Portada :: Europa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-12-2013

Merkel inicia su tercera legislatura con un parlamento bajo su control

Ingo Niebel
Gara

Alemania, la primera potencia econmica de la UE, vuelve a tener un Gobierno democrticamente legitimado. Aunque la canciller Merkel cuenta con una abrumadora mayora en el Parlamento, la nueva situacin debilita el sistema democrtico, dejando a la oposicin sin derechos.




Casi tres meses despus de las elecciones generales del 22 de setiembre, Alemania cuenta por fin con un gobierno democrticamente legitimado. Ayer el Bundestag vot con mayora ms que absoluta a la presidenta de la Unin Demcrata Cristiana (CDU), Angela Merkel, como canciller. Acto seguido, la poltica jur su cargo, como tambin lo hicieron todos sus ministros, que fueron nombrados para sus respectivos cargos por el presidente de la Repblica Federal, Joachim Gauck.

Ha sido la tercera vez consecutiva que Merkel presenci estos actos, y es la segunda vez desde 2005 que lidera un bipartito con el Partido Socialdemcrata de Alemania (SPD).

A su lado, en calidad de vicecanciller, tiene a su homlogo socialdemcrata, Sigmar Gabriel, quien adems dirige el superministerio de Economa y Energa. Esta triple responsabilidad corresponde por un lado a la ambicin que caracteriza a este impulsivo poltico. Por otro, deja entrever el estilo poltico de Merkel, que ha sabido hacer su camino aunque parta de una posicin menos favorable. De ah se explica por qu ha permitido que Gabriel ocupe dos ministerios. De hecho, la maniobra le deja en una posicin poco cmoda, manteniendo a su exrival interno y ahora fiel seguidor, Wolfgang Schuble (CDU), frente al Ministerio de Hacienda.

En adelante, Gabriel tendr que hacerse valer frente a las dos tareas ministrales, a la vez que tiene que lidiar con Merkel y Schuble, porque, como presidente del SPD, tiene que pensar tambin en las elecciones generales de 2017. En las ltimas, Merkel le sac una ventaja de 16 puntos.

La canciller ha creado tambin una situacin parecida en el mbito de la poltica exterior. El socialdemcrata Frank-Walter Steinmeier vuelve a dirigir la diplomacia alemana, tal y como ya lo hizo en la primera Gran Coalicin (2005-2009) con Merkel. Para no dejar este campo solo al SPD, la canciller ha optado por nombrar a su correligionaria Ursula von der Leyen como ministra de Defensa. El nombramiento es inslito porque es la primera mujer que dirige las Fuerzas Armadas alemanas. Con ello los medios de comunicacin tienen su tema para desarrollarlo durante los das festivas dada la notoria escasez informativa, ya que von der Leyen es tambin madre de siete hijos. Detrs de esta cortina de humo queda que Merkel dijo que la ministra no solo se ocupara de asuntos castrenses, sino tambin de la poltica de seguridad, un trmino que se emplea como un sinnimo para la poltica exterior y como eufemismo para la poltica militar.

Tanto del acuerdo de coalicin como tambin de un estudio hecho por el think tank del Ejecutivo alemn, la Fundacin Ciencia y Poltica (SWP), se desprende que la CDU y el SPD como asimismo el Estado y varios medios de comunicacin, estn de acuerdo en que Alemania intervendr ms activamente en la poltica internacional.

De hecho se est viendo ya en la abierta intervencin en Ucrania donde hasta el ministro de Asuntos Exteriores en funciones, Guido Westerwelle, se puso al lado del boxeador Vitali Klichko y la oposicin proUE, empeorando as un tanto ms las relaciones con Mosc. Von der Leyen tendr que llevar a buen trmino la reforma de las Fuerzas Armadas porque son un instrumento de la nueva poltica exterior.

En estos planes encaja tambin la nueva figura de un secretario de Estado para los Servicios Secretos, adscrito a su Cancillera. Hacia fuera el Gobierno lo explica con que quiere mejorar el control parlamentario de los servicios de inteligencia. De hecho, el espionaje de la NSA al Ejecutivo alemn, Merkel incluida, ha dejado patentes las grandes lagunas del actual sistema de contraespionaje. Pero la CDU y el SPD no se limitarn a blindar mejor sus comunicaciones, sino que, ante todo, se han puesto de acuerdo en aumentar el control social, es decir, el espionaje a su propia poblacin.

En este contexto parece lgico que Merkel haya vuelto a nombrar ministro de Interior a Thomas de Maizire, quien deja Defensa, y que aos atrs haba dirigido la Cancillera. Frente a esta ltima institucin la canciller ha colocado al exministro de Medio Ambiente, Peter Altmaier, otro democristiano procedente del Oeste alemn, quien, con otros pocos, ayud a la germanoriental Merkel a hacerse con el poder de un partido en el que ella parta de una posicin inferior, ya que su comit regional de Mecklenburgo-Antepomerana es el ms pequeo. Colocadas as las figuras claves, los partidos del gobierno estn en una posicin muy favorable para iniciar desde el Ejecutivo la perfeccin del Estado policial.

El Parlamento no va a suponer ningn obstculo por la aplastante mayora de escaos que controla la Gran Coalicin. Si no se cambian las leyes, los dos partidos de oposicin, Die Linke (La Izquierda) y los ecologistas Verdes, carecen incluso del porcentaje mnimo para activar los instrumentos de control que tiene el Poder Legislativo sobre el Ejecutivo.

Desde el punto de vista democrtico la situacin es tan extrema que el diario sensacionalista Bild, de tendencia derechista, se atrevi a titular Nosotros somos la oposicin extraparlamentaria que va a controlar a la Coalicin. De hecho, el Movimiento por la Defensa de los Derechos Civiles, que exista an a principios de siglo, ha pasado a la Historia.

Fuente: http://www.naiz.info/eu/hemeroteca/gara/editions/gara_2013-12-18-06-00/hemeroteca_articles/merkel-inicia-su-tercera-legislatura-con-un-parlamento-bajo-su-control



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter