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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-11-2013

La ONU exige a Espaa que deje de ampararse en la Ley de Amnista para no juzgar al franquismo

Andrs Muiz
Pblico.es


Reclama una investigacin de oficio, "exhaustiva e imparcial", que permita condenar con graves sanciones a los culpables de desapariciones forzadas, as como la reparacin y rehabilitacin de las vctimas.

La ONU ha exigido este viernes a Espaa que deje de usar la Ley de Amnista de 1977 como excusa para no investigar las desapariciones forzadas del franquismo, y ha reclamado a nuestro pas una investigacin de oficio "exhastiva e imparcial" que culmine con graves condenas a los responsables de esos delitos, as como la reparacin y rehabilitacin adecuadas de las vctimas.

El Comit contra la Desaparicin Forzada de la ONU ha hecho pblicas las observaciones finales sobre las actuaciones emprendidas por Espaa para perseguir las desapariciones forzadas de miles de personas durante los aos de la dictadura franquista. Se trata de la culminacin del trabajo que ha realizado un grupo de expertos de Naciones Unidas que visitaron Espaa a finales de septiembre durante una semana.

El documento muestra preocupacin porque el marco normativo en vigor en Espaa "para prevenir y sancionar las desapariciones forzadas as como algunas decisiones adoptadas en la materia no estaran en plena conformidad con las obligaciones que la Convencin impone a los Estados que la han ratificado". Se refiere a la convencin de la ONU en esta materia.

Como primera recomendacin, pide a Espaa que cree un delito autnomo que castigue las desapariciones forzadas, con penas apropiadas "que tengan en cuenta su extrema gravedad", ya que hasta ahora el Codigo Penal castiga estas conductas en artculos dispersos.

Adems, y en relacin a la investigacin de presuntos casos de desaparicin forzada del franquismo, el informe considera preocupante que el Tribunal Supremo esgrimiera el argumento de la existencia de una ley de amnista y la muerte de los presuntos responsables, as como que sostuviese que "la permanencia del delito no deja de ser una ficcin contraria a la lgica jurdica. No es razonable argumentar que un detenido ilegalmente en 1936, cuyos restos no han sido hallados en el 2006, pueda racionalmente pensarse que sigui detenido ms all del plazo deprescripcin de 20 aos, por sealar el plazo mximo", indic el Supremo en una resolucin de 2012.

Tras estas reflexiones, el Comit hace las siguientes exhortaciones a Espaa:

-- Que vele por que los plazos de prescripcin se cuenten efectivamente a partir del momento en que cesa la desaparicin forzada, es decir, desde que la persona aparece con vida, se encuentran sus restos o se restituye su identidad.

-- Que asegure que todas las desapariciones forzadas sean investigadas de manera exhaustiva e imparcial, independientemente del tiempo transcurrido desde el inicio de las mismas y aun cuando no se haya presentado ninguna denuncia formal.

-- Que se adopten las medidas necesarias, legislativas o judiciales, con miras a superar los obstculos jurdicos de orden interno que puedan impedir tales investigaciones, en particular la interpretacin que se ha dado a la ley de amnista.

-- Que los presuntos autores sean enjuiciados y, de ser declarados culpables, sancionados de conformidad con la gravedad de sus actos; y que las vctimas reciban reparacin adecuada que incluya los medios para su rehabilitacin y seasensible a cuestiones de gnero.

-- Que adopte las medidas legislativas o de otra ndole necesarias a fin de asegurar que las desapariciones forzadas queden expresamente fuera de la jurisdiccin militar en todos los casos y solo puedan ser investigadas por la justicia ordinaria.

-- Que adopte una disposicin legal expresa en virtud de la cual se establezca un mecanismo que asegure que las fuerzas de seguridad, cuyos miembros sean sospechosos de la comisin de una desaparicin forzada, no participen en la investigacin.

-- Que vele por que se asegure el auxilio judicial necesario, incluyendo el suministro de todas las pruebas que obren en su poder, a las autoridades de otros Estados que as lo soliciten en el marco de investigaciones de posibles casos de desaparicin forzada.

-- Que considere incluir de manera expresa en su legislacin interna la prohibicin de proceder a una expulsin, devolucin, entrega o extradicin cuando haya razones fundadas para creer que una persona estara en peligro de ser sometida a una desaparicin forzada.

-- Que adopte las medidas legislativas o de otra ndole necesarias a fin de establecer una definicin de vctima que est en conformidad con la que figura en el artculo 24, prrafo 1, de la Convencin, y que asegure que toda persona fsica que haya sufrido un perjuicio directo como consecuencia de una desaparicin forzada pueda recibir todas las medidas de indemnizacin y reparacin previstas en el ordenamiento jurdico, aun cuando no se haya iniciado un proceso penal.

-- Que adopte todas las medidas necesarias, incluyendo la asignacin de los recursos de personal, tcnicos y financieros suficientes, para la bsqueda y esclarecimiento de la suerte de las personas desaparecidas. Al respecto, el Estado parte debera considerar la posibilidad de establecer un rgano especfico encargado de la bsqueda de las personas sometidas a desaparicin forzada, que posea facultades y recursos suficientes para llevar adelante sus funciones de manera efectiva.

-- Que prevea de forma expresa el derecho a la verdad de las vctimas de desaparicin forzada y a asegurarse que todas las vctimas puedan gozar plena y efectivamente deese derecho. El Comit invita al Estado parte a considerar la creacin de una comisin de expertos independientes encargada de determinar la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el pasado, en particular las desapariciones forzadas.

-- Que intensifique sus esfuerzos con miras a buscar e identificar a los nios que podran haber sido vctimas de apropiacin, desaparicin forzada y/o sustitucin de su identidad. Al respecto, le recomienda que intensifique tambin sus esfuerzos a fin de garantizar que el Banco Nacional de ADN integre muestras genticas de todos los casos que hayan sido denunciados, tanto por va administrativa como judicial.

Fuente: http://www.publico.es/internacional/482582/la-onu-exige-a-espana-que-deje-de-ampararse-en-la-ley-de-amnistia-para-no-juzgar-al-franquismo


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