sitio web de la DG Comercio de la Comisin [3] (DG Trade), en la seccin Dilogos, donde la Comisin afirma que su objetivo es una poltica comercial transparente y responsable sobre basada en consultas con todas las partes la sociedad civil europea. Pero lo que se divulga en el sitio de Internet es slo una pequea parte de las reuniones que la DG Comercio tiene con las partes interesadas.

En abril, el CEO present una solicitud de acceso a los documentos con el fin de obtener una visin general de los contactos de la Comisin con la industria, en el contexto de los preparativos para las negociaciones comerciales entre la UE y Estados Unidos. La primera respuesta de la Comisin fue pedir que el CEO limitase el alcance de la solicitud, ya que se refiere a un gran nmero de documentos Tres meses ms tarde, lleg el primer resultado: un listado de 130 reuniones con las partes interesadas celebradas entre enero de 2012 y abril de 2013 [1]. Unas semanas ms tarde se aadieron otros cinco encuentros a esta lista. La DG Comercio nos ha informado de que las actas y otros informes de estos 135 reuniones, as como la correspondencia entre la citada DG y los grupos de presin de la industria se daran a conocer ms adelante pero que todava no pueden comprometerse a dar una fecha concreta.

Una preocupante tendencia a favor de las corporaciones

Ocho de los 135 eventos en la lista son discursos de funcionarios de la Comisin en diferentes eventos. De los 127 encuentros restantes, celebrados a puerta cerrada y en paralelo a los foros de consulta oficiales de la Comisin, slo hay un puado de encuentros con sindicatos y ONG, mientras que al menos 119 fueron reuniones con las grandes empresas y sus grupos de presin. Esto significa que el 93 % de las reuniones de la Comisin con las partes interesadas ​​durante los preparativos de las negociaciones de libre comercio UEEE.UU. fueron reuniones con el big business.

Los invitados ms frecuentes a la DG Comercio fueron BusinessEurope y el grupo de presin de la industria del automvil ACEA (cada uno con nueve sesiones), la Cmara de Comercio de EE.UU., Europa Digital, el Foro Europeo de Servicios y el Consejo Empresarial Transatlntico (antes conocido como el Dilogo Empresarial Transatlntico DET). Tambin hubo numerosas reuniones con los grupos de presin de la industria armamentstica, la banca, las empresas de alta tecnologa mdica, la industria alimentaria, la farmacutica y la qumica.

La lista de reuniones revela que, adems de las reuniones de dilogo con la sociedad civil presentes en el sitio Internet de la DG Comercio, hay un mundo paralelo formado por un gran nmero de encuentros en la intimidad con los grandes grupos de presin empresariales, celebrados a puerta cerrada, y que stos no se dan a conocer en Internet. Estas reuniones, por otra parte, trataron sobre los preparativos de las negociaciones comerciales de la UE, mientras que las consultas oficiales de la sociedad civil no fueron ms que sesiones informativas celebradas tras la puesta en marcha de las conversaciones. La retrica de la Comisin sobre la transparencia y la consulta de las organizaciones empresariales y las ONG en igualdad de condiciones es engaosa y favorece una impresin totalmente errnea de las relaciones de la DG Comercio con las partes interesadas.

Es ya hora de que la Comisin Europea adopte una poltica proactiva de transparencia en relacin con los grupos de presin, mediante la publicacin de las listas de todas las reuniones con dichos grupos de presin en su sitio Internet. Este sera un paso decisivo hacia la puesta en prctica del derecho de los ciudadanos a saber quin influye en las polticas de la UE. Tambin ahorrara un montn de tiempo y energa para los grupos de vigilancia, periodistas y otras personas que deben recurrir a las solicitudes de acceso a la documentacin, as como de la propia Comisin en la respuesta a los mismos. El Gobierno del Reino Unido ha estado hacindolo ya desde hace varios aos: cada uno de los departamentos gubernamentales publica una lista de sus reuniones con los grupos de presin actualizada trimestralmente.

Se est creando un grupo asesor dominado por la patronal empresarial?

Ms all de garantizar la transparencia, es preciso contrarrestar el sesgo de la Comisin a favor de los grandes intereses empresariales. En las prximas semanas podra verificarse un importante caso de prueba. En el dilogo con la sociedad civil de julio, la Comisin indic que est estudiando la posibilidad de establecer un grupo de asesores expertos, que tendra acceso a informacin ms detallada con arreglo a la prctica actual en EE.UU. No obstante, los hbitos actuales de la Comisin dan motivos para temer que este grupo consultivo est altamente desequilibrado. En el acceso al mercado de la UE los grupos de trabajo, funcionarios de la Comisin y representantes de los Estados miembros se sientan junto a los grupos de presin empresariales para discutir las regulaciones existentes en los mercados extranjeros que se interponen en su camino, y tambin para desarrollar estrategias conjuntas para librarse de ellas. Las corporaciones alaban a estas reuniones por cuanto se trata de una manera de hacer que la Comisin adopte la perspectiva empresarial y hable el idioma de la industria. No hay un solo representante no empresarial, que sea de la sociedad civil o de los sindicatos, en estos grupos consultivos. (Vase la seccin 3.2 de nuestro informe en nuestro informe Trade Invaders.

La referencia de la Comisin a la prctica actual en EE.UU. tampoco es precisamente tranquilizadora. Segn Craig Holman, de Public Citizen, los grupos de asesoramiento en materia de comercio en los EE.UU. estn fuertemente sesgados a favor de los intereses empresariales.[2]

No menos de un 84 por ciento de estos asesores representan exclusivamente a las grandes corporaciones (entre otras, gigantes farmacuticos como Abbott, agroindustriales como Cargill y gestores de capital privado, como Capital Partners) o asociaciones industriales .

No cabe duda de que el nuevo grupo consultivo de la Comisin no debe seguir el modelo de la prctica actual en EE.UU., ni tampoco el de los grupos de acceso al mercado de la UE. Teniendo en cuenta lo que est en juego en las negociaciones comerciales entre la UE y Estados Unidos, es el momento para un nuevo enfoque, transparente e inclusivo en el que participen plenamente ONG independientes dedicadas al medio ambiente, los consumidores y la salud pblica; los sindicatos y expertos independientes. Cualquier otra cosa sera socavar an ms la credibilidad de la Comisin como voz de la UE en las negociaciones comerciales internacionales.

Notas:

(1) Corporate Europe Observatory pidi a la DG Comercio que aclarara si se trataba de una lista completa de las reuniones de dicha Direccin General con TODOS los interesados ​​en las negociaciones comerciales con los EE.UU., y no slo una lista de las reuniones con las empresas (excluyendo el Dilogo de la Sociedad Civil y otras consultas pblicas generales organizadas por la DG Comercio). Dicha DG respondi : Quiero aclarar que hemos tomado una enfoque ms abierto en lugar de un enfoque restrictivo en relacin con su solicitud, en la identificacin de todas las reuniones que corresponderan a su solicitud.

(2) Correspondencia por correo electrnico con Craig Holman, quien aadi que por el contrario, las organizaciones no gubernamentales (ONG), centros de investigacin y universidades (de cualquier orientacin poltica ) representan slo el 6 por ciento de los asesores oficiales, mientras que los sindicatos y los asesores gubernamentales representan en conjunto slo un 5 por ciento. Por otra parte, el 86 por ciento de los asesores provenientes de ONG, sindicatos y gobiernos estn limitados a slo cinco de las comisiones del sistema. En casi todos los comits asesores en materia de comercio, no ms de tres asesores representan los intereses no empresariales. Los informes de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental informa que estos representantes no empresariales se hallan aislados dentro de su propio comit.

Fuente: http://corporateeurope.org/trade/2013/09/european-commission-preparing-eu-us-trade-talks-



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter